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中國(guó)礦難再次進(jìn)入高發(fā)季節(jié)緣何病根難除

2006/12/15 0:00:00       

  11月24日,國(guó)家安監(jiān)總局在其網(wǎng)站上發(fā)布了《山西省通報(bào)近期煤礦安全重特大責(zé)任事故處理情況》,在這一情況通報(bào)中記者看到,有四名縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)因礦難被免職。

  據(jù)了解,10月24日至11月12日的短短20天內(nèi),山西連續(xù)發(fā)生5起煤礦重特大事故,共導(dǎo)致111人死亡。而與之一省相隔的甘肅,在10月31日至11 月2日的短短3天內(nèi),相繼發(fā)生了3起重特大礦難,造成34人死亡。這僅僅只是山西、甘肅。據(jù)介紹,進(jìn)入10月以來(lái),我國(guó)煤礦重特大事故發(fā)生頻率加快,安監(jiān)總局的數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)月煤礦事故起數(shù)比上月上升26.1%,死亡人數(shù)上升44.4%,其中僅重特大事故就達(dá)23起。

  而相似的是,去年同一時(shí)期,也是礦難頻發(fā)。據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道,“2005年第四季度,僅一次死亡百人以上或產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的事故便有4起,而煤礦重特大事故死亡人數(shù)就約占全年的三分之一!

  《煤炭法》起草委員會(huì)成員、安監(jiān)總局信息研究院法律研究所副所長(zhǎng)司坡森表示,每年10月以后,我國(guó)煤礦安全事故都會(huì)增多。

  10月之后的第四季度為何成為煤礦事故高發(fā)的“黑色三個(gè)月”?安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除了與“地方政府心慈手軟、該關(guān)不關(guān)和企業(yè)麻痹大意、違章操作”有直接聯(lián)系外,“突擊生產(chǎn)”也是重要原因。

  現(xiàn)場(chǎng)探因

    ■一天之內(nèi)發(fā)生兩起礦難目前已造成53人死亡

  11月25日,相隔千里的黑龍江雞西市和云南富源縣相繼發(fā)生礦難。25日13時(shí)50分,黑龍江雞西市恒山區(qū)遠(yuǎn)華煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,井下31人被困,經(jīng)救護(hù)隊(duì)全力搜救,目前有4人生還,21人遇難,6人下落不明。

  從事故救援指揮部獲悉,事故原因初步判斷為煤礦擅自組織人員違章排放瓦斯,從而導(dǎo)致瓦斯爆炸。

  據(jù)了解,該礦井建于1996年,核定生產(chǎn)能力每年6萬(wàn)噸,該礦按高瓦斯礦井管理,全員在籍人數(shù)130人,當(dāng)班入井40人。

  截至26日7時(shí),救援人員已發(fā)現(xiàn)21具遇難礦工遺體,仍有6名礦工下落不明。為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,黑龍江省已決定對(duì)遠(yuǎn)華煤礦實(shí)行永久關(guān)閉。目前,救援工作仍在繼續(xù)。

  在雞西礦難發(fā)生三個(gè)多小時(shí)后,云南省富源縣后所鎮(zhèn)一煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,目前已造成32人死亡。

  25日17時(shí),云南省曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)昌源煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故。事故發(fā)生后,云南省及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援。記者從事故救援指揮部了解到,到26日5時(shí)45分,事故已致32人遇難、28人受傷,受傷人員已被送往醫(yī)院救治,F(xiàn)受傷住院人員除轉(zhuǎn)院的1人情況嚴(yán)重外,其余受傷人員情況穩(wěn)定。

  此礦系個(gè)體私營(yíng),證照不全,屬停止施工煤礦。目前經(jīng)初步調(diào)查,通風(fēng)設(shè)備缺乏,采集點(diǎn)布置不合理,導(dǎo)致井下通風(fēng)不夠,是造成瓦斯爆炸的主要原因。目前事故搜救工作基本結(jié)束,救援人員陸續(xù)撤離。

    ■入冬后為何礦難多發(fā)突擊生產(chǎn)是主要原因

  入冬之后,為何礦難多發(fā)?

  安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近期礦難頻發(fā),“突擊生產(chǎn)”也是主要原因!斑M(jìn)入年底,煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng),許多煤礦在利益驅(qū)使下,片面追求高指標(biāo)、高產(chǎn)量,超定員、超能力、超強(qiáng)度,開(kāi)足馬力,突擊生產(chǎn),這無(wú)形中給安全生產(chǎn)增加了很大壓力。而許多煤礦本身安全防范措施就十分脆弱,引發(fā)礦難也就在所難免!

  有關(guān)專(zhuān)家也表示:煤炭作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)能源,分析其安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí),不可能脫離整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和增長(zhǎng)方式。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)投資、能源消耗強(qiáng)度不斷增大的情況下,各煤礦、各地方普遍面臨開(kāi)足馬力、增加供應(yīng)的誘惑和壓力,這是礦難再度回潮的階段性原因。除此之外,安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示, “地方政府心慈手軟、該關(guān)不關(guān)和企業(yè)麻痹大意、違章操作”也是事故多發(fā)的重要原因。

  信息來(lái)源:北京青年報(bào)  原作者:梁冬 王長(zhǎng)山 劉錚 李興文 肖榕

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