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煤炭人才緊缺現(xiàn)狀調(diào)查 人才斷檔致礦難頻發(fā)

2006/9/26 15:12:18       
 

    ■井下沒有專職技術(shù)員

    ■礦工不懂安全規(guī)程

    ■煤礦人才出現(xiàn)斷檔危機———

    近年來,我國煤炭業(yè)礦難頻發(fā),安全生產(chǎn)成為煤礦的突出問題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),煤礦人才緊缺是這背后一個關(guān)鍵原因。由于技術(shù)人才流失,各地煤礦人力資源長期處于青黃不接的“斷檔”狀態(tài),煤礦人才危機亟待引起重視。

    礦難頻發(fā)凸現(xiàn)煤炭人才匱乏積弊

    2004年是近10年來江西煤礦安全生產(chǎn)形勢最好的一年,但仍發(fā)生了幾起重大事故。江西煤炭安全監(jiān)察局局長賀愛民說,幾乎每起礦難的原因都可找到人才匱乏的原因。

    ———2004年6月安?h大陂煤礦發(fā)生透水事故,事故前有明顯透水征兆,及時撤退完全可以避免傷亡,但由于井下礦工缺乏常識,仍繼續(xù)作業(yè),最后導(dǎo)致5人死亡;

    ———上饒縣雙發(fā)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸造成8人死亡,事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),井下6個采掘工作面總風(fēng)量只有300方,根本無法形成循環(huán)風(fēng),如果有技術(shù)員,根本不至于發(fā)生慘;

    ———上栗縣平安煤礦2004年7月發(fā)生近10年來江西最大一起頂板事故,事故原因竟是請來的“窯師”胡亂指揮,在盲洞上再打盲洞,大面積空頂作業(yè)塌方,造成5人死亡……

    賀愛民說,大部分煤礦事故都與井下沒有專職技術(shù)員,礦工不懂安全規(guī)程,違規(guī)操作有關(guān)。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無人落實。

    對此,中國工程院院士張鐵崗認為,煤礦人才短缺是煤礦安全生產(chǎn)問題的關(guān)鍵所在。礦難頻發(fā)一定程度上是煤礦人才危機爆發(fā)的結(jié)果。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長路德信也說:“目前全行業(yè)的人才短缺已經(jīng)到了非常嚴重的地步,出現(xiàn)了普遍性、持續(xù)性的問題,其滯后效應(yīng)更是不堪設(shè)想。”

    “流出多、引進難”釀就人才斷檔危機

    江西省屬的天河煤礦黨委工作部部長席云輝說,這幾年煤礦要選懂管理、懂技術(shù)的人當(dāng)?shù)V長越來越困難。萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團2004年需大中專畢業(yè)生230人,到最后只招到110人,而且大部分到了礦辦醫(yī)院和學(xué)校,采礦、機電、通風(fēng)專業(yè)沒招到一個。

    豐城礦務(wù)局最新調(diào)查顯示,全局1.3萬職工各類專業(yè)技術(shù)人員僅1100人,與美國等先進采煤國家50%的專業(yè)技術(shù)人員比例差距很大。在這當(dāng)中,35歲到50歲的占將近800人。這些技術(shù)人員退休后,斷層不可避免。

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),前幾年煤炭行情不好、煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益差,大中專院校招生、就業(yè)政策改革,煤炭院校壓縮甚至取消煤炭類專業(yè),煤炭企業(yè)人才只有消費沒有培養(yǎng),只有流失沒有進入,以致出現(xiàn)“斷檔危機”。


    中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長路德信說,1998年,15所原煤炭院校招生數(shù)為1.5萬人,其中地礦類專業(yè)近2500人;到2002年,這15所院校招生人數(shù)增加了近3倍,達4.2萬人,但地礦類專業(yè)人數(shù)卻減少了一半多,僅1026人。這一增一減,地礦類專業(yè)學(xué)生所占比例也由40%下降到5%,4年間全國就少培養(yǎng)地礦類專業(yè)人員近2萬人。

    解燃眉之急,培養(yǎng)人才是出路

    為解人才緊缺的燃眉之急,不少煤礦企業(yè)采取了措施。2003年開始,萍礦集團開始實施了“百千萬人才工程”,準(zhǔn)備用三年時間培養(yǎng)100名優(yōu)秀管理人才、1000名優(yōu)秀工程技術(shù)人員和10000名優(yōu)秀技術(shù)工人。為吸引大學(xué)生落戶,萍礦還承諾在正常工資外,給每名大學(xué)生2萬至3萬元安家費。

    江西省煤炭集團公司2000年一組建,就每年從各下屬煤礦企業(yè)抽調(diào)100名中青年工人,到江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)采礦、機電、通風(fēng)等專業(yè)。2004年擴大為每年200人。培訓(xùn)為期三年,全部由集團承擔(dān)學(xué)費,員工帶薪讀書,數(shù)年下來花費在千萬元以上。

    自主培養(yǎng)延緩了煤炭企業(yè)人才斷檔的速度,但隨著煤炭需求不斷增加,企業(yè)開工量增多,煤礦人才緊缺的矛盾仍然十分突出。2004年,教育部為緩解煤礦人才緊張的狀況,專門給中國礦業(yè)大學(xué)幾百名單獨招生的指標(biāo),邁出了可喜的一步。但對于年產(chǎn)近20億噸原煤的我國煤炭業(yè),依然是杯水車薪。

    有關(guān)人士呼吁,國家應(yīng)充分認識煤礦人才問題的緊迫性和重要性,在加強安全硬件投入的同時,高度重視對“人”的培養(yǎng),通過特殊政策、經(jīng)濟手段加強輿論引導(dǎo),創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多人就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。

 

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