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物價(jià)調(diào)控初顯成效 PPI向CPI傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)加大

2008/8/6 10:19:09       

    已經(jīng)過(guò)去一半的2008年可謂中國(guó)經(jīng)濟(jì)的多事之秋。正當(dāng)國(guó)家通過(guò)“兩防”(防通脹、防過(guò)熱)措施給經(jīng)濟(jì)降溫時(shí),國(guó)內(nèi)的雪災(zāi)、地震,外部的次貸危機(jī)與油價(jià)糧價(jià)上漲,不斷地沖擊著中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
    不過(guò),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上月17日交出的我國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)答卷還算令人滿意,備受矚目的6月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅繼續(xù)回落,同比上漲7.1%,比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比下降0.2%。上半年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲7.9%,比1-5月份低0.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.4%,比上年同期回落1.8?jìng)(gè)百分點(diǎn)。較高的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅出現(xiàn)回落,偏快的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減緩,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。
    上半年引起物價(jià)上漲的主要農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格已高位趨穩(wěn),夏糧豐收,農(nóng)業(yè)形勢(shì)總體良好,工業(yè)消費(fèi)品供大于求的格局沒(méi)有改變,這些對(duì)穩(wěn)定物價(jià)都起到了非常重要的作用。
    雖然近兩個(gè)月CPI出現(xiàn)了回落,但是繼續(xù)控制價(jià)格過(guò)快上漲還面臨很大壓力。從國(guó)際上看,今年以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)波動(dòng),通貨膨脹呈加劇態(tài)勢(shì)。6月份,歐元區(qū)的CPI上漲4%,美國(guó)CPI上漲4.3%。而初級(jí)產(chǎn)品特別是石油和糧食,今年以來(lái),在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格增長(zhǎng)都在30%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),6月份國(guó)際能源價(jià)格環(huán)比繼續(xù)上漲8%。其中石油上漲7.2%,煤炭上漲19.9%。這些因素都加大了中國(guó)輸入型通脹壓力。
    國(guó)內(nèi)生產(chǎn)價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大也對(duì)CPI形成傳導(dǎo)壓力,成本推動(dòng)型通脹壓力有增無(wú)減。5月份工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)上漲8.2%,6月份漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大到8.8%。
    國(guó)家信息中心祁京梅表示,PPI再創(chuàng)新高與當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一致的。由于國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格不斷走高,中國(guó)對(duì)進(jìn)口工業(yè)原材料的依存度比較高,只能被動(dòng)接受,使得國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料價(jià)格越來(lái)越高,很可能成為推動(dòng)CPI上漲的重要因素。從目前的情況來(lái)看,PPI這種走高的趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)下去。
    國(guó)際油價(jià)攀升推高國(guó)內(nèi)成品油價(jià),輸入型通貨膨脹壓力加大
    7月3日,國(guó)際原油價(jià)格創(chuàng)下144美元/桶的歷史新高,今年以來(lái)原油的最高漲幅已超過(guò)40%,全球進(jìn)入高油價(jià)時(shí)代。我國(guó)的原油進(jìn)口依存度逐年上升,油價(jià)上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越來(lái)越大。今后的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),石油等能源的供求仍處于緊平衡狀態(tài),2008年-2013年,非歐佩克國(guó)家燃料供應(yīng)(含生物燃料)的年增長(zhǎng)率將下降至0.5%,而受新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng),燃料需求每年將增長(zhǎng)1.6%。
    國(guó)際油價(jià)的不斷攀升造成國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛,國(guó)內(nèi)煉油行業(yè)處境艱難。據(jù)測(cè)算,中石油、中石化的煉油盈虧點(diǎn)在80美元/桶左右,盡管目前國(guó)際油價(jià)有所回落,但仍在120美元/桶以上高位運(yùn)行,國(guó)內(nèi)三大石油公司仍需要巨額補(bǔ)貼,然而,靠財(cái)政補(bǔ)貼不是長(zhǎng)久之計(jì),成品油調(diào)價(jià)勢(shì)在必行。
    業(yè)內(nèi)專家表示,油品價(jià)格放開(kāi)是一個(gè)必然趨勢(shì)。國(guó)家6月份將汽油、柴油的平均基準(zhǔn)價(jià)分別上調(diào)了16.7%和18.1%。業(yè)內(nèi)人士指出,我國(guó)成品油價(jià)格調(diào)整是在國(guó)際油價(jià)飆升的情況下的被動(dòng)上漲,并未反映成品油定價(jià)機(jī)制的真正改革。盡管近期我國(guó)油價(jià)經(jīng)歷了大幅調(diào)整,但是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)的“倒掛”仍然非常明顯。然而,近期我國(guó)能源定價(jià)機(jī)制完全市場(chǎng)化與國(guó)際油價(jià)接軌也是不現(xiàn)實(shí)的,成品油價(jià)格上調(diào)會(huì)增加交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、汽車、鋼鐵等行業(yè)的成本,進(jìn)而影響工業(yè)品出廠價(jià)格。但一些行業(yè)分析師認(rèn)為,油價(jià)漸進(jìn)式上漲雖然短期內(nèi)對(duì)CPI會(huì)有拉動(dòng)作用,不過(guò),采取逐步調(diào)整的方法對(duì)我國(guó)的能源消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都有積極作用,目前的CPI尚處于可控范圍內(nèi),漸進(jìn)式的油價(jià)調(diào)整是可行的,長(zhǎng)期而言是有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
    煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上揚(yáng)推動(dòng)第三次煤電聯(lián)動(dòng),電價(jià)可能繼續(xù)上漲
    截至7月21日,秦皇島山西大同優(yōu)混煤平倉(cāng)價(jià)報(bào)于1050-1080元/噸。國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格已11周持續(xù)上漲。煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)上漲使發(fā)電企業(yè)效益不斷下降。國(guó)家發(fā)改委8月1日發(fā)布了上半年煤炭和電力行業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況。今年上半年,煤炭生產(chǎn)加快增長(zhǎng),利潤(rùn)大幅提高,下游的電力行業(yè)受此影響則發(fā)生了大面積虧損。前5個(gè)月煤炭行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)97.8%,而受煤價(jià)暴漲和災(zāi)害損失影響,電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)173億元,下降70.8%。電力行業(yè)中,火電行業(yè)虧損最為嚴(yán)重,由去年同期凈盈利269億元轉(zhuǎn)為凈虧損22.9億元;水電、供電行業(yè)利潤(rùn)分別下降22.9%和52.6%。
    煤電之間矛盾的加深,必然引起電價(jià)上調(diào)。繼6月19日將銷售電價(jià)上漲4.7%后,7月初國(guó)家發(fā)改委決定適當(dāng)提高南方、華中、華東、西北、華北和東北六大電網(wǎng)電價(jià)。盡管此次調(diào)價(jià)不是按照煤電聯(lián)動(dòng)原則進(jìn)行,但如果煤價(jià)持續(xù)上漲,第三次煤電聯(lián)動(dòng)可能提前。一旦實(shí)施第三次煤電聯(lián)動(dòng),電價(jià)漲幅將超過(guò)5%。電價(jià)的大幅上漲可能進(jìn)一步帶動(dòng)民用電價(jià)、液化氣、水及其他公共服務(wù)品價(jià)格的上漲。同時(shí),煤炭?jī)r(jià)格上漲還會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲,為抵消原材料價(jià)格上升帶來(lái)的影響,鋼鐵、冶金、化工、煤氣等行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格也將有所上升。
    PPI上行動(dòng)力增強(qiáng),向CPI傳導(dǎo)效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)
    上半年工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲7.6%。從3月份的8%、4月份的8.1%、5月份的8.2%到6月份的8.8%,PPI連續(xù)四個(gè)月處于8%的漲幅平臺(tái)。生產(chǎn)價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)CPI形成了較大的傳導(dǎo)壓力。
    6月份以來(lái),隨著國(guó)家各項(xiàng)調(diào)價(jià)措施的出臺(tái),PPI繼續(xù)上升的動(dòng)力增強(qiáng)。以成品油價(jià)和電價(jià)調(diào)整為例,每噸成品油調(diào)價(jià)500元,可能導(dǎo)致PPI上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。況且,PPI的上漲具有輸入性和外生性,受國(guó)際能源價(jià)格上漲和國(guó)內(nèi)調(diào)價(jià)政策影響,未來(lái)數(shù)月PPI將保持上升勢(shì)頭,PPI向CPI傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)加大。
    PPI上漲通過(guò)三種途徑加大CPI上漲壓力。一是PPI(煤炭、成品油、電力)→農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料→農(nóng)產(chǎn)品→CPI;二是PPI(采掘工業(yè))→水電燃料→CPI;三是PPI(原料工業(yè)、加工工業(yè))→工業(yè)消費(fèi)品→CPI。目前,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行補(bǔ)貼,對(duì)水、電、油、氣實(shí)行政府定價(jià),且此次調(diào)價(jià)不涉及農(nóng)業(yè)、化肥生產(chǎn)和居民用電,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格的不斷上漲,表明上游產(chǎn)品價(jià)格上漲已向下游產(chǎn)品傳導(dǎo)。目前傳導(dǎo)的途徑主要表現(xiàn)為第一和第三種,如果國(guó)家放開(kāi)價(jià)格管制,水電氣等的價(jià)格將全面上漲,PPI將全面向CPI傳導(dǎo)。從當(dāng)前情況來(lái)看,這種傳導(dǎo)效應(yīng)還不十分明顯,因?yàn)閺纳嫌萎a(chǎn)品向下游產(chǎn)品傳導(dǎo)有一定的時(shí)滯。短期內(nèi)CPI受PPI上漲的影響較小,7-9月份傳導(dǎo)效應(yīng)將明顯加強(qiáng),上下游產(chǎn)品價(jià)格間的傳導(dǎo)將由原先的CPI向PPI演變?yōu)镻PI向CPI。
    美元走強(qiáng)或?qū)⒔K結(jié)全球大宗商品牛市,輸入型通貨膨脹可能趨緩
    不過(guò)令人欣慰的是,包括原油在內(nèi)的全球主要大宗商品市場(chǎng)上月都經(jīng)歷了一個(gè)沖高回落的過(guò)程,分析人士認(rèn)為,這主要與美元逐漸走強(qiáng)有關(guān)。
    上周人民幣對(duì)美元匯率延續(xù)單邊貶值行情,并重回6.84關(guān)口,在7月30日出現(xiàn)了單日貶值146個(gè)基點(diǎn)行情,如此跌幅,在匯改3年來(lái)并不多見(jiàn)。
    上周美元保持上漲勢(shì)頭是人民幣匯率出現(xiàn)單邊貶值的重要因素。不久前,美國(guó)公布的諸多數(shù)據(jù)好于預(yù)期,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了拯救房地產(chǎn)市場(chǎng)的法案以及美國(guó)非農(nóng)就業(yè)人口降幅小于預(yù)期等消息,這些消息緩解了人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退方面的一些憂慮,為美元提供潛在支持。
    美元的走強(qiáng)或?qū)⒊蔀榻欢螘r(shí)間內(nèi)影響全球金融市場(chǎng)的重要事件,美元的走強(qiáng)直接導(dǎo)致了以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際原油價(jià)格的下跌,從而帶動(dòng)了同樣以美元計(jì)價(jià)的其他大宗商品價(jià)格的下跌,有效地緩解了全球通貨膨脹的預(yù)期。
    如果這一趨勢(shì)能得以持續(xù),率先實(shí)現(xiàn)價(jià)格錯(cuò)峰調(diào)控的中國(guó)則無(wú)須再為輸入型通脹擔(dān)憂,并且有機(jī)會(huì)讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)享受原材料價(jià)格下降的諸多益處,在無(wú)需補(bǔ)貼的情況下使得煤電油價(jià)格與世界接軌,逐步理順扭曲的油電價(jià)格。
    中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴近日表示,我們正經(jīng)歷全球成本推進(jìn)型通脹。物價(jià)上漲不可怕,但不要形成輪番漲價(jià)的預(yù)期。全年物價(jià)總水平得到控制并不斷收斂完全可能。

來(lái)源:中國(guó)信息報(bào)

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