為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,按照最高人民法院把非訴訟糾紛解決機制挺在前面的部署要求,推動煤炭企業(yè)法律糾紛訴前調(diào)解,12月14日,煤炭行業(yè)企業(yè)多元解紛機制建設(shè)專題調(diào)研座談會在京召開。
最高人民法院黨組成員、副院長高憬宏,中國煤炭工業(yè)協(xié)會原會長、煤炭工業(yè)技術(shù)委員會主任王顯政,會長梁嘉琨出席會議并講話。最高人民法院立案庭副庭長張新慶,四級高級法官李嚴(yán)出席會議。會議由中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀(jì)委書記張宏主持。
會上,國家能源集團、中國中煤集團、中煤科工集團、開灤集團等9家大型煤炭企業(yè)總法律顧問、法務(wù)部門負(fù)責(zé)人,北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)知名法學(xué)教授和煤炭法律專家委員會委員結(jié)合企業(yè)矛盾糾紛源頭治理、多元化糾紛化解體系建設(shè)、企業(yè)參與訴前調(diào)解的機制、訴前調(diào)解工作中存在的問題等議題從理論和實踐兩方面進行了深入的交流研討。
王顯政簡要介紹了中國煤炭工業(yè)協(xié)會的發(fā)展歷程、煤炭工業(yè)技術(shù)委員會的組成和工作情況。他表示,煤炭行業(yè)糾紛復(fù)雜多樣,不僅涉及煤炭生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、利用全過程,而且涉及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、民生方面等各方面,具有案件領(lǐng)域廣、數(shù)量多、標(biāo)的額大等特點,建立企業(yè)間矛盾訴前內(nèi)部調(diào)節(jié)機制非常必要。他提出兩點建議,一是國家有關(guān)部門授權(quán)行業(yè)組織建立糾紛調(diào)節(jié)平臺,首先在職業(yè)健康、工傷保險等小標(biāo)的額糾紛調(diào)節(jié)中開展試點、積累經(jīng)驗;二是開展法律人才專業(yè)培訓(xùn),加強煤炭行業(yè)法律專業(yè)人才隊伍建設(shè)。
梁嘉琨指出,要深刻理解和把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求,重視煤炭行業(yè)基層治理,發(fā)揮煤炭企業(yè)法律人才專長,推動社會矛盾糾紛在法治軌道上高效率、低成本的就地解決,更好的保護實體經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定。他表示,煤炭行業(yè)是一個特殊的艱苦行業(yè),幾百萬煤礦工人付出艱辛努力和巨大代價,為經(jīng)濟社會長期快速發(fā)展提供了堅強的能源保障。同時,行業(yè)發(fā)展也面臨多方面的制約,亟待更加完善的法治保障。他提出,要積極主動開展工作,分級分類梳理相關(guān)法律法規(guī),深入開展調(diào)查研究,通過召開現(xiàn)場會、交流會等方式總結(jié)推廣現(xiàn)場實踐經(jīng)驗,提煉出一套切實可行的多元解紛辦法,助力煤炭行業(yè)更好發(fā)展。
高憬宏在總結(jié)講話中高度評價了煤炭行業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻,表示這次調(diào)研座談會的召開,是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的具體舉措。他介紹了最高人民法院在訴源治理、多元解紛、矛盾就地化解、在線糾紛化解等方面開展的工作和取得的成績。他對煤炭行業(yè)訴前糾紛化解工作提出三點希望:一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗” ,聚焦煤炭企業(yè)糾紛產(chǎn)生的源頭治未病。二是堅持共建共治共享,推進煤炭行業(yè)糾紛多元化解。三是堅持典型引領(lǐng),做實“強隊伍、創(chuàng)品牌”,不斷提高煤炭行業(yè)多元解紛品牌影響力,為中國特色多元糾紛解決機制建設(shè)貢獻煤炭智慧和力量!
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