“我們一定要重視抓好安全生產(chǎn)，不能再讓這樣的悲劇發(fā)生。要對礦工負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對后代負(fù)責(zé)”，2004年11月，溫家寶總理在視察陳家山煤礦的時候，不禁潸然淚下。

　　但是煤礦的瓦斯繼續(xù)爆炸著。2005年2月14日，遼寧孫家灣，214名礦工全部遇難；3月19日， 山西朔州，69名礦工全部遇難。

　　2004年中國礦難死亡人數(shù)已逾6000余人。一名記者曾問24歲的大平煤礦礦工李平什么是幸福，他想了想，很認(rèn)真地說，幸福就是工作快要結(jié)束，馬上要出井的時候。

　　事后的譴責(zé)、哀傷與懲罰已經(jīng)不是最重要的了，如何讓礦工遠(yuǎn)離瓦斯？這才是眼下我們要做的最有意義的事情。

　　我們沒有意外地看到，政府開始又一次的大規(guī)模嚴(yán)格整頓煤礦生產(chǎn)企業(yè)。但問題是，中國的高瓦斯礦井占到48％，是世界上煤礦瓦斯最嚴(yán)重的國家，防不勝防，且不說巨大的政府管理成本，從長期來看，是否具有實際效果值得懷疑，以往的歷史已經(jīng)證明了這一點。

　　當(dāng)然我們更不能指望那些礦主們能夠有良好的道德自覺，在這方面，再嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制恐怕也難以奏效，資本的利潤沖動往往是非常瘋狂的。

　　事實上，瓦斯不僅僅是可怕的礦井殺手，還是一種非常潔凈的能源，潛含有可觀的利潤，中國工程院的專家積極主張瓦斯發(fā)電，30%含量的1立方米瓦斯就可以發(fā)出1千瓦時電。

　　既然利欲熏心的礦主因利而無法無天，那么對他們最有效的策略也應(yīng)該是以利導(dǎo)之。如果礦主們覺得抽出瓦斯有利可圖的話，他們就會順帶地將死神從礦工身邊帶走。

　　目前美國的年抽出瓦斯量已超過400億立方米，成為一個重要的能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)。山西晉煤集團(tuán)利用瓦斯除解決了集團(tuán)內(nèi)部用氣問題外，還在打算向附近的晉城、長治、運城等城市管網(wǎng)供氣，向附近的一家大型電廠供氣以替代柴油。

　　這也許是治理瓦斯最有實際效率的辦法。

　　需要指出的是，瓦斯利用并不是個技術(shù)問題，因為目前從技術(shù)方面看，做到這些已經(jīng)并非難事，最關(guān)鍵之處在于體制與政策。比如瓦斯發(fā)電最大障礙是陳舊的電力體制與政府的政策扶助。

　　不能指望那些礦主們能夠有良好的道德自制力，政府的監(jiān)管能否長久有效也值得懷疑，但如果礦主們覺得瓦斯有利可圖的話，他們就會順帶地將死神從礦工身邊趕走。

　　3月19日， 山西朔州發(fā)生特大瓦斯爆炸，69名礦工全部遇難。

　　在此之前不久的2月14日，西方的情人節(jié)，當(dāng)天15時03分，遼寧阜新礦業(yè)集團(tuán)公司孫家灣煤礦發(fā)生特大瓦斯事故，214名礦工隨著震波永遠(yuǎn)離開了這個世界。

　　最近一個多月以來，中國相繼發(fā)生了5起一次死亡10人以上的瓦斯爆炸事故。

　　密集的瓦斯爆炸高峰期自去年就開始了。2004年11月，陜西陳家山煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，166名礦工遇難 。2004年10月河南大平煤礦發(fā)生瓦特大斯爆炸事故，147名礦工遇難。還有2004年6月河北邯鄲鴻達(dá)煤礦斯爆炸，2004年2月山西靈石煤礦發(fā)生爆炸。

　　3月22日，“全國煤炭瓦斯治理工作電視電話會”召開。中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局局長李毅中表示，“瓦斯不治，礦無寧日”。

　　事實上，瓦斯不僅僅是可怕的礦井殺手，還是一種非常潔凈的能源，中國工程院專家提出，可以利用瓦斯發(fā)電。

　　2005年元旦期間，中國工程院張鐵崗院士隨溫家寶總理看望“11·28”陳家山煤礦瓦斯爆炸的遇難職工的家屬。張鐵崗說，“溫總理說，瓦斯一定要想辦法，這是個不安全的隱患，但是又是一個資源。它是災(zāi)害，同時又是資源，是不可再生的資源，一定想法把它抽出來！”

　　瓦斯發(fā)電并不是一個單方面的技術(shù)問題。以目前的政府治理能力，從長遠(yuǎn)看，防止瓦斯爆炸不僅成本巨大，效果也值得懷疑。非法經(jīng)營的黑心礦主之所以鋌而走險，導(dǎo)致瓦斯爆炸事故頻頻發(fā)生，離不開一個利字。如果能利用瓦斯實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，則是最有效的治理途徑。從這點來說，瓦斯發(fā)電的意義就不是簡單的一項技術(shù)革新。

　　另一方面，實現(xiàn)瓦斯發(fā)電的最大障礙可能并不是技術(shù)問題，而是中國陳舊的電力體制。

　　高層認(rèn)同

　　在目前我國的重點煤礦的576處礦井中，高瓦斯礦井有277處，占到48％，是世界上煤礦瓦斯最嚴(yán)重的國家。

　　但瓦斯本身并不是罪惡，“瓦斯是一種非常潔凈的能源，只要抽放出來就能夠很好地利用！”中科院院士楊起教授告訴《經(jīng)濟(jì)》。

　　瓦斯是吸附在煤層中的一種非常規(guī)天然氣，又稱為煤層氣，其主要成分和天然氣一樣，均為甲烷CH4，是一種非常潔凈、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的能源。

　　2004年5月，中國工程院對我國的燃?xì)饽茉礌顩r以及利用方式開展了咨詢和調(diào)研。根據(jù)2004年年底最終形成的“發(fā)展燃?xì)鈾C(jī)充分利用我國燃?xì)饽茉吹难芯?#8221;的報告顯示，瓦斯的熱值為35800KJ/m3，按照熱值每1立方米純煤層氣相當(dāng)于1.22公斤標(biāo)煤。

　　在2005年1月22日，國家發(fā)改委組織的“可燃?xì)怏w回收利用潛力與技術(shù)應(yīng)用情況報告會”上，中國工程院院士周世寧認(rèn)為，煤層氣實際上是一種熱值高、無污染的新能源，可用于發(fā)電燃料、工業(yè)燃料、化工原料和居民生活燃料。同時，對煤層氣的回收利用有助于保護(hù)環(huán)境。

　　《京都議定書》生效以后，已批準(zhǔn)《京都議定書》的國家都要完成他們的減排承諾。采煤產(chǎn)生的甲烷在世界溫室氣體排放物中占據(jù)首位，甲烷的溫室氣體效應(yīng)是二氧化碳的溫室氣體效應(yīng)的24.5倍。如果不有效利用，中國政府承擔(dān)的壓力將很大。

　　據(jù)中國工程院院士張鐵崗的介紹，溫家寶總理也是非常關(guān)心瓦斯利用的問題。2005年1月2日下午，溫家寶總理在看望“11·28”陳家山煤礦瓦斯爆炸后回京的專機(jī)上，特地邀請周世寧和張鐵崗兩位瓦斯治理問題專家到總理座艙談話，“和總理做了三四十分鐘的談話，一直談到飛機(jī)準(zhǔn)備下降了，總理很高興，意猶未盡。”

　　在這次談話后，國家發(fā)改委主任馬凱讓兩位院士將我國燃?xì)饽茉吹难芯空{(diào)查報告直接送交發(fā)改委。瓦斯的抽放、利用已經(jīng)開始由專家論證逐漸向高層的認(rèn)知轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)了解，我國在抽放瓦斯上，和其他國家如美國，澳大利亞，還差距比較大，雖然抽放的手段、方式、技術(shù)都有，就是抽放量還不夠，再一個就是抽放了以后利用的很少，還不到一半，大部分排空。

　　瓦斯發(fā)電

　　瓦斯具有清潔能源的性質(zhì)，但是究竟如何利用，依然沒有被更積極的措施所采納。“可以利用瓦斯發(fā)電！”中科院院士楊起建議，“煤層氣是高效的潔凈能源，它是生于煤層又儲存于煤層，就像荷花出于淤泥而不染，煤炭里面儲存的煤層氣是發(fā)熱量高的能源，就是荷花。”

　　在西方，一些國家煤層氣的開發(fā)已經(jīng)成為一種產(chǎn)業(yè)開始運行。據(jù)楊起介紹，美國于上個世紀(jì)70年代就開始煤層氣的開發(fā)與利用，目前美國已經(jīng)處于煤層氣開發(fā)的領(lǐng)先水平。后來，英國、波蘭等20多個國家也開始搞煤層氣的開發(fā)。

　　2005年2月9日，俄羅斯庫茲巴斯煤田的一座煤礦瓦斯爆炸，造成22人死亡，當(dāng)時俄礦工協(xié)會立即向俄總統(tǒng)普京、總理弗拉德科夫以及國家杜馬發(fā)表題為《采煤業(yè)安全技術(shù)狀況》的公開信，信中礦工協(xié)會認(rèn)為甲烷是珍貴的生態(tài)清潔型能源，政府應(yīng)該采取措施，刺激煤礦企業(yè)在對煤礦做消除毒氣處理時將甲烷分離出來并加以回收利用。

　　“雖然在我們煤層氣開發(fā)是80年代開始搞，也請了美國專家，但是因為地質(zhì)情況的不同，開發(fā)還是比較很難，到目前為止，依然沒有形成商業(yè)性的規(guī)模開發(fā)。”楊起說。

　　據(jù)介紹，1996年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原煤炭部、原地礦部、中國石油天然氣總公司聯(lián)合組建“中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司”，開發(fā)煤層氣資源。但是目前狀況并不太好。

　　根據(jù)中國工程院“發(fā)展燃?xì)鈾C(jī)充分利用我國燃?xì)饽茉吹难芯?#8221;項目組的研究，我國每年采煤排放的煤層氣在130億立方米以上，2002年全國瓦斯抽放量為11.46億立方米，但是利用率不足50％，其余近6億立方米因為沒有合理的利用方式也排入了大氣。

　　張鐵崗說，其實瓦斯發(fā)電的效益相當(dāng)顯著，在勝利油田勝利動力機(jī)械有限公司的試驗顯示，如果是1立方米含量100%的瓦斯，可以發(fā)出3.2至3.3千瓦時電，如果是30%含量的1立方米瓦斯可以發(fā)出1千瓦時電。

　　參加課題組的各位院士算了一筆賬：若按平均抽放率25％計算，則每年的抽放量可以達(dá)到35億立方米左右，除去現(xiàn)已利用部分，每年仍有30億立方米左右的剩余量，加上地面鉆井開采的煤層氣50億立方米，可利用的總量應(yīng)可達(dá)到80億立方米，這折算成標(biāo)準(zhǔn)煤近1000萬噸，如果用于就近發(fā)電，每年可發(fā)電近300億千瓦時。

　　在2004年底的第四屆國際煤層氣論壇上，英國環(huán)保工程公司中國主管舒爾茨認(rèn)為，中國煤層氣的利用將會帶來20億歐元的巨大市場。

　　2004年3月中旬，國家發(fā)改委、國家煤炭工業(yè)局向國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交了《關(guān)于我國煤層氣資源開發(fā)利用情況的調(diào)查與發(fā)展建議》、《關(guān)于加快我國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》兩份報告。

　　困局

　　雖然說從高層到地方已經(jīng)開始認(rèn)識到瓦斯抽放，發(fā)電是一種兩全其美的方式，但是實際操作中存在許多困局。

　　煤炭信息研究院副院長黃盛初告訴《經(jīng)濟(jì)》，目前瓦斯利用，尤其是瓦斯發(fā)電，推行速度比較慢，主要問題是效益不理想。

　　“抽放瓦斯的時候影響采煤，煤礦片面追求采煤為主，他認(rèn)為差不多達(dá)到安全程度就可以，從瓦斯抽放的投入產(chǎn)出來說，經(jīng)濟(jì)上是沒有效益的，煤礦瓦斯抽放作為一個必要的技術(shù)措施應(yīng)該攤?cè)氲矫禾康某杀�，作為生產(chǎn)成本的一部分。”黃盛初說。

　　而中國能源網(wǎng)CEO韓小平指出，礦井瓦斯抽放發(fā)電，現(xiàn)在最大的阻力就是電力部門、電網(wǎng)公司。

　　雖然按照“國家經(jīng)貿(mào)資源（2000）660號文”《資源綜合利用電廠（機(jī)組）認(rèn)定管理辦法》中規(guī)定：上網(wǎng)電價原則上按同質(zhì)同價的原則確定；綜合利用電廠與電網(wǎng)互供電量在同一計量點，可實行電量按量按峰谷期分別互抵結(jié)算；經(jīng)認(rèn)定的資源綜合利用電廠并網(wǎng)免交小火電上網(wǎng)配套費，并在核定的上網(wǎng)電量內(nèi)優(yōu)先購買，符合國家有關(guān)規(guī)定的可享受減免稅優(yōu)惠等政策。但是在實際操作中，由于部門的利益的分割，有的上網(wǎng)很困難。

　　黃盛初認(rèn)為，從電力部門來說，這些瓦斯發(fā)電的供電不是很均衡，本身也不是大的發(fā)電廠，電力部門不愿意理會；另外，電力行業(yè)上有壟斷性，排斥一些小發(fā)電戶，雖然國家從環(huán)保安全上來說，應(yīng)該鼓勵煤礦瓦斯的發(fā)電、可再生能源的發(fā)電，但是實際操作中的歧視阻力比較大。

　　“現(xiàn)在內(nèi)部掛網(wǎng)比較容易一點，但是名不正言不順。我看國外資料，煤礦瓦斯發(fā)電除了可以解決瓦斯安全以外，還提供了雙電源，一旦總電網(wǎng)出現(xiàn)問題，瓦斯發(fā)電的電源還可以起作用。”勝利油田勝利動力機(jī)械集團(tuán)總裁陳宜亮說。

　　“瓦斯抽放的本身投入就比較大，風(fēng)電給多少錢，瓦斯抽放就應(yīng)該給多少錢，甚至可以更貴，因為瓦斯發(fā)電和可再生能源相比，不僅僅是不污染環(huán)境，它還可以治理環(huán)境！”韓小平說。

　　先期投入很大而短期的產(chǎn)出不高，是瓦斯發(fā)電的另一困局�；茨系V業(yè)集團(tuán)2003年抽放量為1.3億立方米，據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長濮洪九提供的數(shù)據(jù)，淮南礦業(yè)集團(tuán)每出一噸煤要增加10元的成本。

　　“你要投資瓦斯發(fā)電，首先要把抽放變得非常高效，瓦斯的濃度才能達(dá)到利用要求，這個先期投資在短期是收不回的，但是煤炭本身就是暴利行業(yè)，本身就是短期的，這樣礦主就會權(quán)衡。”中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會國際部經(jīng)理林偉說。

　　利好消息

　　黃盛初每年組織兩次煤層氣利用研討國際會議。2005年4月份，他們即將在重慶開始新的一屆的會議。“從1997年開始召開，參加我們論壇的人數(shù)有大的增長趨勢，外國公司對中國瓦斯抽放非常關(guān)注，過去是從利用上，現(xiàn)在轉(zhuǎn)到各種技術(shù)上。”黃盛初說。

　　2004年12月初，一則對中國瓦斯利用非常利好的消息在國內(nèi)各大媒體傳播。中國簽署了一項大型煤層氣減排購買協(xié)議，這也是世界銀行的第一筆碳化基金業(yè)務(wù)。而該項目的開發(fā)商就是山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限公司。他們主要將煤層氣收回，用于山西省寺河煤礦進(jìn)行發(fā)電。由該項目產(chǎn)生的核證的溫室氣體減排量將由碳化基金（PCF）收購。

　　世界銀行中國局局長杜大偉以一種激動的言辭表述著這樣的煤層氣減排的意義：這確實是具有歷史意義的，不僅因為這是中國執(zhí)行的第一個減排購買協(xié)議，而且也是世界銀行碳化基金業(yè)務(wù)中最大的一筆減排購買業(yè)務(wù)。

　　法國綠色煤氣公司董事長克賴斯表示，對煤礦企業(yè)，抽取煤層氣發(fā)電在技術(shù)商并非難事，關(guān)鍵在資金，或者說融資方式。煤礦企業(yè)利用抽放的瓦斯發(fā)電，由該項目產(chǎn)生的溫室氣體減排量被核實后，可以由專門的國際基金收購。

　　而碳化基金是一個政府與私營部門的合作機(jī)制，由6個國家的政府和17家私營公司組成。碳化基金授權(quán)世界銀行作為托管方，代表基金各參與方從項目中購買溫室氣體減排量。碳化基金將在項目的20年周期內(nèi)，購買450萬噸等量的二氧化碳減排。

　　“現(xiàn)在國際上也可以給我們錢，我們不僅可以減少排放，而且可以賣錢！”韓小平說。

　　林偉告訴《經(jīng)濟(jì)》，世行開始是和國家氣候辦談的，氣候辦主要是發(fā)改委的人牽頭的。煤層氣的項目比較大，世行是一個比較大的買家，差不多占80％到90％的市場。一般世行價格壓得比較低，其他國家為了實現(xiàn)減排的目標(biāo)，就去世行買，“世行等于是最大的一個經(jīng)紀(jì)人。”

　　而在這之前，世行的項目很早就想進(jìn)入中國市場，中國是一個潛在的清潔能源市場。2002年開始談但并沒有談成功，因為當(dāng)時世行的價格壓得比較低，同時國際上的規(guī)則、國內(nèi)的審批程序，主管機(jī)構(gòu)都沒有確立。而世行每年都有一部分資金想放到中國來運作項目，但是就是做不成。

　　2003年，中國政府認(rèn)識到世行是一個非常大的買家，另外中國也想推動清潔發(fā)展機(jī)制項目。“當(dāng)時我們報上去的可再生能源項目包括水電、風(fēng)電等，大概有十多個項目，最后煤層氣的項目篩選了一個，就是山西晉城。” 林偉說。

　　從技術(shù)問題到政策問題

　　對于瓦斯發(fā)電，雖然我國在上世紀(jì)80年代就開始，但是隨著不斷出現(xiàn)的特大瓦斯爆炸事故，更多的專家學(xué)者已經(jīng)開始從技術(shù)問題延伸到政策性問題，政府有必要出臺積極的政策扶持推動瓦斯發(fā)電。

　　在國外，政策的強制性推動煤層氣開發(fā)已經(jīng)卓有成效。2000年4月德國頒布《可再生能源法》，該法規(guī)定，今后20年內(nèi)，500千瓦以上的煤層氣發(fā)電設(shè)備每生產(chǎn)一千瓦時電補貼約7歐分。同年10月，減少煤層氣的排放和加強煤層氣的開發(fā)利用也列入德國“國家氣候保護(hù)計劃”。而美國也制定了稅收補貼政策，同時實施了天然氣管道市場開放政策，煤層氣開發(fā)途徑也變得越來越多。

　　“煤層氣不像天然氣，它一開始的投入就比較大，天然氣的井口10年到20年就完了，但是煤層氣不會，從長期來看，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是好的，國家應(yīng)該貼錢，給予優(yōu)惠的政策。” 楊起說。

　　在《經(jīng)濟(jì)》記者采訪的各位能源專家都提到，需要國家對于瓦斯抽放利用在技術(shù)資金上進(jìn)行支持。

　　2005年2月下旬，記者前往陜西采訪途中，一位能源研究專家激動地告訴記者，國務(wù)院已決定今年安排30億元基建資金支持國有重點煤礦安全技術(shù)改造，主要用于瓦斯治理。各級地方政府也要籌措資金，支持煤礦安全技術(shù)改造。在隨后的確兩會期間，溫家寶總理再次強調(diào)了2005年中央政府安排30億元建設(shè)資金支持國有煤礦的安全技術(shù)改造。

　　勝利油田勝利動力機(jī)械集團(tuán)總裁陳宜亮告訴《經(jīng)濟(jì)》，這種資金地支持，關(guān)鍵是激發(fā)了企業(yè)的積極性。“產(chǎn)生效應(yīng)就會積極的去抽排，不斷的去完善，抽排系統(tǒng)不斷延伸，就要不斷投錢，如果是專項資金的話，開始的時候給你墊付資金，然后綜合利用，通過政府支持、電網(wǎng)的配合、優(yōu)惠稅收政策，這樣他的建立的抽排系統(tǒng)就能夠賺錢。”

　　在中國工程院“發(fā)展燃?xì)鈾C(jī)充分利用我國燃?xì)饽茉吹难芯?#8221;報告中，院士們指出，對從事和發(fā)展地面鉆井開采煤層氣的單位，政府要給予支持和鼓勵。

　　“利用瓦斯發(fā)電使抽放瓦斯成為盈利工程，抽放得瓦斯越多，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益越好，形成了良性循環(huán)。有了經(jīng)濟(jì)杠桿的促進(jìn)作用，更進(jìn)一步調(diào)動抽放瓦斯的主動性，促進(jìn)了煤礦安全。”院士們認(rèn)為。

　　同時院士們認(rèn)為，目前的《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定煤礦瓦斯的CH4濃度達(dá)到30％以上才允許儲存和利用，而濃度在20％到30％的瓦斯量很大，是濃度30％以上的瓦斯量的一半左右，完全排放可惜。以前制定的30％的標(biāo)準(zhǔn)是考慮到當(dāng)時的瓦斯檢控技術(shù)不夠先進(jìn)，但是現(xiàn)在檢控技術(shù)已經(jīng)得到很大的提高，因此，參與報告的院士建議適當(dāng)放寬濃度限制。 （詳情請見《經(jīng)濟(jì)》雜志4月號）

　　ESCOs: 能源市場新貴

　　“現(xiàn)在你只要找來一筆錢，我馬上就可以把機(jī)器賣到全國，可以吃掉這個市場！”陳宜亮對市場胸有成竹。

　　陳宜亮，勝利油田勝利動力機(jī)械集團(tuán)總裁。在過去的幾年內(nèi)他以燃?xì)鈾C(jī)在瓦斯發(fā)電等燃?xì)忸I(lǐng)域的應(yīng)用，逐步開始開拓中國的ESCOs市場。

　　ESCOs（Energy Service Companies）為能源服務(wù)公司之意。能源服務(wù)公司的盈利模式是，通過與節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供能源的買賣、供應(yīng)、管理以及節(jié)能的改善，向客戶提供技術(shù)改造資金、能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計等一條龍綜合性服務(wù)，然后分享客戶項目投產(chǎn)后的節(jié)能效益。

　　ESCOs是在上個世紀(jì)70年代中期以后逐步發(fā)展起來的，尤其是在北美和歐洲，已成為一種新興的產(chǎn)業(yè)。在亞洲，日本的能源服務(wù)公司已經(jīng)走在了亞洲的前列。日本政府為了《京都議定書》的減排，日本的府縣市都需要提升能源利用效率，但是因為一些地方政府財政困難，這樣使得他們接受“合同能源管理”的意愿也是大增，這樣潛在的ESCOs就在不經(jīng)意之間形成。

　　ESCOs在中國才剛起步。

　　據(jù)新華社世界問題研究中心楊元華介紹，在我們國家引進(jìn)ESCOs的概念的時候，改為EMC。據(jù)了解，世界銀行和全球環(huán)境基金曾提供6300萬美元的貸款和2200萬美元的贈款，以支持在中國引進(jìn)、示范、推廣EMC新機(jī)制。北京、遼寧、山東就成立了示范性EMC節(jié)能服務(wù)公司，并申請到第一批節(jié)能促進(jìn)項目貸款或贈款。

　　在前不久溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)，要注重能源資源節(jié)約和合理利用，將鼓勵開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能降耗的新技術(shù)。政府的節(jié)能意愿為從事能源服務(wù)的公司提供了新的機(jī)會。

　　按照目前的現(xiàn)狀，企業(yè)沒有能力從事整個企業(yè)的能源服務(wù)管理、技術(shù)方面的引進(jìn)、維修管理等，此時能源服務(wù)公司的模式就可以彌補這樣的空白。

　　中國能源網(wǎng)CEO韓小平指出， 勝利油田勝利動力機(jī)械集團(tuán)建立了一種新型的服務(wù)模式，如果你這里有氣體，我來投機(jī)器，在你這里建廠發(fā)電，然后把電賣給你，對用戶來說，是不賠錢的。同時在這個過程中，他也提供了一種價格低廉的，符合中國國情的，各種燃?xì)饪梢詿�的燃�(xì)獍l(fā)動機(jī)，使得燃?xì)獾睦�用變得可行了�?/FONT>