廣東省人民政府網(wǎng)站在5月14日發(fā)布了《印發(fā)廣東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案部門分工的通知》，要求各牽頭部門要進(jìn)一步分解和細(xì)化工作任務(wù)，抓緊制定具體落實措施。
附通知全文：
印發(fā)廣東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案部門分工的通知
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案部門分工》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各牽頭部門要進(jìn)一步分解和細(xì)化工作任務(wù)，抓緊制定具體落實措施。各參與部門要通力協(xié)作、密切配合。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按年度將各項工作完成情況匯總報省人民政府。
廣東省人民政府辦公廳
二○一二年五月四日
廣東省“十二五”節(jié)能減排綜合性
工作方案部門分工
一、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任
（一）合理分解節(jié)能減排指標(biāo)。
1．合理分解各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委。只明確一個部門的，其他有關(guān)部門配合，不一一列出；列有多個部門的，列第一位者為牽頭部門。下同）
2．合理分解各地區(qū)減排指標(biāo)。（省環(huán)境保護(hù)廳）
3．合理分解各行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳）
�。ǘ┙∪�(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。
4．加強(qiáng)能源生產(chǎn)、流通、消費統(tǒng)計，建立健全建筑、交通運輸、公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計制度以及分地區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)季度統(tǒng)計制度，完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法，提高能源統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和及時性。（省統(tǒng)計局）
5．完善重點減排企業(yè)主要污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，建立重點污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)。（省環(huán)境保護(hù)廳、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)廳、公安廳、交通運輸廳）
6．完善農(nóng)業(yè)源與機(jī)動車排放統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系。（省環(huán)境保護(hù)廳）
7．完善節(jié)能減排考核辦法。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳）
8．繼續(xù)做好各地級以上市單位生產(chǎn)總值能耗公告工作。（省統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
9．繼續(xù)做好各地級以上市環(huán)境質(zhì)量、污染物減排結(jié)果和企業(yè)環(huán)境行為公告工作。（省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評價考核。
10．每年組織開展地級以上市政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核，并將考核結(jié)果向社會公告。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳）
11．有關(guān)部門每年要向省政府報告節(jié)能減排措施落實情況。（省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
12．強(qiáng)化考核結(jié)果運用，將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和政策措施落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。（省委組織部，省監(jiān)察廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、國資委）
13．將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和政策措施落實情況納入政府績效和國有企業(yè)業(yè)績管理，實行問責(zé)制和“一票否決”制。（省監(jiān)察廳，省委組織部，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、國資委）
14．對節(jié)能減排工作成績突出的地區(qū)、單位和個人給予表彰獎勵。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、人力資源社會保障廳、財政廳）
二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
�。ㄋ模┮种聘吆哪�、高排放行業(yè)過快增長。
15．嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，依法加強(qiáng)節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、建設(shè)用地審查，嚴(yán)格貸款審批。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、國土資源廳，廣東銀監(jiān)局、人民銀行廣州分行）
16．建立健全項目審批、核準(zhǔn)、備案責(zé)任制。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
17．嚴(yán)肅查處越權(quán)審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等行為，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。（省監(jiān)察廳）
18．東西北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳）
�。ㄎ澹┘涌焯蕴浜螽a(chǎn)能。
19．抓緊制定重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能實施方案，將任務(wù)按年度分解落實到各地區(qū)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）
20．加大工業(yè)燃煤鍋爐的淘汰力度。（省環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局）
21．完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，指導(dǎo)、督促淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)做好職工安置工作。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳）
22．統(tǒng)籌安排財政資金，支持淘汰落后產(chǎn)能工作。（省財政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）
23．完善淘汰落后產(chǎn)能公告制度，對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)；對未按期淘汰的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證；對虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方政府有關(guān)人員的責(zé)任。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局）
（六）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
24．嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳）
25．加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，重點支持對產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、財政廳）
26．合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、國資委）
（七）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
27．優(yōu)化電源布局，合理增加接收西電，在確保安全的基礎(chǔ)上，堅定不移發(fā)展核電，優(yōu)化發(fā)展火電，建設(shè)天然氣發(fā)電等調(diào)峰電源，積極開發(fā)風(fēng)能、太陽能、海洋波浪能、潮汐能等可再生能源，合理布局一批生物質(zhì)能發(fā)電項目。進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)展智能電網(wǎng)，促進(jìn)電網(wǎng)電源協(xié)調(diào)發(fā)展。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，南方電監(jiān)局）
�。ò耍┘涌彀l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
28．大力實施《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃（2010—2015年）》，盡快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（省發(fā)展改革委）
29．到2015年，服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比約10%。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財政廳）
三、實施節(jié)能減排重點工程
�。ň牛⿲嵤┕�(jié)能重點工程。
30．實施萬企（單位）節(jié)能工程，引導(dǎo)1萬家企業(yè)（單位）開展能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、窯爐改造、電機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化、工藝節(jié)能等技術(shù)改造，加快淘汰落后工藝和設(shè)備。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
31．實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，積極推廣照明、空調(diào)、汽車、電機(jī)等領(lǐng)域的節(jié)能產(chǎn)品，提高節(jié)能產(chǎn)品普及率。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳）
32．全面淘汰城市道路、公共場所、公共機(jī)構(gòu)的低效照明產(chǎn)品。建設(shè)綠色照明示范城市，打造世界級的LED照明應(yīng)用綜合示范區(qū)。（省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
33．加快實施新能源汽車推廣應(yīng)用示范工程。（省發(fā)展改革委）
（十）實施污染物減排重點工程。
34．推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，改造提升現(xiàn)有設(shè)施，強(qiáng)化脫氮除磷效果，大力推進(jìn)污泥無害化處理處置。（省環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財政廳）
35．加強(qiáng)重點流域區(qū)域污染綜合治理，實施重點海域海洋污染防治工程。（省環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、海洋漁業(yè)局）
36．加快推進(jìn)火電機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，全面實施廣東省火電廠降氮脫硝工程實施方案。（省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、物價局）
�。ㄊ唬⿲嵤┭h(huán)經(jīng)濟(jì)重點工程。
37．實施資源綜合利用、廢舊商品回收體系建設(shè)、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用技術(shù)示范推廣等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點工程，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范體系。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、地稅局，省國稅局）
38．建設(shè)30個廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，培育一批廣東省資源綜合利用龍頭企業(yè)、廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，推進(jìn)國家級再制造試點，“城市礦產(chǎn)”示范基地、“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”企業(yè)試點建設(shè)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
（十二）多渠道籌措節(jié)能減排資金。
39．節(jié)能減排重點工程所需資金主要由項目實施主體通過自有資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、社會資金解決。省對符合條件的重點建設(shè)項目給予適當(dāng)支持。（省財政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委，廣東銀監(jiān)局、人民銀行廣州分行）
四、加強(qiáng)節(jié)能減排管理
�。ㄊ┖侠砜刂颇茉聪M總量。
40．參照國家對能源消費總量控制的指標(biāo)設(shè)定和分解方法，結(jié)合我省實際確定能源消費總量目標(biāo)，建立能源消費目標(biāo)分解指標(biāo)體系，制訂科學(xué)合理的分解方案下達(dá)各地執(zhí)行。通過能源消費總量控制，引導(dǎo)各地大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
41．將固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查作為控制地區(qū)能源消費增量和總量的重要措施，建立新上項目與能源消費增量和淘汰落后產(chǎn)能“雙掛鉤”機(jī)制，引導(dǎo)各地將能源消費增量指標(biāo)主要用于低能耗、高附加值的項目。對關(guān)系國計民生而當(dāng)?shù)卦隽恐笜?biāo)不足的項目，探索建立能源消費指標(biāo)市場交易機(jī)制。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
42．嚴(yán)格控制燃煤項目，降低煤炭消費比重，推動企業(yè)實施集中供熱或改燃清潔能源。珠三角地區(qū)開展煤炭消費總量控制試點，原則上不再規(guī)劃新建、擴(kuò)建除熱電冷聯(lián)供發(fā)電機(jī)組以外的燃煤燃油火電廠、煉化、煉鋼煉鐵、水泥熟料等項目。（省發(fā)展改革委）
（十四）強(qiáng)化重點用能單位節(jié)能管理。
43．?dāng)U大重點用能單位范圍，將年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)納入省級監(jiān)管范圍。完善重點用能單位能源利用狀況季報制度并逐步過渡到月報，嚴(yán)格落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。實行能源審計制度，開展能效水平對標(biāo)活動，建立健全企業(yè)能源管理體系，鼓勵重點用能單位建立測量管理體系并通過認(rèn)證。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局、國資委）
44．每年組織開展重點用能單位節(jié)能目標(biāo)考核，并公布考核結(jié)果；對未完成年度節(jié)能任務(wù)的重點用能單位，強(qiáng)制進(jìn)行能源審計，限期整改。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
�。ㄊ澹┘訌�(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排。
45．重點推進(jìn)電力、石化、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃、造紙、紡織等行業(yè)節(jié)能減排，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，推動技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化監(jiān)督管理。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳，南方電監(jiān)局）
46．發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣分布式能源。（省發(fā)展改革委）
47．實施工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)能效提升計劃。推動信息數(shù)據(jù)中心、通信機(jī)房和基站節(jié)能改造。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
48．對電力、鋼鐵、造紙、印染等重污染行業(yè)實施行業(yè)主要污染物排放總量控制，珠三角地區(qū)對造紙、印染、鞣革等行業(yè)實施行業(yè)產(chǎn)能總量控制。制定廣東省工業(yè)鍋爐煙氣污染治理指導(dǎo)意見，實施鋼鐵、建材、水泥、石化等重點行業(yè)和大型燃煤工業(yè)鍋爐煙氣治理工程。加大造紙、印染、化工、食品、飲料等重點企業(yè)工藝技術(shù)改造和廢水治理力度，單位工業(yè)增加值排放強(qiáng)度下降50%。（省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
�。ㄊ┩苿咏ㄖ�(jié)能。
49．按照國家的部署和要求，制定本地區(qū)綠色建筑行動實施方案，從規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計等方面全面推進(jìn)建筑節(jié)能。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、科技廳）
50．逐步將建筑能耗指標(biāo)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃許可條件，從源頭上控制建筑能耗。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
51．建立可再生能源應(yīng)用補貼機(jī)制，推動30%新建建筑采用可再生能源。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳）
52．在珠三角九市開展居住建筑和中小型公共建筑能耗統(tǒng)計試點。加強(qiáng)對高耗能建筑的審計和監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
53．到2015年，全省建筑設(shè)計和施工節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)新型墻體材料使用率達(dá)98%以上。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
�。ㄊ撸┩七M(jìn)交通運輸節(jié)能減排。
54．優(yōu)化交通運輸資源配置，充分發(fā)揮綜合運輸?shù)恼w優(yōu)勢和組合效率，降低能源消耗強(qiáng)度。推動交通運輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)，積極發(fā)展節(jié)能低碳的智能高效交通系統(tǒng)，逐步提高軌道交通運輸和地面公交出行分擔(dān)率。（省交通運輸廳、發(fā)展改革委，廣州鐵路集團(tuán)公司、民航中南管理局）
55．以國家甩掛運輸試點工作為契機(jī)，大力發(fā)展公路甩掛運輸。嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限額標(biāo)準(zhǔn)，對實載率低于70%的客車線路不得新增運力。加快內(nèi)河水運發(fā)展，推廣節(jié)能環(huán)保型運輸船舶。（省交通運輸廳）
56．加快淘汰高排放車輛，爭取全省淘汰2005年以前注冊的營運“黃標(biāo)車”，珠三角地區(qū)淘汰全部“黃標(biāo)車”。鼓勵重點區(qū)域和城市出臺高排放機(jī)動車限行政策，劃定低排放區(qū)域。（省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、財政廳、交通運輸廳、質(zhì)監(jiān)局）
57．全面提升車用成品油質(zhì)量。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳）
58．加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保定期檢驗和機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理。加快建設(shè)機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管平臺和機(jī)動車氮氧化物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核平臺。探索重點城市機(jī)動車保有量總量控制試點，優(yōu)化機(jī)動車保有結(jié)構(gòu)。（省環(huán)境保護(hù)廳、公安廳）
�。ㄊ耍┐龠M(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排。
59．加大可再生能源和生物質(zhì)能源推廣應(yīng)用力度，建設(shè)生物質(zhì)固化成型燃料開發(fā)試點。（省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳）
60．力爭新建農(nóng)戶用沼氣10萬戶，扶持750個養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣工程，推廣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)適用型太陽能熱水器15萬臺。完善全省農(nóng)村節(jié)能技術(shù)改造措施，開展全省農(nóng)村建筑節(jié)能示范工作。（省農(nóng)業(yè)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
61．加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船設(shè)備，打造2-3個海洋生態(tài)系統(tǒng)節(jié)能減排示范區(qū)和節(jié)能漁業(yè)示范基地。（省農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)局）
62．推動養(yǎng)殖廢棄物的肥料化和沼氣化處理，鼓勵實施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程。加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，實施“以獎促治”，對符合有關(guān)條件、推行資源化利用和全過程污染治理的養(yǎng)殖場（小區(qū)）按規(guī)定給予一定的資金支持；對未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場（小區(qū)），責(zé)令限期治理。（省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、環(huán)境保護(hù)廳）
63．到2015年，全省規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存處理設(shè)施。（省農(nóng)業(yè)廳）
�。ㄊ牛┩苿由虡I(yè)和民用節(jié)能。
64．在酒店、零售等旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)開展節(jié)能減排行動，建立商貿(mào)酒店能耗統(tǒng)計平臺，逐步推行省重點商貿(mào)酒店能源利用情況網(wǎng)上季報制度。加快實施節(jié)能改造，嚴(yán)格用能管理，引導(dǎo)消費行為。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、旅游局、統(tǒng)計局）
65．賓館、商廈、寫字樓、機(jī)場、車站等要嚴(yán)格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運輸廳、國資委，廣州鐵路集團(tuán)公司）
66．積極推廣高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品，鼓勵購買節(jié)能環(huán)保型汽車，支持乘用公共交通，提倡綠色出行。減少一次性用品使用，限制過度包裝，抑制不合理消費。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳）
（二十）加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。
67．建立公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計平臺，全面實施公共機(jī)構(gòu)能耗定期報送制度。（省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
68．在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)大力推進(jìn)節(jié)能工作，開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動。（省教育廳、科技廳、文化廳、衛(wèi)生廳、體育局）
69．推進(jìn)節(jié)能型示范高校建設(shè)，構(gòu)建校園能耗實時監(jiān)控平臺，實現(xiàn)高校學(xué)生人均綜合能耗指標(biāo)下降15%，建成節(jié)能型示范高校40所。（省教育廳）
70．推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，嚴(yán)格用車油耗定額管理，提高節(jié)能與新能源汽車比例。建立完善公共機(jī)構(gòu)能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強(qiáng)能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。（省監(jiān)察廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、統(tǒng)計局、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
71．支持軍隊重點用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。（省軍區(qū)后勤部，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳）
五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
�。ǘ唬⿺U(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范。
72．組織實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)劃，從區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)三個層面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善“省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點—省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地—省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園”試點示范體系，推動工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地加快完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步加強(qiáng)對省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范單位監(jiān)督管理，強(qiáng)化財政激勵和投融資政策扶持。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、金融辦，廣東銀監(jiān)局、人民銀行廣州分行）
73．健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立省循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)培訓(xùn)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
（二十二）全面推行清潔生產(chǎn)。
74．加大清潔生產(chǎn)審核力度，擴(kuò)大清潔生產(chǎn)審核范圍。加大清潔生產(chǎn)培訓(xùn)力度，積極培育清潔生產(chǎn)審核人才隊伍。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳）
75．全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地清潔生產(chǎn)審核。加快推動全省企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。繼續(xù)推進(jìn)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”計劃。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
76．對污染物排放超標(biāo)或者超總量的企業(yè)，以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。（省環(huán)境保護(hù)廳）
�。ǘ┘訌�(qiáng)資源綜合利用。
77．加快資源綜合利用技術(shù)開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用，為企業(yè)開展資源綜合利用提供必要的技術(shù)支持。（省科技廳）
78．落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。（省國稅局，省地稅局）
79．開展資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）、電廠（機(jī)組）的認(rèn)定工作。鼓勵企業(yè)加大對“三廢”（廢氣、廢水、固體廢棄物）的綜合利用。繼續(xù)認(rèn)定一批省資源綜合利用龍頭企業(yè)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
80．健全城市生活垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運輸、集中處理體系。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
81．鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電、海洋疏浚泥、餐廚廢棄物資源化利用。鼓勵在工業(yè)生產(chǎn)過程中協(xié)同處理城市生活垃圾和污泥。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、海洋漁業(yè)局）
（二十四）推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。
82．確立用水效率控制紅線，實施用水總量控制和定額管理。加快重點用水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。到2015年，實現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量下降30%。（省水利廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
83．加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活節(jié)水，推廣應(yīng)用節(jié)水器具。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳）
84．推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)。大力發(fā)展海水淡化，推動重點行業(yè)海水直接利用。（省水利廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)局）
85．積極開展全省再生水回用工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理回用工程建設(shè)和再生水利用設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。加大城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理力度。到2015年，全省污泥基本實現(xiàn)無害化處理。加強(qiáng)垃圾滲濾液處理，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（省環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、水利廳）
六、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用
�。ǘ澹┘涌旃�(jié)能減排共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
86．實施“低碳技術(shù)創(chuàng)新與示范”重大科技專項，加大對節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度，完善技術(shù)創(chuàng)新體系。加快制訂完善重點領(lǐng)域節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)路線圖，推廣應(yīng)用成熟的節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。（省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳）
87．優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊和研發(fā)基地建設(shè)。支持企業(yè)開展節(jié)能減排科技研發(fā)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。引導(dǎo)企業(yè)運用科技保險等市場機(jī)制，建立節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險保障體系。（省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳，廣東保監(jiān)局）
�。ǘ┘哟蠊�(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。
88．建立節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化分類遴選、示范和推廣的動態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工作。（省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、科學(xué)院）
89．實施節(jié)能信息化示范工程，以信息化和工業(yè)化融合促進(jìn)節(jié)能減排工作，培育100個節(jié)能減排信息技術(shù)應(yīng)用項目示范工程和100個清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用項目示范工程，實現(xiàn)節(jié)能管理的信息化、實時化和網(wǎng)絡(luò)化。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
（二十七）加快節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用。
90．繼續(xù)發(fā)布省重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
91．重點推廣能量梯級利用、低溫余熱發(fā)電、先進(jìn)煤氣化、高壓變頻調(diào)速、干熄焦、蓄熱式加熱爐、冰蓄冷、高效換熱器，以及干法和半干法煙氣脫硫、膜生物反應(yīng)器、選擇性催化還原氮氧化物控制等節(jié)能減排技術(shù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委、財政廳）
92．加強(qiáng)與有關(guān)組織、政府在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的交流與合作，積極引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，加大推廣力度。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、環(huán)境保護(hù)廳、科學(xué)院）
七、完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策
�。ǘ耍┩七M(jìn)價格和環(huán)保收費改革。
93．逐步推行居民階梯式電價、水價制度。（省物價局）
94．根據(jù)節(jié)能減排需要，加大對落后的高耗能、高污染企業(yè)實行差別電價、懲罰性電價政策實施力度。（省物價局、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
95．嚴(yán)格落實脫硫電價，配合國家研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。（省物價局、環(huán)境保護(hù)廳）
96．進(jìn)一步完善差別排污費、生活垃圾處理費、污水處理費、污泥處置價格和危險廢物處理價格等政策，研究主要污染物和碳排放權(quán)有償使用初始價格及其交易價格政策，建立健全排污收費與治污成效掛鉤的減排約束價格機(jī)制。（省物價局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
�。ǘ牛┩晟曝斦钫摺�
97．完善財政支持節(jié)能減排工作的相關(guān)政策，多渠道籌集財政資金，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有省節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)、挖潛改造、低碳技術(shù)創(chuàng)新與示范等專項資金，對符合條件的省重大節(jié)能減排工程項目和重大節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)、示范項目給予補助或貸款貼息支持。（省財政廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、環(huán)境保護(hù)廳）
98．推行政府綠色采購，完善強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度，逐步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比重，研究實行節(jié)能環(huán)保服務(wù)政府采購。（省財政廳）
�。ㄈ┞鋵嵍愂罩С终�。
99．積極落實國家關(guān)于資源綜合利用、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備、合同能源管理、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造等稅收優(yōu)惠政策。依法征收城鎮(zhèn)土地使用稅，利用稅收等經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)土地高效利用。（省國稅局，省地稅局）
�。ㄈ唬┯米阌煤猛度谫Y支持政策。
100．推動各類金融機(jī)構(gòu)加大對節(jié)能減排項目的信貸支持力度，鼓勵創(chuàng)新適合節(jié)能減排項目特點的信貸管理模式。拓展節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司投融資渠道，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、社會捐贈資金和國際援助資金增加對節(jié)能減排領(lǐng)域的投入。（省金融辦，廣東銀監(jiān)局、人民銀行廣州分行）
101．積極推進(jìn)綠色信貸，提高高耗能、高排放行業(yè)貸款門檻，實施企業(yè)環(huán)境信用制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入銀行征信管理系統(tǒng)，與企業(yè)信用等級評定、貸款及證券融資聯(lián)動，對造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè)限制貸款。（人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局）
102．推行環(huán)境污染責(zé)任保險，要求重點區(qū)域涉重金屬企業(yè)購買環(huán)境污染責(zé)任保險。（廣東保監(jiān)局）
八、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查
（三十二）健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)政策體系。
103．推動建立健全有關(guān)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)體系，制訂出臺節(jié)能監(jiān)察管理、節(jié)能評估和審查、工業(yè)園區(qū)節(jié)能規(guī)劃評價、節(jié)能服務(wù)單位管理、工業(yè)企業(yè)能源量化管理與評價、水資源費征收使用管理等配套政策文件。（省法制辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、物價局、質(zhì)監(jiān)局）
�。ㄈ﹪�(yán)格節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。
104．建立節(jié)能評估審查與能源消費總量控制共同約束機(jī)制。把能效指標(biāo)作為衡量引進(jìn)項目質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮本地區(qū)能源消費增量和環(huán)境容量指標(biāo)，提高項目準(zhǔn)入門檻。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳）
105．嚴(yán)格實施建設(shè)項目環(huán)保管理主要污染物排放總量前置審核制度，建立建設(shè)項目與減排進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能銜接的環(huán)評審批機(jī)制，實行新建項目污染物排放“等量置換”或“減量置換”。（省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
106．對未通過能評、環(huán)評審查的投資項目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，有關(guān)單位不得供水、供電。加強(qiáng)能評和環(huán)評審查的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)審批行為。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、環(huán)境保護(hù)廳、安全監(jiān)管局、金融辦，廣東銀監(jiān)局、人民銀行廣州分行）
�。ㄈ模┓e極推進(jìn)重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
107．加強(qiáng)各級環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)，提高數(shù)據(jù)儲存、傳輸和共享等信息化水平。2015年底前力爭完成國控重點污染源在線監(jiān)控設(shè)備的改造和驗收，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，做好新增氨氮和氮氧化物的在線監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸。列入國家重點環(huán)境監(jiān)控范圍的電力、鋼鐵、造紙、印染等重點行業(yè)的企業(yè)，要安裝運行管理監(jiān)控平臺和污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，定期報告運行情況及污染物排放信息，推動污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)在線監(jiān)控設(shè)備運行維護(hù)，強(qiáng)化對自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性的審核，提高污染源日常監(jiān)督性監(jiān)測能力。（省環(huán)境保護(hù)廳）
�。ㄈ澹┘訌�(qiáng)重點污染源和治理設(shè)施運行監(jiān)管。
108．嚴(yán)格排污許可證管理。強(qiáng)化重點流域、重點地區(qū)、重點行業(yè)污染源監(jiān)管，適時發(fā)布主要污染物超標(biāo)嚴(yán)重的重點環(huán)境監(jiān)控企業(yè)名單。（省環(huán)境保護(hù)廳）
109．加強(qiáng)對火電廠脫硫脫硝設(shè)施運行的監(jiān)管，對未按規(guī)定運行脫硫脫硝設(shè)施的電廠依法予以處罰，扣減脫硫脫硝電價。（省環(huán)境保護(hù)廳、物價局）
110．加強(qiáng)城市污水處理廠監(jiān)控平臺建設(shè)，提高污水收集率，做好運行和污染物削減評估考核，考核結(jié)果作為核撥污水處理費的重要依據(jù)。（省環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
111．對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、收費政策不落實、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達(dá)不到設(shè)計能力60%，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運行的地區(qū)，暫緩審批該城市項目環(huán)評。對污泥無害化處理處置率達(dá)不到要求的污水處理廠，相應(yīng)核減污水處理費。（省環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、物價局）
（三十六）加強(qiáng)節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。
112．組織開展節(jié)能減排專項檢查，督促各項措施落實，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、監(jiān)察廳、環(huán)境保護(hù)廳）
113．加大對重點用能單位和重點污染源的執(zhí)法檢查力度，加大對高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和建筑施工階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)情況，以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量和能效標(biāo)識的監(jiān)督檢查力度。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
114．對嚴(yán)重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)，未按要求淘汰落后產(chǎn)能、違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備、虛標(biāo)產(chǎn)品能效標(biāo)識、減排設(shè)施未按要求運行等行為，予以公開通報或掛牌督辦、限期整改，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局）
115．實行節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任制，對行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（省監(jiān)察廳）
九、推廣節(jié)能減排市場化機(jī)制
�。ㄈ撸┘哟竽苄�(biāo)識和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證實施力度。
116．?dāng)U大終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)識實施范圍，加強(qiáng)宣傳和政策激勵，引導(dǎo)消費者購買高效節(jié)能產(chǎn)品。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局）
117．繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)保裝備認(rèn)證，規(guī)范認(rèn)證行為，擴(kuò)展認(rèn)證范圍，建立有效的國際協(xié)調(diào)互認(rèn)機(jī)制。加強(qiáng)對能效標(biāo)識、認(rèn)證質(zhì)量的監(jiān)督管理，強(qiáng)化社會監(jiān)督、舉報和投訴處理機(jī)制。開展對電（燃）氣熱水器、家用電器及照明燈具等產(chǎn)品能效標(biāo)識專項市場監(jiān)督檢查和抽查，嚴(yán)格查處虛假標(biāo)注、以假充真、以次充好等能效質(zhì)量欺詐行為。（省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳）
�。ㄈ耍┙ⅰ邦I(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)制度。
118．研究確定高耗能產(chǎn)品和終端用能產(chǎn)品的能效先進(jìn)水平，制定“領(lǐng)跑者”能效標(biāo)準(zhǔn)。將“領(lǐng)跑者”能效標(biāo)準(zhǔn)與新上項目能評審查、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用相結(jié)合，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快標(biāo)準(zhǔn)的更新?lián)Q代，促進(jìn)能效水平快速提升。（省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）
�。ㄈ牛┘訌�(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理。
119．實施有利于節(jié)能減排的發(fā)電調(diào)度方式，優(yōu)先安排清潔、高效機(jī)組和資源綜合利用機(jī)組發(fā)電，限制能耗高、污染重的低效機(jī)組發(fā)電，實現(xiàn)電力節(jié)能、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)調(diào)度。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳，南方電監(jiān)局）
120．研究完善蓄冷電價政策，促進(jìn)電能合理利用，降低整體能耗。（省物價局）
121．落實電力需求側(cè)管理等有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮電力需求側(cè)管理的綜合優(yōu)勢。推進(jìn)能效電廠試點工作，提高電能使用效率。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳，南方電監(jiān)局）
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122．落實財政、稅收和金融等扶持政策，加大合同能源管理財政獎勵資金的支持力度。（省財政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、地稅局、金融辦，省國稅局、廣東銀監(jiān)局、人民銀行廣州分行）
123．鼓勵采用合同能源管理方式開展工業(yè)、建筑、交通運輸、商貿(mào)酒店、公共機(jī)構(gòu)等節(jié)能技術(shù)改造，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。研究建立合同能源管理項目節(jié)能量審核和交易制度，培育第三方審核評估機(jī)構(gòu)。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
124．引導(dǎo)和支持各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險分擔(dān)服務(wù)。（省金融辦）
�。ㄋ氖唬┩七M(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點。
125．進(jìn)一步完善排污許可證制度，嚴(yán)禁無排污許可證或不按排污許可證的規(guī)定排放污染物。積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用與交易試點工作，探索建立具有廣東特色的排污權(quán)有償使用和交易制度。（省環(huán)境保護(hù)廳、財政廳、物價局）
126．實施低碳發(fā)展重點行動，推進(jìn)多種形式的碳排放權(quán)交易試點，初步建立有利于促進(jìn)低碳發(fā)展的體制機(jī)制。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、林業(yè)廳、物價局）
�。ㄋ氖┩菩形廴局卫碓O(shè)施建設(shè)運行特許經(jīng)營。
127．總結(jié)燃煤電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營試點經(jīng)驗，完善相關(guān)政策措施。鼓勵采用多種建設(shè)運營模式開展城鎮(zhèn)污水垃圾處理、工業(yè)園區(qū)污染物集中治理，確保處理設(shè)施穩(wěn)定高效運行。實行環(huán)保設(shè)施運營資質(zhì)許可制度，推進(jìn)環(huán)保設(shè)施的專業(yè)化、社會化運營服務(wù)。（省環(huán)境保護(hù)廳）
十、加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)
（四十三）加快節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
128．建立健全能耗限（定）額標(biāo)準(zhǔn)體系。完善重點耗能行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額和公共機(jī)構(gòu)等非工業(yè)領(lǐng)域能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定分類建筑用能定額標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范，加快制修訂重點耗能行業(yè)節(jié)能評價和監(jiān)測等地方標(biāo)準(zhǔn)，大力推動節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化工作。（省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
129．對尚未制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品，抓緊制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對已有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品，研究制定更嚴(yán)格的地方節(jié)能、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳）
130．制定在用船舶柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及印染、化工等行業(yè)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（省環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局）
131．提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，在珠三角地區(qū)實施嚴(yán)于其他地區(qū)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）行業(yè)實行更嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)重污染行業(yè)有序退出。（省環(huán)境保護(hù)廳）
�。ㄋ氖模⿵�(qiáng)化節(jié)能減排管理能力建設(shè)。
132．建立健全節(jié)能減排管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能減排管理體系。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳，省編辦）
133．加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配備監(jiān)測和檢測設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力，落實工作經(jīng)費，完善節(jié)能監(jiān)察工作體系。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳，省編辦）
134．加強(qiáng)能源統(tǒng)計能力建設(shè)。（省統(tǒng)計局、財政廳，省編辦）
135．推動重點用能單位按要求配備計量器具，推行能源計量數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測。加快建設(shè)國家城市能源計量中心（廣東、深圳）。健全能源計量管理數(shù)據(jù)報送制度，定期發(fā)布主要能耗數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對節(jié)能形勢的監(jiān)測分析和預(yù)警。（省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、統(tǒng)計局）
136．完善省重點用能單位能源信息管理平臺系統(tǒng)。加快建設(shè)鋼鐵、石化、建材、電力等行業(yè)能源管理中心。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳）
137．加強(qiáng)減排監(jiān)管能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，提高污染源監(jiān)測、機(jī)動車污染監(jiān)控、農(nóng)業(yè)源污染檢測和減排管理能力，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)。（省環(huán)境保護(hù)廳、財政廳、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局，省編辦）
十一、動員全社會參與節(jié)能減排
（四十五）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育。
138．把節(jié)能減排納入社會主義核心價值觀宣傳教育體系以及基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育體系。（省委宣傳部，省教育廳、人力資源社會保障廳）
139．組織開展節(jié)能宣傳周活動，在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等單位深入開展“節(jié)能減排全民行動”，大力倡導(dǎo)低碳節(jié)能生活方式和消費方式。建立節(jié)能減排教育培訓(xùn)基地，全面提高節(jié)能減排管理人員、重點用能單位、重點排污單位以及節(jié)能環(huán)保服務(wù)單位的管理和服務(wù)水平。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委）
140．充分利用各類新聞媒體廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性和緊迫性，以及政府積極采取的政策措施和工作成效，普及節(jié)能減排知識和方法，樹立先進(jìn)典型，為節(jié)能減排工作開展?fàn)I造良好環(huán)境。（省委宣傳部）
（四十六）深入開展節(jié)能減排全民行動。
141．抓好家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學(xué)校、軍營、農(nóng)村、政府機(jī)構(gòu)、科技、科普和媒體等十個節(jié)能減排專項行動。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，省委宣傳部、共青團(tuán)省委、省總工會，省國資委、教育廳，省軍區(qū)后勤部，省農(nóng)業(yè)廳、科技廳、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省科協(xié)）
142．發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊伍作用。（省總工會）
（四十七）加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作。
143．將節(jié)能減排作為機(jī)關(guān)工作的一項重要任務(wù)來抓，強(qiáng)化節(jié)約意識，健全規(guī)章制度，落實崗位責(zé)任，細(xì)化管理措施，作節(jié)能減排的表率。
來源：廣東省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
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