行業(yè)內(nèi)專家表示，煤炭行業(yè)整體產(chǎn)能不能盲目減小，否則煤炭?jī)r(jià)格將會(huì)一路飆升，從而帶來(lái)通脹問(wèn)題。
    
    據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)11月12日?qǐng)?bào)道，11月7日有媒體報(bào)道稱，一場(chǎng)圍繞煤炭行業(yè)“十二五”規(guī)劃產(chǎn)能、布局的會(huì)議近日剛剛召開(kāi)，一位參會(huì)者透露，“十二五”期間，中國(guó)的煤炭行業(yè)將有一輪大的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局會(huì)發(fā)生重大變化。
    
    據(jù)這位與會(huì)者介紹，以前會(huì)議的主要內(nèi)容是如何擴(kuò)大生產(chǎn)，而現(xiàn)在則以減產(chǎn)、關(guān)停、整合為主題。
    
    “目前主要耗煤行業(yè)增速在下降，火電增長(zhǎng)是負(fù)的，耗煤指標(biāo)也在下降，煤炭庫(kù)存再增加的話，意味著下一步產(chǎn)量的減少�！�11月6日，中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心副主任賀佑國(guó)在2009年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上表示，2002年-2008年，中國(guó)煤炭產(chǎn)量以每年2億噸的速度增長(zhǎng)，這樣的速度在“十二五”期間不會(huì)出現(xiàn)了。
    
    “國(guó)家部委不久前出臺(tái)的有關(guān)意見(jiàn)就確定了資源整合的態(tài)度，山西率先開(kāi)展資源整合，河南等地表示要效仿山西，并且山西的經(jīng)驗(yàn)和做法還可能要向全國(guó)推廣。”太平洋證券煤炭行業(yè)分析師張學(xué)認(rèn)為，煤炭行業(yè)“十二五”規(guī)劃所提出的減產(chǎn)關(guān)停等跟2009年山西等地進(jìn)行的資源整合實(shí)為同一思路。
    
    他表示，出于生產(chǎn)安全等因素考慮，減產(chǎn)關(guān)停應(yīng)是針對(duì)小煤礦，小煤礦的關(guān)停是個(gè)大方向；同時(shí)，國(guó)有大礦做大做強(qiáng)也是個(gè)方向。大煤礦兼并收購(gòu)小煤礦可以保證煤炭行業(yè)整體產(chǎn)能增速放緩，也有利于資源的集約化開(kāi)發(fā)利用。
    
    “煤炭業(yè)下游的鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，就會(huì)減少煤炭需求，此時(shí)，上游的煤炭產(chǎn)能自然也會(huì)顯得過(guò)剩，如果不控制煤炭產(chǎn)能的話，極有可能會(huì)出現(xiàn)跟水泥等行業(yè)同樣的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題�！睆垖W(xué)分析說(shuō)。
    
    在年中召開(kāi)的一次關(guān)于煤炭行業(yè)“十二五”規(guī)劃的討論會(huì)議上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的調(diào)整期，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題越來(lái)越突出�！笆�二五”規(guī)劃中要特別注重煤炭資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)的節(jié)奏，防止出現(xiàn)集中大規(guī)模建設(shè)和產(chǎn)能集中大量釋放，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的煤炭市場(chǎng)供大于求的局面。
    
    但煤炭專家、中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林并不同意產(chǎn)能過(guò)剩的說(shuō)法。
    
    “沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)怎么叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？現(xiàn)在只要是壟斷行業(yè)產(chǎn)能都不過(guò)剩，非壟斷行業(yè)都會(huì)產(chǎn)能過(guò)剩。不過(guò)剩也說(shuō)明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不完善�！崩畛�林表示，之所以煤炭行業(yè)存在所謂的產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，就是因?yàn)椴贿m當(dāng)?shù)恼�策和不適當(dāng)?shù)氖侄卧斐傻娜肆ξ锪Φ木薮罄速M(fèi)。
    
    “例如山西的煤礦整合，并不是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)整合，而是通過(guò)行政強(qiáng)制手段，這讓民營(yíng)企業(yè)吃虧很大。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就是一對(duì)矛盾，政府不能老用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題�！彼�表示，對(duì)于煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃，最重要的應(yīng)該完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，讓市場(chǎng)說(shuō)話，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求的變化來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)能。
    
    太平洋證券張學(xué)認(rèn)為，讓民間資本退出，國(guó)有大礦集中持有資源，能源安全和生產(chǎn)安全都能得到保障，但對(duì)于煤炭行業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張來(lái)說(shuō)需要總體協(xié)調(diào)把關(guān)，需要注意煤炭上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能匹配的問(wèn)題。
    
    廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，煤炭行業(yè)整體產(chǎn)能不能盲目減小，否則煤炭?jī)r(jià)格將會(huì)一路飆升，從而帶來(lái)通脹問(wèn)題。
    
    “煤炭行業(yè)減產(chǎn)需要謹(jǐn)慎，在當(dāng)下煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，煤價(jià)尚且在上漲；如果產(chǎn)能縮小的話，價(jià)格豈不是更高？”林伯強(qiáng)表示，對(duì)煤炭產(chǎn)能應(yīng)有科學(xué)判斷，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)行業(yè)本身是沒(méi)有什么好處的，但盲目縮減產(chǎn)能對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)也未必有好處。
    
    他表示，在中國(guó)的整體能源結(jié)構(gòu)中，石油占比不到20%，而煤炭所占比重卻達(dá)到70%左右。也就是說(shuō)，雖然目前中國(guó)有了新能源，但在以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里煤炭在能源需求領(lǐng)域應(yīng)該還是主流，短期內(nèi)想要改變能源需求以煤為主的狀況還很困難，特別是在中國(guó)目前能源需求每年增速如此快的情況下更加困難。因此，煤炭的產(chǎn)能還不能壓縮。
    
    “眾所周知，石油價(jià)格上漲是會(huì)帶動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上漲的。而現(xiàn)在國(guó)際石油價(jià)格的瘋漲讓我們害怕，石油價(jià)格高漲帶動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上漲，由于煤炭在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的占比很高，如果我們?cè)賶嚎s煤炭產(chǎn)能，無(wú)疑會(huì)帶來(lái)通脹問(wèn)題。因此，我們應(yīng)該首先要保證寬松的煤炭產(chǎn)能，保證不會(huì)對(duì)煤價(jià)造成壓力�！绷植畯�(qiáng)說(shuō)，通常煤價(jià)上漲會(huì)滯后油價(jià)上漲半年左右，算下來(lái)現(xiàn)在煤價(jià)也差不多該漲了。
    
    他認(rèn)為，如果中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格上漲的話，通脹問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)�，F(xiàn)在在煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的情況下煤價(jià)都能上漲，如果產(chǎn)能緊張的話，煤價(jià)會(huì)漲得更兇。因此，煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃不能對(duì)煤炭產(chǎn)能造成壓力。
    
    “煤炭需求增長(zhǎng)這么快，那么中國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量到底有多少？事實(shí)上還都說(shuō)不清楚。我作為業(yè)內(nèi)專家到處查找，竟發(fā)現(xiàn)還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，這是不應(yīng)該的。煤炭‘十二五’規(guī)劃應(yīng)該對(duì)我們的煤炭?jī)?chǔ)備能力有個(gè)把握，然后再根據(jù)自己的能力去開(kāi)采。”林伯強(qiáng)提出，對(duì)于煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃，中國(guó)應(yīng)當(dāng)建立自己的儲(chǔ)備戰(zhàn)略。如果中國(guó)有非常多的煤炭?jī)?chǔ)備是不要緊的，但假如萬(wàn)一需求量極大的中國(guó)煤炭?jī)?chǔ)備出現(xiàn)較大缺口，需要從供給量較小的國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口，將會(huì)迅速推高國(guó)際資源價(jià)格。
    
    
    
    
來(lái)源：世華財(cái)訊