未來五年，西藏國有企業(yè)將有力改變目前散、小、弱的狀況，大企業(yè)、大集團(tuán)將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成為引領(lǐng)者。

近日，自治區(qū)國資委黨委書記、副主任次成甲措接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)說，西藏將加大國有企業(yè)改制重組力度，實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，推動(dòng)國有資本和優(yōu)勢(shì)資源向建筑、水電和新能源、綠色飲品、礦產(chǎn)、建材、藏藥、高原生物和農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流、節(jié)能環(huán)保、旅游、文化、民族手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚�！笆�二五”時(shí)期，西藏將在戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成10個(gè)較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

國企改革助力西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展

次成甲措介紹，和平解放前，西藏基本沒有現(xiàn)代意義上的企業(yè)。和平解放以后，特別是改革開放以來，西藏國有企業(yè)從無到有、從小到大，初步形成了富有西藏地方特色的國有企業(yè)群體。

改革開放以來，西藏國有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1.5億元增長到2010年的34.9億元，增長了23.3倍。國有企業(yè)總體實(shí)力不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安。

截至2010年底，西藏的國有企業(yè)（不含電力企業(yè)）資產(chǎn)總額203.8億元、實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入67.4億元、利潤總額7.5億元，同比分別增長4.8%、11.2%、44.2%。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年西藏國有企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入40.5億元，利潤總額4.3億元，同比分別增長20%和15%。

次成甲措介紹，近年來，西藏國企改革取得的成就主要包括三大方面。

一是經(jīng)營機(jī)制得到有效轉(zhuǎn)換，企業(yè)質(zhì)量和效益顯著提高。通過采取股份制、股份合作制、兼并、破產(chǎn)、重組等多種方式大力推進(jìn)改革。截至2010年底，西藏國有企業(yè)改制面達(dá)到84.7%。與“十一五”初相比，企業(yè)利潤水平增長近4倍，上繳稅金和職工年平均收入實(shí)現(xiàn)翻番。

二是各類資源得到優(yōu)化配置，有力促進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)國有資本向經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。

三是職工利益得到保障，確保了企業(yè)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。通過深入推進(jìn)企業(yè)改革，不斷發(fā)展壯大國有企業(yè)，為職工個(gè)人發(fā)展提供廣闊空間，著力提高職工收入和生產(chǎn)生活水平。

培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

 “十二五”期間，西藏國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)明確。據(jù)次成甲措介紹，西藏將深化國有企業(yè)改革，加快布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的支撐和帶動(dòng)作用；加強(qiáng)資源開發(fā)，培育名優(yōu)品牌，提高發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營效益，不斷發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)；進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，提升監(jiān)管效能；加強(qiáng)黨的建設(shè)工作和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，全力維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧國有企業(yè)。

次成甲措透露，到2015年，西藏將全面完成國有企業(yè)改革任務(wù)，基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)；大力實(shí)施兼并重組，培育壯大龍頭企業(yè)。在戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成10個(gè)較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。屆時(shí)，西藏國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效益將大幅提高。

據(jù)介紹，“十二五”期間，在大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，西藏將促進(jìn)企業(yè)開展資本運(yùn)作，推動(dòng)企業(yè)上市融資和配股增發(fā)；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，顯著提高企業(yè)核心競爭力，打造一批知名品牌和拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)做好做優(yōu)；確保企業(yè)職工收入水平穩(wěn)步增長，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定和諧，確保國有資產(chǎn)保值增值。

推動(dòng)控股企業(yè)上市

次成甲措表示，西藏今年將加快國有資本股份制改革進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)上市工作的研究，優(yōu)化資金、人才、技術(shù)等資源配置，為實(shí)現(xiàn)更多的企業(yè)集團(tuán)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市創(chuàng)造條件，考慮將一批具有發(fā)展前景、成長性較好的企業(yè)，作為預(yù)上市企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和儲(chǔ)備，通過2-3年的努力，力爭在資本市場取得新突破。

他透露，在“十二五”期間，西藏將在每個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一個(gè)起龍頭作用的企業(yè)集團(tuán)、控股1-2家上市公司的格局。具體操作方案正在論證之中。

目前，西藏自治區(qū)共有9家上市公司，其中自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)為第一大股東的有2家，分別是西藏天路股份有限公司和西藏礦業(yè)發(fā)展股份有限公司。

“十二五”期間，西藏將全面研究促進(jìn)各企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)的機(jī)制，下一步可能采取的方法措施有：收集整理西藏特色優(yōu)勢(shì)資源儲(chǔ)存情況，預(yù)估其中可開發(fā)資源的市場前景，加快資源勘探，探索資源資產(chǎn)化的模式、路徑；認(rèn)真研究企業(yè)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際狀況，制定長期可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；通過企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，盡快占據(jù)優(yōu)勢(shì)資源；通過企業(yè)主業(yè)整體上市或部分符合條件的經(jīng)營資產(chǎn)先行上市，實(shí)現(xiàn)“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”戰(zhàn)略；依托資本市場的強(qiáng)大籌融資功能，提高控制更多優(yōu)勢(shì)資源的能力，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

來源：中國證券報(bào)