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煤炭企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計實施辦法

2005/9/27 17:17:45       
【標題】:煤炭企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計實施辦法
【名稱】:
【法規(guī)分類】:審計
【分類號】:221020199822
【內(nèi)容分類】:
【時效性】:有效
【頒布單位】:煤炭工業(yè)部
【頒布日期】:1998-02-13
【實施日期】:1998-02-13
【失效日期】:
【文號】:煤審字(1998)第54號
【題注】: 
  全文 

  第一條 為規(guī)范對煤炭企業(yè)(以下簡稱企業(yè))資產(chǎn)保值增值的審計監(jiān)督工作,提高審計質(zhì)量,根據(jù)國務院發(fā)布的《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》的有關(guān)規(guī)定和煤炭工業(yè)部發(fā)布的《煤炭行業(yè)內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》第十四條的規(guī)定,制定本辦法。 

  第二條 本辦法所稱企業(yè),是指國有獨資、國有資產(chǎn)占控股地位或主導地位的煤炭企業(yè)。 

  第三條 本辦法所稱企業(yè)資產(chǎn),即凈資產(chǎn),是指企業(yè)所有者對企業(yè)以各種形式的投資以及投資收益形成的或者經(jīng)依法認定取得的企業(yè)所有者權(quán)益,具體包括資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤等。 

  第四條 本辦法所稱的企業(yè)資產(chǎn)保值,是指企業(yè)在報告期內(nèi)的期末企業(yè)所有者權(quán)益等于期初企業(yè)所有者權(quán)益。 

  第五條 本辦法所稱的企業(yè)資產(chǎn)增值,是指企業(yè)在報告期內(nèi)的期末企業(yè)所有者權(quán)益大于期初企業(yè)所有者權(quán)益。 

  第六條 企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計,是指在審查企業(yè)資產(chǎn)、負債真實性、合法性的基礎(chǔ)上,確認企業(yè)資產(chǎn)保值增值指標的真實性和企業(yè)或企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟責任。其目的是保證企業(yè)資產(chǎn)安全、完整和不斷增值,促進企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高資產(chǎn)的運營效益。 

  第七條 企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計應當就企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性,對下列內(nèi)容進行審查: 

  (一)企業(yè)資產(chǎn)負債是否真實、合法; 

 。ǘ┢髽I(yè)存在的資產(chǎn)是否有使用價值; 

 。ㄈ┢髽I(yè)各項資產(chǎn)計價、核算是否正確; 

 。ㄋ模┦欠衲茏C明資產(chǎn)歸該企業(yè)所有; 

 。ㄎ澹┢髽I(yè)各項負債計算列示是否正確,帳戶是否真實,外幣債務匯率運用是否正確; 

  (六)企業(yè)收入、成本費用支出是否真實、合法; 

 。ㄆ撸┢髽I(yè)應上交國家稅款是否足額計列; 

 。ò耍┢髽I(yè)利潤及利潤分配是否正確,反映各方利益是否得當。 

  第八條 在審查確定企業(yè)報告期資產(chǎn)保值增值指標時,應對審計中查出的下列事項進行調(diào)整: 

  (一)應計入當期損益的各種收入或成本費用; 

 。ǘ⿷嬋氘斊趽p益的財產(chǎn)盤盈、盤虧損失; 

 。ㄈ⿷嬋氘斊趽p益的壞帳損失; 

 。ㄋ模⿷嬋氘斊趽p益或應由在建工程列支的借款利息; 

  (五)多攤少攤“待攤費用”、“遞延資產(chǎn)”等費用; 

 。┥偬峄蚨嗵岬墓潭ㄙY產(chǎn)折舊; 

 。ㄆ撸┻`反規(guī)定提取的預提費用; 

 。ò耍⿷嬋胭Y本金、資本公積金的各種基金或資金; 

 。ň牛┢渌绊懫髽I(yè)資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益增減的事項。 

  第九條 在審查確定企業(yè)報告期內(nèi)資產(chǎn)保值增值指標時,應對以下項目進行分析調(diào)整: 

  (一)長期投資中的潛在損失; 

 。ǘ┟禾可a(chǎn)企業(yè)“井巷費和維簡費”的超支或結(jié)余額; 

 。ㄈ┤晡词栈貞湛铐椫械幕蛴袚p失; 

 。ㄋ模┢渌麧撛谟潯 

  第十條 確認企業(yè)資產(chǎn)狀況時,應按照本辦法第八條、第九條的規(guī)定,對企業(yè)報表所有者權(quán)益進行相應調(diào)整。其計算公式是: 

  企業(yè)期末(期初)實際所有者權(quán)益= 

  報表期末(期初)所有者權(quán)益額+-審計查出問 

  題調(diào)整額+-審計查出問題分析調(diào)整額 

  第十一條 在審查確定企業(yè)報告期內(nèi)資產(chǎn)保值增值指標時,應扣除以下不可比因素的影響: 

  (一)因企業(yè)所有者增加對企業(yè)的各種投資而增加的資本金; 

  (二)國有獨資企業(yè)因國家增加專項撥款和各種建設(shè)基金而增加的資本公積金; 

  (三)國有獨資企業(yè)由于國家對企業(yè)實行先征稅后返還辦法而增加的資本金或資本公積金; 

  (四)企業(yè)按國家規(guī)定進行資產(chǎn)重估、評估而增加或減少的資本公積金; 

  (五)企業(yè)按國家規(guī)定進行清產(chǎn)核資而增加或減少的資本公積金; 

 。┢髽I(yè)接收捐贈而增加的資本公積金; 

 。ㄆ撸┱嘘P(guān)部門確認的其他增加或減少企業(yè)所有者權(quán)益的因素。 

  第十二條 對企業(yè)資產(chǎn)保值增值的審計,一般以會計年度或經(jīng)營者的責任期確定審計時限。 

  第十三條 對企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計暫不考慮貨幣的時間價值和物價變動指數(shù)。 

  第十四條 煤炭內(nèi)部審計機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)保值增值的審計,應在計算企業(yè)資產(chǎn)保值增值率的基礎(chǔ)上,全面分析評價企業(yè)運營效率,確認企業(yè)或企業(yè)經(jīng)營者的責任。 

  第十五條 確認企業(yè)資產(chǎn)保值增值狀況和企業(yè)資產(chǎn)運營效益應按照下列公式計算: 

 。ㄒ唬┢髽I(yè)資產(chǎn)保值增值指標 

 。、企業(yè)資產(chǎn)保值增值額:用于反映報告期企業(yè)凈資產(chǎn)增加額。計算公式是: 

  企業(yè)資產(chǎn)保值(增值)額= 

 。ㄕ{(diào)整后的報表期末所有者權(quán)益總額-不可比因素影響額)-調(diào)整后的報表期初所有者權(quán)益總額 

  2、資產(chǎn)保值增值率:主要反映投資者投入企業(yè)資本的完整性和保全性。計算公式是: 

  資產(chǎn)保值增值率= 

  調(diào)整后的期末所有者權(quán)益總額-不可比因素影響額 

 。× 

  調(diào)整后的期初所有者權(quán)益總額100% 

  資產(chǎn)保值增值率=100%,為資產(chǎn)保值;資產(chǎn)保值增值率大于100%,為資本增值。 

 。ǘ┵Y產(chǎn)運營效率指標 

  1、總資產(chǎn)收益率:指企業(yè)運用總資產(chǎn)獲得收益的能力。計算公式是: 

  凈利潤 

  總資本收益率=-----×100% 

  企業(yè)總資產(chǎn) 

  2、凈資產(chǎn)收益率:指企業(yè)運用凈資產(chǎn)獲得收益的能力。計算公式是: 

  凈利潤 

  凈資產(chǎn)收益率=-----×100% 

  企業(yè)凈資產(chǎn) 

 。场⒊杀举M用利潤率:指企業(yè)成本費用與獲得利潤的比率。計算公式是: 

  利潤總額 

  成本費用利潤率=------×100% 

  成本費用總額 

  第十六條 煤炭內(nèi)部審計機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)保值增值的審計,應按照審計程序進行。對審計中查出的違反國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章的問題,應當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章的規(guī)定和授權(quán),提出處理、處罰意見或建議。 

  第十七條 對非國有獨資企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值的審計,應按本辦法第八條、第九條的規(guī)定,在分別對“所有者權(quán)益”中的“實收資本”、“資本公積”、“盈余公積”、“未分配利潤”項目進行相應調(diào)整的基礎(chǔ)上,按國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》第二條、第六條、第十二條規(guī)定辦理。 

  第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 
 

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