20個(gè)人，官員、專家、企業(yè)界人士，排排坐。

    9月16日，在上海市“光伏應(yīng)用政策推進(jìn)會”上，他們?yōu)樯虾Ｐ履茉窗l(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

    與此同時(shí)，本報(bào)記者獲悉，上海市發(fā)改委主導(dǎo)的“十二五”新能源規(guī)劃，正在急速推進(jìn)中。

    記者注意到，相對于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會此前公布的《上海推進(jìn)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動方案(2009-2012)》(以下簡稱《行動方案》)，上海市發(fā)改委的規(guī)劃，則起著提綱挈領(lǐng)作用。

    一位接近上海市發(fā)改委的核心人士透露，新能源是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，上海在“十二五”規(guī)劃中，要“整體考慮，通盤考慮”。

   “市里也正在找一些投資界人士，像投資銀行、券商等等來座談如何搭建新能源建設(shè)的資本平臺。”他表示。

    不過，現(xiàn)在關(guān)于新能源是否過剩的甚囂塵上的大爭議，也在困擾著上海。

   “過剩危機(jī)”考驗(yàn)上海

    自從國務(wù)院產(chǎn)能過剩名單增加了多晶硅和風(fēng)電設(shè)備后，“空氣中增加了一絲詭異。”上述人士說，甚至包括上海的一些業(yè)內(nèi)人士，也開始觀望。

   “國務(wù)院要求治理風(fēng)電設(shè)備和多晶硅產(chǎn)能過剩的時(shí)候，俞正聲書記當(dāng)時(shí)也問過我們，上�，F(xiàn)在推這些新能源會不會出問題�！鄙虾Ｊ薪�(jīng)濟(jì)和信息化委員會新能源產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)辦公室主任董親翔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露。

    實(shí)際上，董親翔認(rèn)為，對于上海來說，發(fā)展新能源有自己的考慮�！爱�(dāng)時(shí)做三年行動綱要時(shí)，俞書記就提出聚集產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新。”“上海走的是高度自主創(chuàng)新的新能源道路。”

    拿晶硅電池來看，董親翔說，客觀上來看，的確供大于求，“這里面既有市場問題，又有一哄而上的問題，因此我們再定位的時(shí)候就很明確，就是要發(fā)展薄膜電池，以及高效的晶硅電池”。

    再如太陽能核心裝備。“這些技術(shù)含量都很高，并且需要有人力資源來支撐，上海在這一塊還是很有優(yōu)勢的，而不是去追求太陽能要搞到多少多少�！倍�說。

    長期研究新能源產(chǎn)業(yè)的董同時(shí)清晰地認(rèn)識到：“在多晶硅的提煉上，我們還是沒有掌握最前沿的技術(shù)，能耗也高，純度也低，污染也會很大，上海沒有這塊的優(yōu)勢，不會去做這個(gè)。”

    而對于新能源中的另外重要的一塊——風(fēng)能，董進(jìn)一步分析，“現(xiàn)在也在說過剩，我們行動方案里說的也是2MW以上的大型的海上和陸上工程，現(xiàn)在國家對2MW以上的還沒有否定，這在技術(shù)上難度很大，我們希望形成自己的知識產(chǎn)權(quán)�！�

    俞正聲親任組長

    本報(bào)記者了解到，為了大力促進(jìn)新能源發(fā)展，上海市委書記俞正聲已親自擔(dān)任該市新能源發(fā)展小組組長。

    一位參與上海新能源規(guī)劃的專家同時(shí)透露，“在上海財(cái)力這么緊張的情況下，在自主創(chuàng)新方面，上海還會拿出100億元支持9個(gè)高新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化�！彼�還透露，接下來，上海會要求“現(xiàn)有的政策要聚集在新能源上，比如說高新技術(shù)的認(rèn)定”，“相關(guān)區(qū)縣也會制定相關(guān)聚焦政策。”

    上海還將要求各有關(guān)部門要“聚集企業(yè)，聚集項(xiàng)目”。當(dāng)下，上海市所推出的九大高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，已經(jīng)有500多個(gè)項(xiàng)目在做，即將啟動的有68項(xiàng)，其中新能源將近有20多個(gè)項(xiàng)目。

    同時(shí)，上海還將結(jié)合世博會，推進(jìn)一批新能源項(xiàng)目。如，虹橋樞紐太陽能光電建筑一體化工程就在進(jìn)行中。

    上海希望，到2012年，新能源產(chǎn)值達(dá)到1100億元�！斑@些產(chǎn)業(yè)都處于前期階段，市場形勢變化太大，1100億只是初步測算，沒辦法完全說準(zhǔn)�！�

   “上海的優(yōu)勢在于研發(fā)，在于做標(biāo)準(zhǔn)。”上述接近上海市發(fā)改委的人士進(jìn)一步表示，“上海不要因?yàn)樵谛履茉粗圃鞓I(yè)上輸給別的省而自卑。”

    董親翔同意這個(gè)觀點(diǎn)。他說，上海有自己的優(yōu)勢。在核電、風(fēng)電、IGCC和光伏等領(lǐng)域，都有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。比如核電裝備，上海就排在國內(nèi)前三位。

    知情人士另外透露，在IGCC上，上海正在爭取一個(gè)重點(diǎn)示范工程。此前，天津已經(jīng)有第一個(gè)了，上海爭取的是第二個(gè)，而且“天津IGCC也是上海電氣作為主供應(yīng)商”。“顯然，在IGCC方面上海有優(yōu)勢，于是也把IGCC放進(jìn)行動綱要里，希望通過IGCC項(xiàng)目，把原來裝備制造上的優(yōu)勢帶動起來�！�

    本報(bào)記者了解到，目前，上海各區(qū)縣已紛紛行動起來進(jìn)軍新能源領(lǐng)域。上述三年行動綱要中，閔行區(qū)和浦東區(qū)是重點(diǎn)區(qū)縣之一，閔行區(qū)早早出臺了自己的引導(dǎo)政策和新能源扶持計(jì)劃，而奉賢區(qū)亦緊跟其后出臺了相關(guān)扶持政策。楊浦區(qū)也在針對節(jié)能、環(huán)保和新能源做類似規(guī)劃。

    董親翔對此表示，雖然上海的意思是要在某一個(gè)區(qū)有一個(gè)集聚效應(yīng)，“但并不是說其它地方就不能搞，我們希望通過導(dǎo)向形成產(chǎn)業(yè)鏈的集聚，比如說為什么在閔行是光伏，那里有尚德，旁邊還有航天科技，已經(jīng)有了一定的規(guī)模�！�