據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度全國煤礦同比事故起數(shù)下降百分之十；死亡人數(shù)下降百分之二。但從四月一日至二十八日，共發(fā)生事故一百二十五起、死亡三百二十九人。其中一次死亡十人以上特大事故七起、死亡一百一十四人，已經(jīng)超過了去年整治前的月平均數(shù)。

張寶明認(rèn)為，事故多發(fā)的主要原因?yàn)椋?

一是個(gè)別地區(qū)和煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在煤炭市場稍有好轉(zhuǎn)的情況下，重生產(chǎn)、輕安全，盲目突擊生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)，甚至 “要錢不要命”。去年國有重點(diǎn)煤礦就超產(chǎn)八千多萬噸，今年以來，又比去年同期超產(chǎn)近四千萬噸。盲目超產(chǎn)，不僅給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重隱患，而且導(dǎo)致煤炭市場又出現(xiàn)供大于求。

二是國有大礦安全整治工作不到位。一些國有煤礦在安全整治中，沒有補(bǔ)還安全欠帳，也沒有認(rèn)真進(jìn)行整改，一些高瓦斯和突出礦井的監(jiān)控跟不上，有的不能正常運(yùn)行，防治煤與瓦斯突出事故的“四位一體”綜合防突措施不落實(shí)。

三是關(guān)閉整頓小煤礦工作還存在問題，嚴(yán)防死灰復(fù)燃的措施不落實(shí)。

此外，是一些地區(qū)和煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全整治，滿足現(xiàn)狀。有的放松安全管理，違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對有關(guān)責(zé)任者姑息遷就，致使一些重大隱患遲遲得不到治理。