從各地中小煤窯不斷曝出的礦難事故來(lái)看，煤礦事故與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有著直接的關(guān)系，礦井與安全監(jiān)管官員官商勾結(jié)導(dǎo)致事故頻發(fā)并不奇怪。礦難事故本來(lái)就與安監(jiān)局監(jiān)管不力有著密切關(guān)系，如果是礦主與安監(jiān)局相互勾結(jié)，抑或監(jiān)管者既當(dāng)裁判員又當(dāng)動(dòng)動(dòng)員，或如彭國(guó)財(cái)之流拿著國(guó)家的工資，變戲法將公礦變?yōu)樗降V，將私人小礦井掛上國(guó)礦名義，從中攫取國(guó)家礦產(chǎn)資源；不顧礦工安全大肆開(kāi)采，為自己謀取利益，這種“老鼠掏洞”貓幫著望風(fēng)看門，能不出事故嗎？

    筆者注意到，一位遇難礦工家屬楊某說(shuō)：“新富礦并不是個(gè)別現(xiàn)象，許多礦井之所以敢在不具備安全條件下冒險(xiǎn)作業(yè)，其中一個(gè)重要因素就是官商勾結(jié)聯(lián)合辦礦，攫取礦工的血汗乃至生命。”為何這種違規(guī)生產(chǎn)不是個(gè)別現(xiàn)象呢？原因就在于安全監(jiān)管者玩的是貓和老鼠共同發(fā)財(cái)?shù)挠螒�。這位礦工家屬的話絕不是隨口說(shuō)出來(lái)的，事實(shí)上不僅僅是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理者與礦主有勾結(jié)，在礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，煤礦、鐵礦、銅礦等不論集體還是民營(yíng)礦(尤其是民營(yíng)礦)，大都有縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里的干部，甚至于還有工商、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)人卷入其中，入股抽紅。就拿筆者所在地來(lái)說(shuō)，去年就有一批這樣的干部被勒令從煤窯、鐵礦退出了股分。當(dāng)然，主管安全生產(chǎn)的監(jiān)管者參與采礦業(yè)并成為股東，其性質(zhì)更加惡劣可憎。礦主和監(jiān)管者沆瀣一氣，監(jiān)管者只為利益辦事，久而久之人們搞不清誰(shuí)是“貓”誰(shuí)是“鼠”了，或者說(shuō)他們之間的角色已經(jīng)調(diào)換，這樣，“貓”就淪為一只喪失良知，貪婪成性的“碩鼠”了。

    有了這樣的“貓鼠”共同參與的股份制，我們不難想象，只要“鼠”有多大膽，煤炭挖掘就會(huì)有多大產(chǎn)，事故就會(huì)有多大的隱患；鼠膽大的理由當(dāng)然是來(lái)自于“貓監(jiān)管”的屁護(hù)，他們之間也就形成了利益共同體，就像一根繩子上栓著的兩只螞蚱，即使礦主冒險(xiǎn)作業(yè)、突擊出煤，也甘愿為其充當(dāng)“保護(hù)傘”，一旦發(fā)生礦難事故，他們就千方百計(jì)干擾事故的善后處理工作，其危害之大令人深惡痛絕。那么，這些安全生產(chǎn)監(jiān)管者他們的行為又由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管呢？如何將礦難背后股東推倒，切實(shí)保證煤炭安全開(kāi)采？

    筆者認(rèn)為，除了提高安全監(jiān)管(包括其它行政執(zhí)法管理部門)人員的素質(zhì)、道德和良知外，認(rèn)真貫徹落實(shí)煤炭安全管理?xiàng)l例，禁止任何公務(wù)員參與礦產(chǎn)資源的開(kāi)采，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁來(lái)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，避免礦難事故的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)制裁包括對(duì)企業(yè)(煤礦)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、提高傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策配合法律法規(guī)和行政監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)高危企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。提高礦難賠償成本，同時(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人責(zé)任，逼著他們加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，改善開(kāi)采設(shè)備，加大安全防范措施，以期達(dá)到安全生產(chǎn)，避免傷亡事故目的。

    一切好的預(yù)防礦難的措施、法規(guī)和建議都應(yīng)該得到重視，落實(shí)和強(qiáng)化監(jiān)督才能產(chǎn)生效果。否則，黑心礦主為了攫取更多的錢財(cái)，是不會(huì)顧及礦工生命的。（編輯：草兒）