國慶期間,連續(xù)發(fā)生三起特大煤礦事故。10月3日4時45分，河南省鶴煤(集團)公司二礦發(fā)生瓦斯爆炸，井下作業(yè)的55名人員中，21人生還，34人死亡。10月4日10時47分，新疆拜城縣亞吐爾鄉(xiāng)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，井下25名礦工，有11人自行出井獲救，另有14人遇難。10月4日21時許，四川省廣安市一家煤礦發(fā)生透水事故，目前已造成12人死亡16人下落不明。
    絕大多數(shù)人在享受國慶長假的時候，又一批礦工卻遭遇了滅頂之災(zāi)。而且，這是在國務(wù)院清理官煤勾結(jié)，嚴厲整治煤礦運動之中。
    認識尚未達到應(yīng)有的高度
    礦難頻發(fā)，還是對安全的重視不夠。正是因為對安全生產(chǎn)重視沒有達到相應(yīng)的高度，才使得對安全的投入不足，監(jiān)管不力。
    去年，有關(guān)部門在解釋生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的原因時稱，從國際上看，人均GDP在1000美元至3000美元之間是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，具有不可抗性。這一解釋，暴露了一部分人對安全生產(chǎn)認識不足，也被大量運用于企業(yè)中。很多企業(yè)主平時抓安全生產(chǎn)不夠，安全生產(chǎn)的投入嚴重不足，總存有僥幸心理。沒出事故，是機遇好，出了事故是運氣不行，是遇到了不可抗力。
    其實，這個所謂的“不可抗性”，只不過一廂情愿。世界最大的黃金礦業(yè)公司之一普拉塞爾多姆首席顧問魏有志博士就質(zhì)疑這種說法。魏博士認為，生產(chǎn)事故多少和經(jīng)濟發(fā)展階段沒有直接關(guān)系，關(guān)鍵是人的理念和對安全的重視程度。國際上很多知名的大公司在發(fā)展中國家，甚至在最欠發(fā)達的國家都有生產(chǎn)業(yè)務(wù)，但是他們的生產(chǎn)安全并沒有受到經(jīng)濟階段的影響。從魏博士的這個說法，再回頭看看在我國發(fā)生的那些生產(chǎn)安全事故，沒有一起不是因為人為因素引起的，也沒有一起是完全不可以避免的。
    現(xiàn)在，生產(chǎn)安全層層實行目標考核，死亡人數(shù)也被列為一項限制指標層層分解。其好處自然是加大了各級責任人的目標意識和緊迫感，但是，將死亡人數(shù)實行指標管理，實質(zhì)上就是承認生產(chǎn)安全事故在一定范圍內(nèi)的合理性。
    提高認識需要強力監(jiān)管
    正如魏博士所說，生產(chǎn)安全事故，關(guān)鍵是人的理念和對安全的重視程度。盡管我們將“責任重于泰山”的標語貼得到處都是，但是，還沒有真正深入到思想深處。如何將安全意識真正在思想深處扎下根？主要看兩個方面：
    一方面，警示�，F(xiàn)有的安全觀念不是一天兩天形成的，而是長期累積的。要扭轉(zhuǎn)這種狀況，并樹立起強烈的安全意識，必須借助強大的外力來推動。對已發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責任人以及違法生產(chǎn)者從嚴懲處，就是強大的推動力之一。這種處理既要包括直接責任人，也要包括間接責任人。只有對這些人嚴懲，才能起到警示作用。
    另一方面，監(jiān)管。包括對企業(yè)的準入條件、安全環(huán)境、人員素質(zhì)等關(guān)鍵過程的監(jiān)督。只有通過強力監(jiān)督，加大對隱患的排查和整改，才能確保安全經(jīng)費投入和工作人員素質(zhì)，確保生產(chǎn)安全環(huán)境以及相關(guān)法律法規(guī)、政策的落實。
    “不要帶血的煤”，這是人人想要的目標。但是，認識如果達不到相應(yīng)的高度，就很難實現(xiàn)這個目標。只有認識上去了，才會舍得安全投入，才會做好安全監(jiān)管，才會在安全與效益發(fā)生沖突時選擇安全。

來源：紅網(wǎng) 作者：謝茂明