財稅[2014]74號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　按照國務(wù)院關(guān)于實施煤炭資源稅改革的要求，決定全面清理涉及煤炭、原油、天然氣的收費基金。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、自2014年12月1日起，在全國范圍統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，停止征收煤炭、原油、天然氣價格調(diào)節(jié)基金，取消煤炭可持續(xù)發(fā)展基金（山西�。�、原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費（青海�。�、煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費（新疆維吾爾自治區(qū)）。

　　二、各省、自治區(qū)、直轄市要對本地區(qū)出臺的涉及煤炭、原油、天然氣的收費基金項目進(jìn)行全面清理。凡違反行政事業(yè)性收費和政府性基金審批管理規(guī)定，越權(quán)出臺的收費基金項目要一律取消。屬于重復(fù)設(shè)置、不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財稅體制改革要求的不合理收費，也應(yīng)清理取消。對確需保留的收費項目，應(yīng)報經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對中央設(shè)立的收費基金，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或另行加收任何費用。各省、自治區(qū)、直轄市要于2014年10月30日前將清理情況，包括取消的收費基金項目和涉及金額、保留的收費項目等，報財政部、國家發(fā)展改革委。

　　三、取消或停征涉及煤炭、原油、天然氣有關(guān)收費基金后，相關(guān)部門履行正常工作職責(zé)所需經(jīng)費，由中央財政和地方財政通過一般公共預(yù)算安排資金予以保障。

　　四、今后除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外，任何地方、部門和單位均不得設(shè)立新的涉及煤炭、原油、天然氣的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。

　　五、各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，對公布取消或停征的收費基金，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目變相繼續(xù)收費。要認(rèn)真履行職責(zé)，組織做好收費基金清理工作，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保資源稅改革平穩(wěn)順利實施。對清理后保留的收費基金項目要統(tǒng)一納入涉企收費基金目錄清單，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。財政部、國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門加大督查力度，對不按規(guī)定取消或停征有關(guān)收費基金，未按要求做好收費基金清理工作，以及在目錄清單之外違規(guī)收費的地區(qū)和部門，要予以嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

財政部    國家發(fā)展改革委
 2014年10月10日