記者從6月21日召開(kāi)的甘肅省煤礦安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議上了解到，為了從源頭上消除煤礦安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，甘肅出臺(tái)了《全省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》，這標(biāo)志著甘肅煤礦安全生產(chǎn)將實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
    甘肅煤礦安全生產(chǎn)許可證管理辦法規(guī)定：在2005年1月13日前未依法取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦，要責(zé)令其停止生產(chǎn)，對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦，發(fā)現(xiàn)不再具 備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。許可證的頒發(fā)范圍上到企業(yè)，下到礦井，全部覆蓋。對(duì)一個(gè)煤礦企業(yè)有幾個(gè)具有獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)礦井的，煤礦企業(yè)和每一個(gè)礦井都要申請(qǐng)和審查頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，一個(gè)礦（井）一個(gè)證。按照國(guó)家規(guī)定，煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理實(shí)行“企業(yè)申請(qǐng)，兩級(jí)發(fā)證，屬地管理”的原則，煤礦安全生產(chǎn)許可證以企業(yè)申請(qǐng)為前提，不申請(qǐng)不審查頒證。辦法還特別規(guī)定：煤礦企業(yè)自查整改達(dá)到辦證條件后，要委托具備資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)礦井是否符合辦證條件做出明確評(píng)價(jià)，提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告。國(guó)家和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的煤礦頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)，甘肅煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法還從五個(gè)方面對(duì)頒發(fā)管理程序做了詳細(xì)的規(guī)定。
    據(jù)了解，今年以來(lái)，甘肅煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比都有所增加，重特大事故時(shí)有發(fā)生，特別是山丹縣吳濤煤礦“5.23”特大透水事故，教訓(xùn)十分深刻。為了落實(shí)國(guó)家頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，甘肅出臺(tái)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)施綜合治理。
    為了確保按期完成全省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作，甘肅煤監(jiān)局專(zhuān)門(mén)成立了全省煤礦安全生產(chǎn)許可證工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。甘肅煤監(jiān)局要求6月份為安全動(dòng)員階段，7月份為各地各煤礦企業(yè)對(duì)照規(guī)定條件督促落實(shí)整改階段，今年8月至明年元月上旬為申報(bào)、檢查驗(yàn)收和發(fā)證階段。