李毅中在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上說，這些問題具體反映在以下五方面:

　　——抗拒執(zhí)法，非法生產(chǎn)。廣東梅州興寧市大興煤礦在證照不全的情況下，一直違法組織生產(chǎn)，盜采防水保安煤柱，組織工人冒險作業(yè)。山西朔州細(xì)水煤礦、河北承德暖兒河煤礦拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令，違法生產(chǎn)，釀成事故。

　　——超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。新疆阜康市神龍煤礦設(shè)計能力3萬噸，正在進(jìn)行9萬噸改造，但是該礦在改擴(kuò)建工程尚未驗收的情況下，擅自打開密閉，冒險生產(chǎn)，去年產(chǎn)煤29萬噸，今年上半年產(chǎn)煤18萬噸。陜西銅川陳家山煤礦長期超能力生產(chǎn)，造成采掘比例嚴(yán)重失調(diào)，為事故埋下嚴(yán)重隱患。

　　——管理混亂，規(guī)章制度形同虛設(shè)。陜西銅川陳家山煤礦是國有重點煤礦，屬于高瓦斯礦井，但該礦在瓦斯、通風(fēng)管理上，系統(tǒng)不完善，設(shè)施缺失，并違反規(guī)程布置排瓦斯巷。河北承德暖兒河煤礦在事故前1小時24分瓦斯?jié)舛瘸�限報警，但仍繼續(xù)冒險作業(yè)不撤離，造成重大傷亡。

　　——有關(guān)部門監(jiān)管不力。山西朔州細(xì)水煤礦是被責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井，但對其違法生產(chǎn)行為，多個檢查組到該礦檢查均未發(fā)現(xiàn)，駐礦安監(jiān)員失職瀆職。廣東興寧大興煤礦長期存在重大水患，但是安全監(jiān)管部門違規(guī)向該礦發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。

　　——事故背后的腐敗充當(dāng)了保護(hù)傘。特別是今年7月2日山西省寧武縣賈家堡煤礦發(fā)生的特別重大瓦斯煤塵爆炸事故，縣煤炭工業(yè)局局長與礦山救護(hù)隊負(fù)責(zé)人共同策劃，并得到縣委副書記和副縣長的縱容，謊報事故死亡19人，瞞報17人。廣東興寧市大興煤礦8月7日透水事故，公司董事長、副董事長身份竟是國家公職人員，一些執(zhí)法部門、管理部門為其非法行為大開綠燈，腐敗問題十分嚴(yán)重。

　　“事故教訓(xùn)刻骨銘心，希望各地、各部門和企業(yè)，大家都能夠從中吸取教訓(xùn)，把安全生產(chǎn)的各項措施抓緊抓實。”李毅中說。