無(wú)論是轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還是履行對(duì)國(guó)際社會(huì)的減排承諾，“十二五”期間，新能源產(chǎn)業(yè)都被寄予了厚望。昨日召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議，進(jìn)一步理清了“十二五”期間新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，多個(gè)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏豐富的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　水電

　　解決好生態(tài)環(huán)保和移民問(wèn)題

　　實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)比重15%的目標(biāo)，一半以上需要水電來(lái)完成，“十二五“期間水電發(fā)展的關(guān)鍵詞是“加快”。我國(guó)水能資源豐富，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量5.42億千瓦，水電裝機(jī)容量剛突破2億千瓦，也存在較大開(kāi)發(fā)潛力。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在會(huì)議上表示，爭(zhēng)取到“十二五”末，水電在一次能源消費(fèi)中所占比重達(dá)到6.5%左右。但在發(fā)展過(guò)程中，必須要先解決好生態(tài)環(huán)保和移民問(wèn)題。要把水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)保、幫助移民脫貧致富和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)�！耙�?jiǎng)?chuàng)新移民工作思路，加強(qiáng)移民工作的管理和監(jiān)督。加大政策落實(shí)力度，確保移民得到妥善安置”。

　　他指出，將加大重點(diǎn)流域開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)黃河上游、金沙江、雅礱江、大渡河、怒江、瀾滄江等流域大型水電基地建設(shè)，早日建成向家壩、溪洛渡等大型水電站，合理布局抽水蓄能電站，因地制宜開(kāi)發(fā)小水電。

　　據(jù)悉，2011年將開(kāi)工建設(shè)一批大中型水電站或推進(jìn)前期工作，全年水電新開(kāi)工規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上。糯扎渡水電站有望開(kāi)工建設(shè)，烏東德、白鶴灘兩個(gè)大型水電項(xiàng)目也有望開(kāi)始前期工作。

　　核電

　　盡快形成自主品牌

　　十一五期間我國(guó)核電邁開(kāi)大步，目前在建機(jī)組28臺(tái)、3097萬(wàn)千瓦，規(guī)模占全球的40%以上，多項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)居世界領(lǐng)先水平，并已建設(shè)世界上首批三代核電機(jī)組。核電將在十二五期間對(duì)減少煤炭依賴、應(yīng)對(duì)氣候變化起到重要作用，其發(fā)展關(guān)鍵詞是“高效”。

　　張國(guó)寶表示，推進(jìn)核電建設(shè)，必須堅(jiān)持安全第一的原則，將研發(fā)更為安全高效的核電技術(shù)。做好三代核電技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，盡快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電品牌。

　　在項(xiàng)目安排上，將優(yōu)先安排沿海核電建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)陸核電項(xiàng)目。有序開(kāi)工田灣二期、紅沿河二期、三門(mén)二期、海陽(yáng)二期等項(xiàng)目。適時(shí)建設(shè)桃花江一期，大畈一期和彭澤一期工程。

　　風(fēng)電

　　更重視就地轉(zhuǎn)化利用

　　“十一五“期間全國(guó)風(fēng)電發(fā)展迅猛，吊裝容量累計(jì)達(dá)到3100萬(wàn)千瓦，連續(xù)5年翻番增長(zhǎng)。我國(guó)陸地風(fēng)能資源潛力有23億千瓦，海上風(fēng)能資源約2億千瓦，發(fā)展?jié)摿σ埠艽蟆Ｄ壳�，最大的�?wèn)題是并網(wǎng)消納難，這將是“十二五”期間將下大力氣解決的問(wèn)題。值得注意的是，在解決方式上，就地轉(zhuǎn)化利用被提到了更重要的位置。

　　張國(guó)寶表示，將有序推進(jìn)大型風(fēng)電基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、河北、江蘇、山東、吉林及東北地區(qū)等千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。也將加快海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。

　　他指出，要下大力氣解決風(fēng)電并網(wǎng)難問(wèn)題，要做好風(fēng)電基地發(fā)展規(guī)劃和電力消納外送規(guī)劃，重視風(fēng)電就地轉(zhuǎn)化利用，拓展風(fēng)電就地消納途徑。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，提高跨區(qū)域消納規(guī)模�！耙惨�結(jié)合智能電網(wǎng)研究，加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做好風(fēng)能和風(fēng)機(jī)發(fā)電功率預(yù)測(cè)等工作。”

　　對(duì)于風(fēng)電裝備制造業(yè)，國(guó)家也將加大投入，扶持大型風(fēng)電企業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，鼓勵(lì)風(fēng)電企業(yè)和風(fēng)電設(shè)備“走出去”。

　　太陽(yáng)能

　　將成新興能源支柱產(chǎn)業(yè)

　　太陽(yáng)能資源是目前最具發(fā)展前景的新能源，近幾年我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2010年全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到60萬(wàn)千瓦。但行業(yè)也承受著產(chǎn)能過(guò)剩、高耗能高污染的質(zhì)疑。

　　張國(guó)寶認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已形成了比較完整的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)的評(píng)價(jià)是：有序啟動(dòng)，起步良好。當(dāng)前的主要問(wèn)題是太陽(yáng)能光伏發(fā)電轉(zhuǎn)化效率較低，發(fā)電成本較高。

　　他表示，下一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和準(zhǔn)入管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，把它培養(yǎng)成為我國(guó)先進(jìn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)和新興能源支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在具體落實(shí)上，要繼續(xù)推廣利用太陽(yáng)能熱水器，加大對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)研發(fā)的支持。建設(shè)國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能研發(fā)試驗(yàn)中心，增加財(cái)政和企業(yè)的研發(fā)投入。同時(shí)要在太陽(yáng)能資源豐富、具有荒漠和荒蕪?fù)恋刭Y源的地區(qū)，建設(shè)一批大型并網(wǎng)光伏示范電站。在內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆、西藏的適宜地區(qū)，開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電試點(diǎn)。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)