透視安全事故數(shù)字背后的生命需要全社會(huì)珍視

2005/7/11 8:25:31

    國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站安全事故快報(bào)欄里，一行行滾動(dòng)的字幕總是讓人觸目驚心：
    七月七日，江西省萍鄉(xiāng)永勝煤礦發(fā)生透水事故，十五人被困；
    七月二日，山西省忻州市寧武縣一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，十九人死亡；
    六月八日，湖南省婁底市資江煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，二十二人死亡，三人下落不明；一條條快報(bào)，一串串?dāng)?shù)據(jù)，一陣陣揪心的痛。
    根據(jù)安監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)，今天上半年，中國(guó)發(fā)生煤礦事故一千三百九十九起，死亡二千六百七十二人，死亡人數(shù)上升了百分之三點(diǎn)三。其中，一次死亡十人以上的特大事故二十四起，死亡七百零四人，同比分別上升了百分之三十三點(diǎn)三和百分之一百一十四點(diǎn)六。
    “經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成的壓力越來(lái)越大”。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中在近日召開(kāi)的安全生產(chǎn)視頻會(huì)上憂心忡忡。
    今年上半年，中國(guó)煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)百分之九點(diǎn)七，價(jià)格比去年末增長(zhǎng)百分之二十六點(diǎn)七。有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)，下半年煤炭市場(chǎng)需求和煤炭?jī)r(jià)格仍將維持在高位。特別是“迎峰度夏”，供需缺口預(yù)計(jì)將高達(dá)二千五百萬(wàn)千瓦。
    煤礦業(yè)“錢(qián)”景誘人！在巨大的利潤(rùn)面前，有心人對(duì)生命的價(jià)值似乎忽略不計(jì)。
    盡管安全生產(chǎn)在近些年成為了政府工作的重中之重，國(guó)家三令五申要整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)資格的企業(yè)，但實(shí)際情況是，眾多未獲得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦企業(yè)仍然在超負(fù)荷地運(yùn)轉(zhuǎn)。
    調(diào)查顯示，目前國(guó)內(nèi)許多煤礦都進(jìn)入了衰老報(bào)廢期，主要生產(chǎn)設(shè)備老化。國(guó)有大礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱狀況并沒(méi)有從根本上得到改善。而小煤礦的情況更是令人擔(dān)憂，其采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)五大系統(tǒng)千瘡百孔，礦工的生命得不到基本的尊重，各地礦難事故頻頻。僅今天上半年，小煤礦就發(fā)生特大事故十九起，死亡四百二十三人，分別占煤礦同類(lèi)事故的百分之七十九和百分之六十。
    黑心礦主們的不法行徑固然應(yīng)當(dāng)遭到全社會(huì)的譴責(zé)。但在對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析后，我們卻不得不承認(rèn)，還有其他眾多因素促成了礦難的最終發(fā)生。
    首先，地方保護(hù)主義“難辭其咎”。二00四年中國(guó)頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》。然而，“《安全生產(chǎn)法》在執(zhí)行過(guò)程中遭遇到了嚴(yán)重的地方保護(hù)主義”。許多地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為該法抬高了市場(chǎng)準(zhǔn)入，影響了當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y，減少了財(cái)政收入。因此，對(duì)于存在重大安全隱患的煤礦企業(yè)總是“睜一只眼，閉一只眼”，執(zhí)法和監(jiān)管力度很弱，使得不合格的煤礦企業(yè)得以為所欲為。
    其次，國(guó)人的安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí)淡薄是根本。不僅礦工對(duì)自我生命價(jià)值和維權(quán)手段認(rèn)識(shí)不夠，而且社會(huì)各界對(duì)頻發(fā)的事故表現(xiàn)出越來(lái)越漠然的態(tài)度。近日聽(tīng)到某媒體一位記者的一段話，感覺(jué)有點(diǎn)唏噓。他說(shuō)：“現(xiàn)在接到事故報(bào)告，第一話是問(wèn)‘死了多少人’，如果少于三十個(gè)，基本沒(méi)什么興趣！”
    此外，有關(guān)部門(mén)對(duì)違法行為打擊力度不夠，對(duì)直接責(zé)任人處罰偏輕等執(zhí)法問(wèn)題，也不能不說(shuō)對(duì)事故的高發(fā)生率具有很大的責(zé)任。
    煤炭工業(yè)健康發(fā)展事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全大局。而在以人為本的當(dāng)下，全社會(huì)都關(guān)注、珍惜從事煤炭生產(chǎn)的職工的安全，認(rèn)真研究解決煤炭工業(yè)發(fā)展中遇到的難題，煤炭工業(yè)可持續(xù)方有保障。

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