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物價調(diào)控初顯成效 PPI向CPI傳導風險加大

2008/8/6 10:19:09       

    已經(jīng)過去一半的2008年可謂中國經(jīng)濟的多事之秋。正當國家通過“兩防”(防通脹、防過熱)措施給經(jīng)濟降溫時,國內(nèi)的雪災、地震,外部的次貸危機與油價糧價上漲,不斷地沖擊著中國經(jīng)濟。
    不過,國家統(tǒng)計局上月17日交出的我國上半年經(jīng)濟答卷還算令人滿意,備受矚目的6月份居民消費價格指數(shù)(CPI)漲幅繼續(xù)回落,同比上漲7.1%,比上月回落0.6個百分點,環(huán)比下降0.2%。上半年居民消費價格總水平上漲7.9%,比1-5月份低0.2個百分點。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.4%,比上年同期回落1.8個百分點。較高的居民消費價格漲幅出現(xiàn)回落,偏快的經(jīng)濟出現(xiàn)減緩,國民經(jīng)濟運行正朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展。
    上半年引起物價上漲的主要農(nóng)副產(chǎn)品的價格已高位趨穩(wěn),夏糧豐收,農(nóng)業(yè)形勢總體良好,工業(yè)消費品供大于求的格局沒有改變,這些對穩(wěn)定物價都起到了非常重要的作用。
    雖然近兩個月CPI出現(xiàn)了回落,但是繼續(xù)控制價格過快上漲還面臨很大壓力。從國際上看,今年以來世界經(jīng)濟持續(xù)波動,通貨膨脹呈加劇態(tài)勢。6月份,歐元區(qū)的CPI上漲4%,美國CPI上漲4.3%。而初級產(chǎn)品特別是石油和糧食,今年以來,在國際市場的價格增長都在30%以上。據(jù)統(tǒng)計,6月份國際能源價格環(huán)比繼續(xù)上漲8%。其中石油上漲7.2%,煤炭上漲19.9%。這些因素都加大了中國輸入型通脹壓力。
    國內(nèi)生產(chǎn)價格漲幅繼續(xù)擴大也對CPI形成傳導壓力,成本推動型通脹壓力有增無減。5月份工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)上漲8.2%,6月份漲幅進一步擴大到8.8%。
    國家信息中心祁京梅表示,PPI再創(chuàng)新高與當前的國內(nèi)外整體經(jīng)濟環(huán)境是一致的。由于國際市場大宗商品價格不斷走高,中國對進口工業(yè)原材料的依存度比較高,只能被動接受,使得國內(nèi)生產(chǎn)資料價格越來越高,很可能成為推動CPI上漲的重要因素。從目前的情況來看,PPI這種走高的趨勢還會持續(xù)下去。
    國際油價攀升推高國內(nèi)成品油價,輸入型通貨膨脹壓力加大
    7月3日,國際原油價格創(chuàng)下144美元/桶的歷史新高,今年以來原油的最高漲幅已超過40%,全球進入高油價時代。我國的原油進口依存度逐年上升,油價上漲對我國經(jīng)濟增長的影響越來越大。今后的很長一段時期內(nèi),石油等能源的供求仍處于緊平衡狀態(tài),2008年-2013年,非歐佩克國家燃料供應(含生物燃料)的年增長率將下降至0.5%,而受新興國家經(jīng)濟增長推動,燃料需求每年將增長1.6%。
    國際油價的不斷攀升造成國內(nèi)外油價倒掛,國內(nèi)煉油行業(yè)處境艱難。據(jù)測算,中石油、中石化的煉油盈虧點在80美元/桶左右,盡管目前國際油價有所回落,但仍在120美元/桶以上高位運行,國內(nèi)三大石油公司仍需要巨額補貼,然而,靠財政補貼不是長久之計,成品油調(diào)價勢在必行。
    業(yè)內(nèi)專家表示,油品價格放開是一個必然趨勢。國家6月份將汽油、柴油的平均基準價分別上調(diào)了16.7%和18.1%。業(yè)內(nèi)人士指出,我國成品油價格調(diào)整是在國際油價飆升的情況下的被動上漲,并未反映成品油定價機制的真正改革。盡管近期我國油價經(jīng)歷了大幅調(diào)整,但是現(xiàn)在國內(nèi)油價與國際油價的“倒掛”仍然非常明顯。然而,近期我國能源定價機制完全市場化與國際油價接軌也是不現(xiàn)實的,成品油價格上調(diào)會增加交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、汽車、鋼鐵等行業(yè)的成本,進而影響工業(yè)品出廠價格。但一些行業(yè)分析師認為,油價漸進式上漲雖然短期內(nèi)對CPI會有拉動作用,不過,采取逐步調(diào)整的方法對我國的能源消費與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整都有積極作用,目前的CPI尚處于可控范圍內(nèi),漸進式的油價調(diào)整是可行的,長期而言是有利于國民經(jīng)濟發(fā)展的。
    煤炭價格持續(xù)上揚推動第三次煤電聯(lián)動,電價可能繼續(xù)上漲
    截至7月21日,秦皇島山西大同優(yōu)混煤平倉價報于1050-1080元/噸。國內(nèi)煤炭價格已11周持續(xù)上漲。煤炭價格的持續(xù)上漲使發(fā)電企業(yè)效益不斷下降。國家發(fā)改委8月1日發(fā)布了上半年煤炭和電力行業(yè)的運營情況。今年上半年,煤炭生產(chǎn)加快增長,利潤大幅提高,下游的電力行業(yè)受此影響則發(fā)生了大面積虧損。前5個月煤炭行業(yè)利潤同比增長97.8%,而受煤價暴漲和災害損失影響,電力行業(yè)實現(xiàn)利潤173億元,下降70.8%。電力行業(yè)中,火電行業(yè)虧損最為嚴重,由去年同期凈盈利269億元轉為凈虧損22.9億元;水電、供電行業(yè)利潤分別下降22.9%和52.6%。
    煤電之間矛盾的加深,必然引起電價上調(diào)。繼6月19日將銷售電價上漲4.7%后,7月初國家發(fā)改委決定適當提高南方、華中、華東、西北、華北和東北六大電網(wǎng)電價。盡管此次調(diào)價不是按照煤電聯(lián)動原則進行,但如果煤價持續(xù)上漲,第三次煤電聯(lián)動可能提前。一旦實施第三次煤電聯(lián)動,電價漲幅將超過5%。電價的大幅上漲可能進一步帶動民用電價、液化氣、水及其他公共服務品價格的上漲。同時,煤炭價格上漲還會帶動相關產(chǎn)品價格上漲,為抵消原材料價格上升帶來的影響,鋼鐵、冶金、化工、煤氣等行業(yè)的產(chǎn)品價格也將有所上升。
    PPI上行動力增強,向CPI傳導效應將逐步顯現(xiàn)
    上半年工業(yè)品出廠價格同比上漲7.6%。從3月份的8%、4月份的8.1%、5月份的8.2%到6月份的8.8%,PPI連續(xù)四個月處于8%的漲幅平臺。生產(chǎn)價格漲幅繼續(xù)擴大,對CPI形成了較大的傳導壓力。
    6月份以來,隨著國家各項調(diào)價措施的出臺,PPI繼續(xù)上升的動力增強。以成品油價和電價調(diào)整為例,每噸成品油調(diào)價500元,可能導致PPI上升0.4個百分點。況且,PPI的上漲具有輸入性和外生性,受國際能源價格上漲和國內(nèi)調(diào)價政策影響,未來數(shù)月PPI將保持上升勢頭,PPI向CPI傳導的風險加大。
    PPI上漲通過三種途徑加大CPI上漲壓力。一是PPI(煤炭、成品油、電力)→農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料→農(nóng)產(chǎn)品→CPI;二是PPI(采掘工業(yè))→水電燃料→CPI;三是PPI(原料工業(yè)、加工工業(yè))→工業(yè)消費品→CPI。目前,國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行補貼,對水、電、油、氣實行政府定價,且此次調(diào)價不涉及農(nóng)業(yè)、化肥生產(chǎn)和居民用電,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和工業(yè)消費品價格的不斷上漲,表明上游產(chǎn)品價格上漲已向下游產(chǎn)品傳導。目前傳導的途徑主要表現(xiàn)為第一和第三種,如果國家放開價格管制,水電氣等的價格將全面上漲,PPI將全面向CPI傳導。從當前情況來看,這種傳導效應還不十分明顯,因為從上游產(chǎn)品向下游產(chǎn)品傳導有一定的時滯。短期內(nèi)CPI受PPI上漲的影響較小,7-9月份傳導效應將明顯加強,上下游產(chǎn)品價格間的傳導將由原先的CPI向PPI演變?yōu)镻PI向CPI。
    美元走強或?qū)⒔K結全球大宗商品牛市,輸入型通貨膨脹可能趨緩
    不過令人欣慰的是,包括原油在內(nèi)的全球主要大宗商品市場上月都經(jīng)歷了一個沖高回落的過程,分析人士認為,這主要與美元逐漸走強有關。
    上周人民幣對美元匯率延續(xù)單邊貶值行情,并重回6.84關口,在7月30日出現(xiàn)了單日貶值146個基點行情,如此跌幅,在匯改3年來并不多見。
    上周美元保持上漲勢頭是人民幣匯率出現(xiàn)單邊貶值的重要因素。不久前,美國公布的諸多數(shù)據(jù)好于預期,美國國會通過了拯救房地產(chǎn)市場的法案以及美國非農(nóng)就業(yè)人口降幅小于預期等消息,這些消息緩解了人們對美國經(jīng)濟衰退方面的一些憂慮,為美元提供潛在支持。
    美元的走強或?qū)⒊蔀榻欢螘r間內(nèi)影響全球金融市場的重要事件,美元的走強直接導致了以美元計價的國際原油價格的下跌,從而帶動了同樣以美元計價的其他大宗商品價格的下跌,有效地緩解了全球通貨膨脹的預期。
    如果這一趨勢能得以持續(xù),率先實現(xiàn)價格錯峰調(diào)控的中國則無須再為輸入型通脹擔憂,并且有機會讓國內(nèi)經(jīng)濟享受原材料價格下降的諸多益處,在無需補貼的情況下使得煤電油價格與世界接軌,逐步理順扭曲的油電價格。
    中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任劉鶴近日表示,我們正經(jīng)歷全球成本推進型通脹。物價上漲不可怕,但不要形成輪番漲價的預期。全年物價總水平得到控制并不斷收斂完全可能。

來源:中國信息報

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