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據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局不完全統(tǒng)計(jì),在剛剛過(guò)去的10月—11月份,全國(guó)共發(fā)生礦難22起,總計(jì)322人死亡。實(shí)際上,對(duì)于四季度的煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題,早在10月20日、11月6日,國(guó)家安監(jiān)總局就已召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,并作了具體分析和整體部署。對(duì)此,人們不禁發(fā)出驚嘆:怪——礦難跟著會(huì)議跑。ā吨袊(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》12月4日?qǐng)?bào)道)
為什么會(huì)出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象?
首先,對(duì)礦難責(zé)任人懲誡不嚴(yán),使一些官員把會(huì)議精神當(dāng)作耳邊風(fēng)。近幾年礦難頻發(fā),盡管安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)一再厲聲“怒斥”,但真正因礦難而被撤職,或追究刑事責(zé)任的縣處級(jí)官員,迄今為止又有幾人?既然李毅中、趙鐵錘都無(wú)權(quán)摘掉任何地方官員頭上的烏紗,人家憑什么把你的講話當(dāng)回事?如果換上中組部某位司長(zhǎng)甚至處長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)動(dòng)怒,當(dāng)事官員不嚇壞才怪。而安監(jiān)總局和監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)布的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,最終還得靠地方政府來(lái)落實(shí)。一般情況下,只要某人手腳基本干凈,給的處分大多不傷筋骨,根本不足以“以儆效尤”。
其次,打擊官煤勾結(jié)不力,會(huì)議精神遭遇權(quán)力尋租“防火墻”。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,清理黨政干部參股煤礦,嚴(yán)防官煤勾結(jié),雖說(shuō)已搞了一年多,但由于相關(guān)政策太過(guò)懷柔,不僅沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的,反而使官煤勾結(jié)更加隱秘,加大了查究的難度。在屢發(fā)礦難的“云南第一產(chǎn)煤大縣”富源,一位煤礦老板說(shuō),“出事后出來(lái)負(fù)責(zé)的,其實(shí)只是名義上的老板,幕后老板只怕永遠(yuǎn)都抓不著。”他分析說(shuō),這幾年為什么礦難越來(lái)越多,就是有當(dāng)官的做后臺(tái)。那些隱身幕后的官員,如果嚴(yán)格按照會(huì)議精神辦事,豈不斷了自己的財(cái)路?所以,安監(jiān)總局的部署與要求,究竟有多少能“走”出北京城,到官煤勾結(jié)嚴(yán)重的市縣落地,還是個(gè)不小的問(wèn)號(hào)。
礦難跟著會(huì)議跑,從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,對(duì)某些把個(gè)人升遷看得比礦工生命還要緊的人來(lái)說(shuō),只要仕途不受大的影響,再重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,也很難化解其政績(jī)沖動(dòng);而對(duì)官煤勾結(jié)而言,如果仍像過(guò)去那樣責(zé)令退股了事,而不作任何司法問(wèn)責(zé),哪怕安監(jiān)總局將相關(guān)會(huì)議搬到當(dāng)事官員所在地去開(kāi),我看也未必能起啥作用。
12月4日,本刊第47期出版。其中《再見(jiàn)冬季礦難》等多篇文章引起讀者和媒體的強(qiáng)烈關(guān)注,被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,單篇文章最高轉(zhuǎn)載達(dá)116次;中央電視臺(tái)等媒體紛紛發(fā)表相關(guān)評(píng)論。據(jù)搜狐網(wǎng)統(tǒng)計(jì),當(dāng)天本刊文章的總閱讀量為229362次。據(jù)人民網(wǎng)統(tǒng)計(jì),本刊《再見(jiàn)冬季礦難》、《養(yǎng)路費(fèi):為何年年“口水戰(zhàn)”》兩文,分列當(dāng)日“人民網(wǎng)平面媒體新聞點(diǎn)率排行榜”第11、19名。
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