第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)煤炭法》及《煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法》,加強(qiáng)本市煤炭市場(chǎng)管理,促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)健康有序的發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)并從事煤炭經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(含個(gè)體工商戶),均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 天津市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)資格的審批。各區(qū)縣由政府指定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭、煤制品和焦炭經(jīng)營(yíng)資格的初審。
第四條 本辦法中所稱煤炭包括各種生產(chǎn)和生活用煤、煤制品和焦炭。煤制品是指經(jīng)過(guò)加工的各種型煤。
第五條 煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書是從事煤炭、煤制品和焦炭經(jīng)營(yíng)資格的合法憑證,正本、副本具有同等法律效力。
第二章 審批程序
第六條 申辦煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)將有關(guān)申辦資料,報(bào)所在區(qū)縣政府指定的煤炭主管部門初審,初審合格的,報(bào)市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批。審批合格的由市煤炭協(xié)會(huì)發(fā)放煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書。
第七條 申辦煤炭經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須具備下列基本條件:
(一) 從事煤炭和焦炭經(jīng)營(yíng)的企業(yè):
(1)具有本市獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資本金100萬(wàn)元以上。
(2)具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不少于5000平方米,有符合環(huán)保要求的防燃、防塵措施。
(3)具有檢定合格的計(jì)量器具和煤質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備及持證上崗的煤質(zhì)檢驗(yàn)人員,或有與市以上技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或依法授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托檢驗(yàn)協(xié)議。
(4)符合國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
(二)從事煤制品經(jīng)營(yíng)的企業(yè):
(1)注冊(cè)資金10萬(wàn)元。
(2)有固定的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、庫(kù)棚和符合環(huán)保要求的防燃、防塵措施。
(3)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的加工設(shè)備、儲(chǔ)備條件及符合要求的計(jì)量設(shè)施,有與市以上技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或依法授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托檢驗(yàn)協(xié)議。
(4)符合國(guó)家和本市法律、法規(guī)的規(guī)定。
第八條 申辦煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書應(yīng)提交的文件、資料:
1、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)書
2、企業(yè)法定代表人或投資人身份證明
3、驗(yàn)資報(bào)告
4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明文件(產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同書)
5、委托檢驗(yàn)協(xié)議書
第九條 對(duì)取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書的申辦企業(yè),工商行政管理部門給予辦理登記注冊(cè),稅務(wù)部門給予發(fā)放煤炭專用發(fā)票,并實(shí)行專用發(fā)票專項(xiàng)管理。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煤炭質(zhì)量要符合國(guó)家和本市規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 煤制品在有條件的地區(qū)實(shí)行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng),煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量、方便群眾、穩(wěn)定供應(yīng)。
第十二條 煤炭經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行年度檢驗(yàn)制度,每年四季度內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)和煤制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向天津市煤炭經(jīng)營(yíng)資格審批機(jī)關(guān)提交年檢申請(qǐng),填報(bào)《煤炭資格年檢表》。
有下列情況之一的為年檢不合格
1、煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書審查不合法或過(guò)期者
2、虛報(bào)、瞞報(bào)年檢表者
3、不符合所批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式
4、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或冒用他人煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書者
5、在煤炭經(jīng)營(yíng)過(guò)程中參雜使假、以次充好者
6、煤炭、焦炭年經(jīng)營(yíng)量低于3萬(wàn)噸、煤制品經(jīng)營(yíng)量低于5000噸者
7、受過(guò)有關(guān)管理部門二次以上處罰者
8、違反有關(guān)法律、行政法規(guī)者
凡在規(guī)定的期限內(nèi)沒有進(jìn)行年檢或年檢不合格的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),審批機(jī)關(guān)將吊銷其煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書。并通知工商行政機(jī)關(guān)建議取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍。
煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)每三年更換資格證書,具體更換時(shí)間和辦法另行通知。
第十三條 煤炭經(jīng)營(yíng)資格注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書注銷時(shí),應(yīng)交回經(jīng)營(yíng)資格證書的正本、副本,經(jīng)營(yíng)資格證書被登記機(jī)關(guān)吊銷后自行失效。
第十四條 煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造,除審批機(jī)關(guān)外,其他任何單位不得扣留、收繳和吊銷。
第十五條 市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)會(huì)同市商委、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局等部門對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為由執(zhí)法部門按各自的職權(quán)范圍依法進(jìn)行處罰。
為了規(guī)范煤炭市場(chǎng)的管理,全市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行一證一照管理,其他相關(guān)證照全部取消。
第四章 附則
第十七條 本辦法由天津市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
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