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一、部對煤炭產(chǎn)量和庫存量實行“雙控制”，是加強(qiáng)煤炭總量調(diào)控的一項重要舉措。加強(qiáng)煤炭銷售管理，規(guī)范市場經(jīng)營行為，要結(jié)合“雙控制”有關(guān)措施進(jìn)行，確保實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)量和庫存量的控制目標(biāo)。

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二、實行煤炭銷售市場劃分及按份額銷售的辦法，規(guī)范煤炭銷售行為。

劃分煤炭銷售市場，按份額進(jìn)行煤炭銷售，是保障煤炭供給，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；是合理開發(fā)利用和節(jié)約煤炭資源的需要；是合理利用運力，貫徹就地就近銷售原則，避免對流、過遠(yuǎn)、迂回等不合理運輸?shù)男枰�；是維護(hù)流通秩序，降低社會流通成本的需要。

具體措施是：

１．以“煤炭合理運輸流向”為各煤礦煤炭銷售的市場范圍。各煤礦應(yīng)在銷售市場范圍內(nèi)銷售煤炭，但對其他煤礦尚未占領(lǐng)的市場，可超越其劃定范圍銷售煤炭。同時，鼓勵開拓國際煤炭市場，擴(kuò)大煤炭出口。

２．以當(dāng)年全國年度煤炭訂貨銷售總量為當(dāng)年的年度煤炭銷售份額。沒有參加全國年度煤炭訂貨會的煤礦，在部下達(dá)的總量平衡計劃范圍內(nèi)，以各煤管局、省（區(qū)）煤炭廳（局、公司）核定的當(dāng)年煤炭生產(chǎn)計劃為年度煤炭銷售份額。各煤礦銷售的煤炭不得超過年度銷售份額。

３．各煤礦企業(yè)每月都要實現(xiàn)均衡生產(chǎn)、銷售煤炭，并采取“前超后扣，前欠后補(bǔ)”的方法調(diào)節(jié)，使年度銷售量控制在年度銷售份額之內(nèi)。

各級煤炭管理部門要制定本地區(qū)煤炭銷售市場劃分及按份額銷售實施辦法，建立定期檢查和分級報告制度。要按月對所屬煤礦營銷計劃的制定及執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。每月終了后十天內(nèi)將本�。▍^(qū)、市）按市場份額銷售的情況匯總，報部煤炭調(diào)運司。

部每季度定期對各�。▍^(qū)、市）執(zhí)行本通知的情況進(jìn)行通報。對違反本通知規(guī)定的單位相應(yīng)扣減下季度煤炭運量及通過鐵路限制口、港口的運量計劃；對年度超份額銷售的單位，相應(yīng)扣減下年度煤炭運量計劃。

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三、要認(rèn)真做好煤炭市場調(diào)查和需求預(yù)測，經(jīng)常研究和分析煤炭市場供求信息，為進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)煤炭銷售工作提供決策依據(jù)。

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四、各�。▍^(qū)、市）煤炭管理部門要深入貫徹《煤炭法》，認(rèn)真進(jìn)行煤炭經(jīng)營資格的審批與管理，抓好煤炭經(jīng)營秩序的整頓，切實加強(qiáng)煤炭銷售管理。

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五、要樹立“為用戶服務(wù)”的思想，努力提高煤炭銷售服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識，大力提倡和培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

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六、禁止在煤炭產(chǎn)品中摻雜摻假及以次充好等違法行為。各單位要加大監(jiān)督檢查的力度，凡侵害消費者利益和破壞煤炭行業(yè)形象的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。