云南"缺電",一方面源于電煤供應(yīng)緊張;另一方面,運(yùn)力緊張和電價(jià)過低也是導(dǎo)致缺電的重要原因。

    小煤供大電
    云南水電資源豐富,水能資源理論蘊(yùn)藏量超過1億千瓦,可開發(fā)的裝機(jī)容量達(dá)9000多萬千瓦,年發(fā)電量為3900億千瓦時(shí),位居全國第二位。

    為何還缺電?
     據(jù)了解， "云南以水電為主,占整個(gè)裝機(jī)容量的60%。但是,目前云南省主要是徑流式水電站,沒有調(diào)節(jié)能力,有水就發(fā)電。因此,一旦進(jìn)入枯水期,就只有讓位給火電了。 該省火電廠裝機(jī)容量為900萬千瓦左右,因缺煤停機(jī)達(dá)250萬千瓦。當(dāng)前電煤庫存量僅為80萬噸,按一年燒2700萬噸電煤來算,這些煤只夠燒10天�，F(xiàn)在核心的問題就是缺煤,連續(xù)兩三年了,情況越來越緊急。"
      "缺煤的原因,就云南來說,主要是小煤供大電,即分散的煤礦來供應(yīng)大機(jī)組。據(jù)介紹,全省大的火電廠有曲靖電廠、宣威電廠、滇東電廠等,投資者分別有國電、國投、華電、大唐等。"但是,煤礦的開采速度和模式跟不上電力的發(fā)展。云南的煤礦相當(dāng)分散,除了滇南基本上能滿足發(fā)電要求外,其余與電廠配套的煤礦都很難滿足需要。 
      在如此嚴(yán)峻的情況下,云南小煤礦能否通過整合來實(shí)現(xiàn)規(guī)模化開采?據(jù)了解，對于整合小煤礦,云南省正在做,但需要很長一段時(shí)間。
    既然自身煤礦偏小又分散,不利于集中開采,那么,外購煤的道路如何?其實(shí)云南曾經(jīng)想過向周邊的產(chǎn)煤大省貴州購煤,但同是西電東送的大省,貴州不愿意,而山西的煤炭路途又太遠(yuǎn),加上運(yùn)費(fèi),云南的火電廠就等于白干了。
    因此,外購煤這條路同樣走不通。
    為了降低成本,擴(kuò)大電煤量,云南有的發(fā)電企業(yè)開始延伸產(chǎn)業(yè)鏈,自己開發(fā)煤炭資源。11月18日,大唐集團(tuán)和紅河州簽訂了投資協(xié)議,由大唐在州內(nèi)投資開發(fā)煤炭資源。

    兩大難題
    除了煤炭的緊缺,發(fā)電廠還受制于運(yùn)力的緊缺。
    由于云南處于輸油管道末梢,因此,今冬以來,該省柴油相當(dāng)緊張,常常有貨車排長隊(duì)加油達(dá)半天的情形。由于交通條件的限制,云南的煤炭70%靠公路運(yùn)輸,因此,柴油的緊張加劇了運(yùn)力成本的上升。
    今年以來,云南省政府先后七次召開了電煤生產(chǎn)與供應(yīng)的專題會。11月26日,省政府又在昆明召開了全省煤電油運(yùn)專題協(xié)調(diào)會。 
    由于運(yùn)輸成本、燃料成本的增加,目前折合到某電廠使用的電煤價(jià)格已由117元/噸增加了10元/噸,按照該廠的上網(wǎng)電價(jià)0.2703元/度(含脫硫價(jià)),輸送到廣東的落地電價(jià)為0.315元/度,發(fā)電廠的利潤相當(dāng)?shù)?總投資25億元的項(xiàng)目,去年上繳稅收7000萬元,利潤僅有1000萬元。
    "如果該廠的上網(wǎng)電價(jià)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上增加4分/度,在各種成本導(dǎo)致電煤價(jià)格高漲的情況下,發(fā)電廠才能正常的喘口氣。" 
    對此,云南電網(wǎng)也有苦衷。"如果發(fā)電廠的4分/度到位了,我們的電輸送到廣東,電網(wǎng)公司豈不是白送了?"云南電網(wǎng)計(jì)劃發(fā)展處有關(guān)負(fù)責(zé)人說,再說上網(wǎng)電價(jià)是國家發(fā)改委統(tǒng)一制定,不是誰說了算。關(guān)鍵是西電東送的落地電價(jià)本來就制定得低,比東部沿海低多了。因此,云南電網(wǎng)也是微利,300億元的總資產(chǎn),今年要求實(shí)現(xiàn)利潤4億元。云南電網(wǎng)的凈資產(chǎn)收益率才2%。 
    "目前,云南的能源開發(fā)只是冰山一角。金沙江、瀾滄江水能資源最豐富,分別居全國十二大水電基地的第一位和第三位。隨著瀾滄江中下游包括水灣在內(nèi)的8個(gè)梯級電站,金沙江下游電站的開工投產(chǎn),云南的水電優(yōu)勢真正得到發(fā)揮,在"十一五"后,云南才將成為西電東送的主力。