貴州省自然資源廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合印發(fā)《貴州省礦山生態(tài)修復(fù)基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)基金規(guī)范管理,切實(shí)督促企業(yè)履行礦山生態(tài)修復(fù)治理責(zé)任。
《辦法》要求,礦山生態(tài)修復(fù)基金按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、確保所需、專款專用”的原則,礦山企業(yè)應(yīng)選擇一家金融機(jī)構(gòu),設(shè)立單獨(dú)的、固定的基金賬戶,用以核算基金的計(jì)提和使用。礦山企業(yè)設(shè)立基金賬戶后,一周內(nèi)將設(shè)立情況報(bào)屬地縣級(jí)財(cái)政、自然資源和生態(tài)環(huán)境部門備案。縣級(jí)財(cái)政、自然資源和生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)組織礦山企業(yè)、開戶銀行簽訂基金監(jiān)管協(xié)議,并報(bào)市級(jí)相應(yīng)部門備案。全省各級(jí)財(cái)政、自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門按照“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則,督促礦山企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行基金計(jì)提和使用,引導(dǎo)礦山企業(yè)邊開采、邊治理、邊計(jì)提、邊使用。
《辦法》明確,礦山生態(tài)修復(fù)基金計(jì)提以采礦許可證為單位,計(jì)提數(shù)額和時(shí)間根據(jù)相關(guān)方案審定的數(shù)額和時(shí)間確定,但第一次計(jì)提的數(shù)額不得少于基金總動(dòng)態(tài)投資金額的20%。計(jì)提數(shù)額和時(shí)間無法確定時(shí),不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):采礦許可證有效期限在3年以內(nèi)(含3年)的,采礦權(quán)人應(yīng)一次性全部計(jì)提基金并存入基金賬戶;采礦許可證有效期限3年以上的,基金按年度計(jì)提,年度計(jì)提最低數(shù)額=(礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)費(fèi)用設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)投資總額﹢土地復(fù)墾費(fèi)用設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)投資總額)÷采礦許可證有效期。
礦山生態(tài)修復(fù)基金使用范圍包括:礦山建設(shè)和開采引發(fā)的崩塌,滑坡、泥石流、地面塌陷等治理恢復(fù)和礦區(qū)群眾避險(xiǎn)搬遷;礦山建設(shè)和開采造成含水層、植被、土壤、地質(zhì)遺跡等破壞的治理恢復(fù);礦山建設(shè)和開采造成的土地資源損毀等復(fù)墾工程;礦山生態(tài)修復(fù)工程勘察、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等;礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)和管護(hù)工程;符合要求的其他支出。
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