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肖宏江:煤電審批機(jī)制創(chuàng)新是面向基層的好改革

2014/3/19 9:52:13       

    中國能源報:一個多月前,湖北能源入股陜西煤業(yè)。為何入股?

  肖宏江:這是為了湖北能源安全保障的需要,延長產(chǎn)業(yè)鏈,采取的措施。

  湖北缺煤少油,水電開發(fā)殆盡,又沒有天然氣。怎樣保障湖北能源安全供應(yīng),是湖北能源集團(tuán)的重要責(zé)任。陜西煤業(yè)是陜西最大的煤業(yè)集團(tuán),擁有多個煤礦。戰(zhàn)略同盟建立后,陜西煤業(yè)承諾將保障煤炭供應(yīng),我們的火力發(fā)電廠能夠正常發(fā)電,湖北的電力供應(yīng)就有了保障。

  中國能源報:您剛才提到湖北缺煤。目前我國規(guī)劃了“北煤南運(yùn)”大通道,這對湖北能源集團(tuán)會有多大的影響?

  肖宏江:北煤南運(yùn)大通道的建設(shè)是國家戰(zhàn)略。建設(shè)該通道主要是為了解決“兩湖一江”,即湖南、湖北和江西缺煤的問題,對湖北具有戰(zhàn)略意義。我們主要是配合“北煤南運(yùn)”大通道,增加沿通道形成的運(yùn)輸能力的電源點建設(shè),也就是路口電站的建設(shè)。

  沿路口布置一些電站,又有了煤,可以保證湖北省能源的有效供給,解決我們?nèi)彪姷膯栴},意義非常重大。

  中國能源報:據(jù)了解,湖北能源集團(tuán)在湖北省內(nèi)儲備了大量的煤電項目,總裝機(jī)達(dá)到520萬千瓦。目前,這些煤電項目都處在什么樣的階段?

  肖宏江:這都是配合“北煤南運(yùn)”大通道的項目,應(yīng)該在2017年以后投運(yùn),因為大通道估計是在2017年通車。

  中國能源報:是否會受霧霾或環(huán)境問題影響進(jìn)度?

  肖宏江:可能會受一點影響。但是我們選擇的機(jī)種已經(jīng)考慮到環(huán)境的因素。機(jī)型都是大容量、高參數(shù),包括除塵、脫硫、脫硝,滿足國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  中國能源報:目前我國煤電項目審批機(jī)制有所創(chuàng)新。從審批單個項目,變?yōu)閷徟鷧^(qū)域階段性規(guī)劃。這對湖北能源集團(tuán)等省屬集團(tuán)來說有何機(jī)遇?

  肖宏江:國家制度方面的改革,應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展需要。原來是國家發(fā)改委一統(tǒng)天下,現(xiàn)在按規(guī)劃、按地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況來規(guī)劃電力保障的容量。這是面向基層的一個很好的改革,同時也對我們提出更高的要求,必須把全局工作做好、做深、做扎實。

  中國能源報:去年,你關(guān)于完善可再生能源價格電價補(bǔ)貼的提案中,建議平衡可再生能源附加的補(bǔ)貼。不知現(xiàn)在情況有無改觀?

  肖宏江:改進(jìn)不大?稍偕茉粗饕是風(fēng)電,三北地區(qū)風(fēng)資源比較好,但輸電成本高,上網(wǎng)困難。像“兩湖一江”的風(fēng)資源不夠好,但是也可以開發(fā)風(fēng)電。我們現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)了15萬千瓦的裝機(jī),就地入網(wǎng),就地消化,成本反而更低。但是國家在統(tǒng)籌新能源基金分配的問題上,沒有考慮到這個因素,補(bǔ)貼機(jī)制沒有到位,這可能在一定程度上影響中部地區(qū)的風(fēng)電發(fā)展。所以建議增加中部地區(qū)可再生能源補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)規(guī)模小、接網(wǎng)近、成本低的風(fēng)資源的開發(fā)。

  國家現(xiàn)在主要考慮三北地區(qū)已經(jīng)建成的百萬級大風(fēng)場輸電通道問題,等這一主要問題解決以后,應(yīng)該就會對這方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。能源局已經(jīng)意識到中部地區(qū)的小規(guī)模、就近入網(wǎng)的風(fēng)電的發(fā)展。

來源:中國能源報

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