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“十一五”規(guī)劃的基本方針

2006/9/29 10:51:28       
    九五”計劃提出了實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟體制兩個根本性轉(zhuǎn)變的方針。“十五”計劃確定了以發(fā)展為主題、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以改革開放和科技進步為動力、以提高人民生活水平為根本出發(fā)點的方針。這些方針既科學(xué)合理,又鮮明醒目。一方面,“九五”計劃和“十五”計劃提出的任務(wù)還未完成,有些還越來越緊迫,越來越重要,如增長方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技教育發(fā)展等。另一方面,“十一五”規(guī)劃與“九五”計劃和“十五”計劃有所前進的是,黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀。因此,“十一五”規(guī)劃要把科學(xué)發(fā)展觀與“九五”計劃和“十五”計劃確定的基本方針更好地融合起來,確立一條更準確、更科學(xué)、更鮮明的“規(guī)劃紅線”,以利于統(tǒng)一思想,凝聚力量。
  初步考慮,至少應(yīng)包括這樣一些要點:要按照以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的總體要求,繼續(xù)把發(fā)展作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)作為主線,把改革開放和科學(xué)進步作為動力,把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國戰(zhàn)略這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。如何科學(xué)地確定“十一五”規(guī)劃方針的基本內(nèi)容,并用簡潔鮮明的語言表述出來,還要下很大的功夫。

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