各設區(qū)市人民政府、韓城市人民政府：
 　　
 　　根據(jù)《國務院辦公廳關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》（國辦發(fā)〔2013〕104號）和《陜西省人民政府關于支持煤炭產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（陜政發(fā)〔2013〕43號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步規(guī)范煤企稅費征收工作有關事項通知如下：
 　　
 　　一、符合政策規(guī)定的稅費項目
 　　
 　�。ㄒ唬┒愂疹�
 　　
 　　煤炭生產(chǎn)、銷售企業(yè)遵照國家稅收法律、法規(guī)規(guī)定，依法履行納稅義務。稅務部門嚴格按照國家稅法規(guī)定的標準,依法征收稅款。
 　　
 　　（二）政府性基金
 　　
 　　1. 教育費附加。根據(jù) 2011年2月25日省政府修訂的《陜西省征收教育費附加的暫行規(guī)定實施辦法》規(guī)定，按實際繳納的消費稅、增值稅、營業(yè)稅稅額的3%計征。
 　　
 　　2. 地方教育附加。根據(jù)《陜西省地方教育附加征收管理辦法》（陜政辦發(fā)〔2011〕10號）規(guī)定，按實際繳納的消費稅、增值稅、營業(yè)稅稅額的2%計征。
 　　
 　　3. 水利建設基金。根據(jù)省財政廳、省發(fā)改委、省水利廳、省地稅局聯(lián)合印發(fā)的《陜西省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》（陜財辦綜〔2012〕133號）規(guī)定，按營業(yè)收入的0.8‰執(zhí)行。
 　　
 　　4. 森林植被恢復費。根據(jù)財政部、國家林業(yè)局《關于印發(fā)〈森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2002〕73號）規(guī)定執(zhí)行。
 　　
 　　5. 生態(tài)補償基金。按照省政府確定的實施范圍和標準執(zhí)行。
 　　
 　�。ㄈ�）行政事業(yè)性收費
 　　
 　　1. 礦產(chǎn)資源補償費。按照《陜西省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》（陜西省人民政府令第9號）有關規(guī)定執(zhí)行。
 　　
 　　2. 排污費。根據(jù)《排污費征收使用管理條例》（中華人民共和國國務院令第369號）和《排污費征收管理辦法》（原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、原環(huán)境保護總局和原國家經(jīng)貿(mào)委令第31號）有關規(guī)定執(zhí)行。
 　　
 　　3. 水土保持補償費。在省政府新的征收使用管理辦法出臺前，仍按省政府《陜西省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費征收使用管理辦法》（陜政發(fā) 〔2008〕54號）規(guī)定的原煤陜北5元/噸、關中3元/噸、陜南1元/噸的標準收取。
 　　
 　　4. 水資源費。根據(jù)省物價局、省財政廳、省水利廳《關于調整水資源費征收標準的通知》（陜價行發(fā)〔2010〕4號）規(guī)定，按1元/噸的標準收取。
 　　
 　　5. 鐵路護路聯(lián)防費。根據(jù)省物價局、省財政廳《關于重新核定鐵路護路聯(lián)防收費標準的通知》（陜價行發(fā)〔2005〕211號）規(guī)定，對通過鐵路發(fā)送和到達（省內到達貨物及省內電煤除外）的運輸貨物（包括煤炭）按0.30元/噸的標準收取。
 　　
 　　二、停止征收的基金和收費項目
 　　
 　�。ㄒ唬┟禾績r格調節(jié)基金。根據(jù)省政府辦公廳《關于切實做好2014年工業(yè)穩(wěn)增長的若干意見》（陜政辦發(fā)〔2014〕1號）要求，繼續(xù)暫停征收煤炭價格調節(jié)基金。
 　　
 　　（二）煤礦維簡費、煤炭安全生產(chǎn)管理費。根據(jù)國家有關規(guī)定，煤礦維簡費、煤炭安全生產(chǎn)管理費由企業(yè)按規(guī)定標準提取，并按規(guī)定用途使用，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。
 　　
 　�。ㄈ�）水土流失防治費。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國水土保持法》和《陜西省水土保持條例》規(guī)定，停止征收水土流失防治費。
 　　
 　�。ㄋ模┟禾坑嬃抠M。根據(jù)省政府2012年第35次專項問題會議紀要精神，經(jīng)省政府批準設立的煤炭計量站，只準對出入本礦運煤車輛辦理計量監(jiān)督和票據(jù)稽查，不得收取任何費用。
 　　
 　　三、堅決取消違規(guī)設立的各種基金和收費項目
 　　
 　　各地、各部門凡未經(jīng)國務院或國家發(fā)展改革委、財政部和省政府或省物價局、省財政廳批準設立的收費必須一律取消。
 　　
 　�。ㄒ唬┯嘘P市、縣政府及部門擅自違規(guī)設立的各種基金收費項目。具體包括運煤專線建設基金、應急保障專項基金、安全押金、煤炭出境管理費、煤炭資源開發(fā)補償費、環(huán)境治理補償費、采空區(qū)治理費、煤炭運銷管理費、IC卡費、中煤規(guī)費、標識卡費等。
 　　
 　�。ǘ�）有關市、縣政府和部門重復收取的水資源費、排污費等違規(guī)收費行為。
 　　
 　　四、相關要求
 　　
 　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。各級政府、各有關部門要認真落實國家和省委、省政府有關煤企稅費征收政策規(guī)定精神，重視涉及煤炭的不合理收費問題，采取有效措施，切實減輕企業(yè)負擔，確保煤炭行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
 　　
 　�。ǘ�）加強對各項稅費征收的管理，堅決杜絕亂征收現(xiàn)象。各地、各部門要嚴格按照國家和我省規(guī)定的稅費項目、標準和方式進行征收，對已經(jīng)明確停止和取消的基金和收費項目，自本通知發(fā)出之日起，立即停止和取消征收。
 　　
 　　各地、各部門要嚴格按照國家和省上的有關規(guī)定，對照本地區(qū)、本部門涉及煤炭稅費征收的情況，認真進行清理，凡屬自立征收項目、擴大征收范圍、擅自提高征收標準、重復征收費用、違反�？顚Ｓ靡�(guī)定等違規(guī)征收的，應一律予以清理規(guī)范。
 　　
 　�。ㄈ�）加大專項檢查力度，落實涉煤稅費征收工作規(guī)范重任。清理規(guī)范涉煤收費是一項重要的任務，各地政府要切實加強對煤企稅費征收項目和標準執(zhí)行情況及違規(guī)征收項目的監(jiān)督檢查。各地和各有關部門不得以任何理由保留、恢復或變相保留、恢復不合法、不合規(guī)的涉煤收費。對不按規(guī)定清理整頓，有令不行、有禁不止，繼續(xù)亂征收行為，要從嚴查處，追究主要負責人和直接責任人的責任。各級工信、財政、監(jiān)察、物價、稅務部門要加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，各征收單位要及時辦理有關征收項目注銷和票據(jù)停供、清理回收手續(xù)，切實把清理、規(guī)范涉煤稅費征收的工作落到實處。
 　　
 　�。ㄋ模╄b于國家正在進行資源稅改革，新的改革政策出臺后，我省有關涉煤稅費征收工作，按照國家新政策規(guī)定執(zhí)行。

陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財政廳
 陜西省監(jiān)察廳 陜西省物價局
 陜西省地方稅務局
 2014年5月4日