國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)人士指出，要高度重視采空區(qū)塌陷給煤礦帶來(lái)的安全隱患。

    記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，塌陷區(qū)南北長(zhǎng)４９米，東西長(zhǎng)３２米，陷落深度平均達(dá)２０多米。山西省煤炭工業(yè)局的調(diào)查人員表示，這是一起由采空區(qū)塌陷引發(fā)煤礦綜合地質(zhì)災(zāi)害的典型案例。

    山西是中國(guó)重要的煤炭能源基地，２０多年的大規(guī)模開(kāi)采，造成礦區(qū)出現(xiàn)塌陷、崩塌、泥石流等各種地質(zhì)災(zāi)害。目前，山西省礦區(qū)采空區(qū)面積達(dá)５０００平方公里，引起嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域達(dá)２９４０平方公里以上，發(fā)生地質(zhì)次生災(zāi)害的范圍波及１９００個(gè)自然村，涉及９５萬(wàn)人。

    不僅僅是山西，由于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)，采空塌陷目前遍布中國(guó)東北、華北、華東、中南、西北和西南地區(qū)。據(jù)研究人員測(cè)算，中國(guó)煤炭采空區(qū)平均塌陷系數(shù)達(dá)０．２４公頃／萬(wàn)噸。

    著名煤炭城市山西大同曾在一年內(nèi)發(fā)生采空區(qū)塌陷３７起。去年７月９日，山西同煤集團(tuán)燕子山礦發(fā)生地表塌陷，數(shù)間房屋變形坍塌，５０米長(zhǎng)的圍墻頃刻被夷為平地；還是在大同，晉華宮礦幾年前發(fā)生大面積采空區(qū)塌陷，造成３．８級(jí)塌落地震，影響半徑達(dá)１５公里，相臨的生產(chǎn)礦井遭受?chē)?yán)重破壞，８名礦工死亡。

    地質(zhì)塌陷不僅嚴(yán)重威脅煤礦的安全，而且成為制約農(nóng)村、城市可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。山西晉城市沁水縣尉遲村農(nóng)民呂萬(wàn)峰告訴記者，當(dāng)?shù)匾驗(yàn)橥诿海�地下空了，很多房屋出現(xiàn)裂痕，村民只能搬遷到附近的簡(jiǎn)易房中居住。

    山西省社科院李連濟(jì)研究員指出，山西省平均每開(kāi)采１萬(wàn)噸煤造成采空塌陷災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失６６００元；而全國(guó)的煤礦塌陷直接損失系數(shù)為１到１．５元每噸。目前中國(guó)因?yàn)椴煽账�陷造成的�?jīng)濟(jì)損失累計(jì)超過(guò)５００億元。

    近年來(lái)，礦區(qū)塌陷治理問(wèn)題已經(jīng)引起了中國(guó)政府的高度重視。去年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展若干意見(jiàn)》，明確提出解決包括地質(zhì)沉陷在內(nèi)的環(huán)境補(bǔ)償問(wèn)題。今年，國(guó)務(wù)院近一步明確山西省作為試點(diǎn)，要求煤炭企業(yè)提取環(huán)境補(bǔ)償和生態(tài)恢復(fù)專(zhuān)項(xiàng)基金，并從煤炭生產(chǎn)成本中列支。

    “這項(xiàng)政策將為塌陷治理提供最可靠的資金來(lái)源。”李連濟(jì)說(shuō)。據(jù)悉，山西省將斥資７０億元資金為全省９大煤礦采空區(qū)“療傷”。而中國(guó)政府也已撥出數(shù)百億資金，著手治理采空塌陷和礦山生態(tài)問(wèn)題。

    李連濟(jì)同時(shí)指出，國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密而明確的責(zé)任體系，從法制上實(shí)現(xiàn)“利用者補(bǔ)償，開(kāi)發(fā)者保護(hù)，破壞者恢復(fù)”的塌陷治理機(jī)制，同時(shí)，嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為。（完）

來(lái)源：新華網(wǎng)