第一條為了加強煤炭經(jīng)營管理,規(guī)范和維護煤炭經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱煤炭經(jīng)營,是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售及民用型煤的加工經(jīng)銷等煤炭經(jīng)營活動。
第三條省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門統(tǒng)一負責全省煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
市州人民政府指定的煤炭經(jīng)營管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
第四條設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:(一)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)注冊資金500萬元以上,零售經(jīng)營企業(yè)注冊資金200萬元以上,民用型煤經(jīng)銷加工企業(yè)注冊資金10萬元以上;(二)有固定的經(jīng)營場所,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)儲煤場地面積3000平方米以上,零售經(jīng)營企業(yè)儲煤場地面積1500平方米以上,民用型煤加工經(jīng)銷企業(yè)儲煤場地面積500平方米以上;(三)有必要的裝卸設(shè)備、消防設(shè)施及防塵設(shè)施;(四)有符合標準的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設(shè)備;(五)符合國家對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及環(huán)境保護的要求;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條申請設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當提交下列材料:(一)煤炭經(jīng)營項目可行性分析報告;(二)煤炭經(jīng)營資格申請報告、申請表;(三)注冊資金證明及法定驗資機構(gòu)出具的資信證明文件;(四)企業(yè)法定代表人、負責人身份證明;(五)固定經(jīng)營場所證明;(六)企業(yè)自有儲煤場地證明(使用權(quán)證)或租賃、聯(lián)營場地的合同證明(包括場地面積、儲煤能力和場地設(shè)施);(七)所在地環(huán)保部門出具的儲煤場地環(huán)保合格證明;(八)所在地質(zhì)監(jiān)部門出具的計量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施合格證明;(九)國家有關(guān)部門頒發(fā)的計量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。
第六條設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當依法取得《煤炭經(jīng)營資格證》,在國家工商行政管理部門登記的企業(yè)的煤炭經(jīng)營資格,應(yīng)當向國家煤炭經(jīng)營主管部門提出申請;在省工商行政管理部門登記注冊的煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當向省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門提出申請;在市州、縣市區(qū)工商行政管理部門登記注冊的煤炭經(jīng)營企業(yè),須向所在市州、縣市區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門提出申請,受理申請的部門簽署意見后轉(zhuǎn)報省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門。
第七條省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門審查煤炭經(jīng)營資格,應(yīng)當根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定進行總量控制。網(wǎng)點布局規(guī)劃應(yīng)當由省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門會同發(fā)展改革部門共同編制。
第八條省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門對準予從事煤炭經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向申請人頒發(fā)、送達《煤炭經(jīng)營資格證》,并通過公開發(fā)行的報刊、網(wǎng)站等方式向社會公告。
第九條申請人持依法取得的《煤炭經(jīng)營資格證》向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照,方可從事煤炭經(jīng)營活動。
未取得《煤炭經(jīng)營資格證》的,工商行政管理部門不予頒發(fā)經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照。
第十條《煤炭經(jīng)營資格證》的有效期為3年。期滿需要延期的,應(yīng)當在有效期屆滿30日前向省煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。
第十一條《煤炭經(jīng)營資格證》由國家煤炭經(jīng)營主管部門統(tǒng)一印制,其他任何單位和個人不得擅自印制。
第十二條煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項發(fā)生變更或終止的,應(yīng)當?shù)绞∶禾拷?jīng)營監(jiān)管部門辦理變更或注銷手續(xù),并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記或注銷手續(xù)。
第十三條取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤炭生產(chǎn)企業(yè),銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品不實行煤炭經(jīng)營資格審查經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品,應(yīng)當依法申請取得煤炭經(jīng)營資格。
第十四條以煤炭為燃料或原料,從事電力、冶金、建材、化工、煉焦等非煤產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)為煤炭終端用戶,用于生產(chǎn)消耗的煤炭不得用于經(jīng)營。
第十五條禁止行政機關(guān)違反國家規(guī)定擅自設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。
第十六條煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營民用型煤,應(yīng)當保證質(zhì)量。鼓勵有條件的煤炭經(jīng)營企業(yè)實行代理配送。
第十七條鼓勵使用潔凈煤,推廣動力配煤、工業(yè)型煤,節(jié)約能源,減少污染。
第十八條禁止下列煤炭經(jīng)營行為:(一)煤炭經(jīng)營企業(yè)未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營;(二)煤炭生產(chǎn)企業(yè)未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品;(三)采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段經(jīng)營的;(四)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十九條從事煤炭運輸?shù)能囌尽⒏劭诩捌渌\輸企業(yè)不得利用其掌握的運力參與煤炭經(jīng)營。
第二十條煤炭生產(chǎn)企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定,其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。
第二十一條煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,進入現(xiàn)場進行檢查;煤炭經(jīng)營企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當予以配合。
煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門的工作人員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。
第二十二條煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門實施資格審查和日常監(jiān)督管理所需工作經(jīng)費,同級財政應(yīng)當予以保障。
第二十三條煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本辦法從事非法經(jīng)營的,按照《煤炭法》和國家有關(guān)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理規(guī)定進行處理。
第二十四條煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十五條本辦法自2008年3月1日起施行。
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