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2009年10月份國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行評述

2009/12/10 11:13:06       

       從10 月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢更加明顯。但經(jīng)濟(jì)回暖過程中所面臨的困難和問題依然存在。對此,國務(wù)院總理強(qiáng)調(diào)將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。國家發(fā)改委則表示,為確保中央確定的建設(shè)任務(wù)順利完成并盡快發(fā)揮效益,中央政府投資還要繼續(xù)保持一定的規(guī)模。商務(wù)部也表示將研究出臺新措施鼓勵對外投資。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)
1、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長
        1-10 月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長33.1%,比上年同期加快5.9 個百分點(diǎn),比1-9月回落0.2 個百分點(diǎn)。其中,重工業(yè)投資同比增長27.9%,比去年同期回落12.8 個百分點(diǎn);煤炭開采及洗選業(yè)投資同比增長32.5%;電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資增長21.1%;石油和天然氣開采業(yè)投資下降5.9%;鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長82.5%。新開工項(xiàng)目293412 個,同比增加85329 個;新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資124610 億元,同比增長81.1%。盡管同比增幅環(huán)比出現(xiàn)回落,但仍然處于高位,支撐未來一段時間固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高位運(yùn)行。
2、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)反彈,房屋新開工面積增速今年首次轉(zhuǎn)正
        1-10 月,全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長18.9%,增幅比1-9 月提高1.2 個百分點(diǎn),比去年同期回落5.7 個百分點(diǎn)。全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積同比增長16.4%,增幅比1-9 月提高1.0 個百分點(diǎn);房屋新開工面積同比增長3.3%,增速自年初以來首次實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積同比下降18.7%;完成土地開發(fā)面積同比下降4.6%。
3、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)加快
        10 月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.1%,比上年同期加快7.9 個百分點(diǎn),比9月份加快2.2 個百分點(diǎn),為連續(xù)6 個月同比增速加快;分行業(yè)看,39 個大類行業(yè)全部保持同比增長。其中,非金屬礦物制品業(yè)增長18.4%,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長28.9%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長12.7%,電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長9.7%,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長25.1%。
4、出口持續(xù)回升,外貿(mào)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)
        10 月份當(dāng)月我國外貿(mào)進(jìn)出口總值1975.4 億美元,同比下降10.7%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后同比下降2.6%;其中出口值連續(xù)四個月超過千億美元,為1107.6 億美元,同比下降13.8%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后同比下降9.1%;進(jìn)口867.75 億美元,同比下降6.4%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后同比增長7.3%。這表明,我國外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持回升。
5、物價指數(shù)同比降幅繼續(xù)收窄,國內(nèi)消費(fèi)仍加快增長
        10 月份,居民消費(fèi)價格同比下降0.5%,比上月降幅縮小0.3 個百分點(diǎn);而社會消費(fèi)品零售總額同比增長16.2%,比上年同期回落5.8 個百分點(diǎn),比上月加快0.7 個百分點(diǎn)。1-10月份,社會消費(fèi)品零售總額同比增長15.3%,比上年同期回落6.7 個百分點(diǎn),比1-9 月份加快0.2 個百分點(diǎn)。
6、工業(yè)品出廠價格指數(shù)同比降幅進(jìn)一步縮小
       10 月份,工業(yè)品出廠價格同比下降5.8%,降幅比上月縮小1.2 個百分點(diǎn);1-10 月份,工業(yè)品出廠價格同比下降6.4%,降幅比1-9 月份縮小0.1 個百分點(diǎn)。10 月份,工業(yè)品出廠價格環(huán)比上漲0.1%。
7、金融機(jī)構(gòu)信貸平穩(wěn)增長
        10 月份我國人民幣貸款增加2530 億元,遠(yuǎn)低于上月水平。1-10 月人民幣各項(xiàng)貸款增加8.92 萬億元,同比多增5.26 萬億元。據(jù)分析,10 月信貸投放創(chuàng)年內(nèi)新低,主要是因?yàn)?0 月工作日相對較少、前期貸款較高致四大行也無繼續(xù)大規(guī)模放貸動力等。近期,無論是政府層面,還是央行層面,都表示要繼續(xù)執(zhí)行較為寬松的貨幣政策,這為市場流動性的整體性寬裕提供保證。隨著下一批中央投資項(xiàng)目的下?lián),年底新增貸款仍會保持在一個較高的同比增長水平。
二、近期內(nèi)影響宏觀經(jīng)濟(jì)的重大事態(tài)及重要政策
1、溫家寶:中國將堅(jiān)持財(cái)政貨幣政策不變
         國務(wù)院總理溫家寶在第七屆中國2010 年上海世博會國際論壇上表示,中國將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,增強(qiáng)政策的靈活性和可持續(xù)性,更加重視提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快增長。并稱,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢不斷得到鞏固,但仍然面臨不少困難和問題,中國將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。目前最壞的時期已經(jīng)過去,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。但全面復(fù)蘇將是緩慢曲折的過程,要繼續(xù)秉承開放合作、承擔(dān)責(zé)任、互利共贏的精神共同推動世界經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、平衡發(fā)展。
2、國家發(fā)改委:未來中央投資還需保持一定規(guī)模

       國家發(fā)改委主任張平10 月28 日表示,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍是首要任務(wù)。為確保中央確定的建設(shè)任務(wù)順利完成并盡快發(fā)揮效益,中央政府投資還要繼續(xù)保持一定的規(guī)模。下階段將重點(diǎn)抓好六方面工作:一是加快推進(jìn)中央政府投資項(xiàng)目建設(shè),確保及時發(fā)揮效益。二是采取多種有效措施,積極落實(shí)配套資金。三是嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,加大監(jiān)督檢查力度。四是鼓勵和引導(dǎo)民間投資,進(jìn)一步擴(kuò)大中央投資的帶動效應(yīng)。五是保持合理投資規(guī)模,繼續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。六是加快行政管理體制改革,繼續(xù)調(diào)整和減少行政審批事項(xiàng),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。繼續(xù)深化投資體制改革,調(diào)整政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄。
3、發(fā)改委:明確“十二五”調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新思路
         國家發(fā)改委副秘書長楊偉民近日在第三屆中外跨國公司CEO 圓桌會議上透露說,目前中國政府已開始啟動第十二個五年規(guī)劃的研究編制工作,雖然國際環(huán)境、經(jīng)濟(jì)格局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會怎樣變化目前還難以判斷清楚,但無論世界經(jīng)濟(jì)如何調(diào)整和變化,中國決心將以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性為目標(biāo),推動需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整。
4、商務(wù)部:國家將研究出臺新措施鼓勵對外投資
        商務(wù)部副部長陳健15 日表示,商務(wù)部將研究出臺新的政策措施,鼓勵有條件的中國優(yōu)勢企業(yè)積極開展對外投資和跨國經(jīng)營,不斷拓展對外投資合作的新領(lǐng)域、新途徑。

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