新聞媒體已報道，我國2000年原煤產(chǎn)量統(tǒng)計結(jié)果為9.98億噸，比上年下降4．5％。這一數(shù)據(jù)難以解釋以下幾個問題。 

    1、我國2000年煤炭生產(chǎn)量大幅度減少與國民經(jīng)濟高速發(fā)展之間存在矛盾。據(jù)資料，2000年我國一次能源生產(chǎn)總量統(tǒng)計結(jié)果為10．8億噸標準煤，比上年下降1．8％。這是繼1997年我國一次能源生產(chǎn)總量下降以來的連續(xù)第四年下降了。然而，2000年我國GDP增速為8％。這一增速不僅比發(fā)達國家高，而且在發(fā)展中國家中也是很高的。縱觀世界發(fā)展中國家，GDP的高速增長是靠能源消費增長來支撐的。2000年我國GDP的高速增長與能源生產(chǎn)總量下降是矛盾的。因為幾十年來，我國一次能源供應(yīng)主要靠國內(nèi)生產(chǎn)且主要是煤炭供應(yīng)。 

    2、2000年原煤產(chǎn)量、單位GDP耗能和年均節(jié)能率與“九五”計劃相差甚遠�！熬盼濉庇媱濐A(yù)測我國2000年原煤產(chǎn)量14億噸，要求我國2000年萬元GDP耗能1．7噸標準煤，“九五”期間年均節(jié)能率5％。如果2000年我國原煤9．98億噸，則比“九五”計劃預(yù)測的14億噸減少4．02億噸，減少近30％；由此推算我國2000年每萬元GDP耗能1.3噸標準煤，比計劃減少0.4噸標準煤，降幅高達24％；年均節(jié)能率約10％，比計劃數(shù)提高1倍。這樣大的變化缺乏依據(jù)。 

    3、2000年我國原煤產(chǎn)量9.98億噸造成煤炭市場嚴重的供不應(yīng)求。筆者用用部門煤耗法、人均能耗法和單位GDP能耗法等三種預(yù)測方法預(yù)測2000年全國煤炭消費，分別需用原煤12億噸、13．2億噸和12．7億噸。綜合考慮2000年我國煤炭需求量為12.5億噸原煤，折合商品煤約11.0億噸。據(jù)資料，1999年末我國商品煤社會庫存1．8億噸。參照世界主要耗煤國煤炭社會庫存經(jīng)驗數(shù)據(jù)，我國2000年可從1999年末煤炭社會庫存中拿出0.6億噸供2000年消費。將消費量和庫存變化代入公式，則2000年全國煤炭供需平衡點的煤炭產(chǎn)量為：2000年商品煤產(chǎn)量=11．0（含商品煤凈出口0．54億噸）十（1.2—1.8）=10.4億噸，折合原煤約11．8億噸。這就是說，2000年全國原煤產(chǎn)量要11．8億噸才能實現(xiàn)煤炭市場供需平衡。如果2000年原煤產(chǎn)量只有9.98億噸，2000年的煤炭市場將有1.82億噸原煤的供應(yīng)缺口。 

    4、我國2000年的原煤產(chǎn)量小于1989年的現(xiàn)象不符合我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對煤炭需求量增長的增勢。我國2000年大陸人口為12．66億，比1989年的11．12億增加了1．54億，而2000年人均能耗比1989年的854千克標準煤至少增加130千克；我國2000年GDP為8．9萬億元，按可比價格計算也比1989年成倍增長。然而，我國2000年原煤產(chǎn)量才9.98億噸，比1989年的10.79億噸還少0.8億噸。 

    5、我國2000年原煤生產(chǎn)總量小于1999年原煤生產(chǎn)總量與GDP高速增長相矛盾。我國2000年GDP增速高達8％，照此推算，2000年能源生產(chǎn)總量應(yīng)比1999年增加0.5億噸標準煤，原煤生產(chǎn)總量應(yīng)比1999年的10.45億噸增加約0．6億噸而達到11億噸。然而，2000年一次能源生產(chǎn)總量10.8億噸標準煤比1999年的11億噸標準還少0．2億噸標準煤，原煤生產(chǎn)總量比1999年還減少0.47億噸。 

    上述計算和分析說明我國2000年原煤產(chǎn)量9.98億噸不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。理論計算和分析如此，煤炭市場信息實證也有同樣的結(jié)論。 

    1、2000年煤炭生產(chǎn)企業(yè)大量超國家控制目標生產(chǎn)。據(jù)資料，2000年全國原煤生產(chǎn)總量9.98億噸比國家控制目標8.7億噸超產(chǎn)1.28億噸，超15％。另一方面，我國2000年末的社會庫存僅比上年末減少約0．4億噸。煤炭進口也不到0．05億噸。這說明我國控制的2000年原煤產(chǎn)量目標、煤炭庫存和煤炭進口變化不能滿足國家對煤炭需求。 

    2、我國2000年煤炭需求總量比1999年增加。其主要表現(xiàn)：一是電力、冶金、建材等幾大工業(yè)用煤行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量比上年都大幅度或較大幅度增加。其中，全國燃煤發(fā)電量同比增長7．7％：鋼產(chǎn)量同比增長3．4％；水泥產(chǎn)量同比增長4.2％。全年煤炭出口5800多萬噸，同比增加約2000萬噸。筆者測算，2000年國內(nèi)幾大主要用煤行業(yè)用煤增量和煤炭凈出口增量之和約5000萬噸。二是2000年我國煤炭運輸量比上年大幅度增加。2000年我國煤炭鐵路運量約6．9億噸，同比增加近3600多萬噸，增長5.6％：沿海和長江干線港口完成下水中轉(zhuǎn)煤炭近2億噸，比上年增加3200多萬噸，增長24％，主要港口煤炭中轉(zhuǎn)量比上年增長20％。 

    3、從煤炭價格和煤炭貨款拖欠升降的市場信息可以可以反證2000年的全國原煤產(chǎn)量大于9.98億噸。如前所述，如果2000年全國原煤產(chǎn)量為9.98億噸，全國煤炭市場勢必出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，具體表現(xiàn)為煤炭價格猛漲、煤炭貨款不拖欠。然而，占全國煤炭市場份額約40％的原中央財政煤炭企業(yè)2000年的煤炭平均坑口價格比1999年下降2.55元/噸。到2000年底，其煤款拖欠仍然停留在1999年底的300億元高線上。這種煤炭價格下降、煤款拖欠居高不下的市場信息說明我國2000年原煤實際產(chǎn)量并沒有比上年減少而是比上年增加。 

    從上述幾個事實和理論分析可以直觀地看出，2000年我國原煤產(chǎn)量應(yīng)該比1999年增加，應(yīng)該大于11億噸。2000年我國原煤產(chǎn)量存在統(tǒng)計失真問題。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計失真既有統(tǒng)計中有法難依和統(tǒng)計制度的原因，又有宏觀煤炭產(chǎn)量調(diào)控的原因。1、在依法統(tǒng)計方面，由于管理體制原因，出現(xiàn)執(zhí)行《統(tǒng)計法》難現(xiàn)象。一些單位連財務(wù)數(shù)據(jù)上報都敢作假，象煤炭產(chǎn)量這樣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計就更不在話下了。2、在統(tǒng)計制度方面，缺乏規(guī)范的統(tǒng)計口徑。例如，一些企業(yè)既是煉土焦的企業(yè)又是生產(chǎn)煤炭的企業(yè)，而這些企業(yè)中，相當多的企業(yè)認為自己生產(chǎn)煤炭自己用，就沒有統(tǒng)計到原煤產(chǎn)量中。我國一年的土焦產(chǎn)量大于4000多萬噸，需原煤約8000萬噸。其中至少有3／4沒有進入煤炭產(chǎn)量進入統(tǒng)計。有的產(chǎn)煤大縣將所有煤礦的煤炭產(chǎn)量都統(tǒng)計，有的產(chǎn)煤小縣卻只統(tǒng)計煤炭銷售收入500萬元以上的煤礦產(chǎn)量。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦根本就沒有依法統(tǒng)計的概念。3、在完成控制總量任務(wù)“政績”的巨大壓力下，部分地區(qū)出現(xiàn)瞞報產(chǎn)量現(xiàn)象。國家將2000年全國原煤生產(chǎn)總量控制目標定為8.7億噸且將控制目標按產(chǎn)煤省區(qū)市層層分解。有抽樣調(diào)查資料顯示，僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦瞞報產(chǎn)量就高達18％。按絕對量算，瞞報產(chǎn)量則超過億噸！ 

    必須指出，我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國之一，煤炭作為我國的基礎(chǔ)能源，其產(chǎn)量統(tǒng)計的準確性是至關(guān)重要的。它涉及到許多大概念和宏觀經(jīng)濟運行指標。例如，2000年我國到底是不是世界第一大煤炭生產(chǎn)國和消費國？我國煤炭消費絕對量是不是已進入下降期？煤炭產(chǎn)業(yè)的公平競爭與健康發(fā)展和國家能源安全靠什么來保障？如何客觀評估我國的節(jié)能現(xiàn)狀并采取相應(yīng)措施，等等。無疑，用經(jīng)不起檢驗的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來制定國家宏觀發(fā)展規(guī)劃和運行目標是非常危險的。因為錯誤的決策信息只能導(dǎo)致錯誤的決策目標。