6月份,全國煤礦企業(yè)共發(fā)生死亡事故153起,死亡384人,同比增加85起,多死亡185人,分別上升125.00%和上升92.96%。
一次死亡3人~9人重大事故24起,死亡108人,同比減少5起,少死亡33人,分別下降17.24%和23.40%。
一次死亡10人以上特大事故3起,死亡136人,同比增加2起,多死亡123人,同比分別上升200.00%和946.15%(發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故1起,死亡115人,同比增加1起,多死亡5人)。其中:
(一)國有重點(diǎn)煤礦
國有重點(diǎn)煤礦發(fā)生97起,死亡147人,同比減少1起,多死亡90人,分別下降3.57%和上升157.89%。
一次死亡3人~9人重大事故1起,死亡5人,同比減少6起,少死亡12人,分別下降85.71%和84.85%。
一次死亡10人以上特大傷亡事故1起,死亡115人,同比分別增加1起,多死亡115人。
(二)國有地方煤礦
國有地方煤礦發(fā)生26起,死亡40人,同比增加15起,多死亡11人,分別上升136.36%和37.93%。
一次死亡3人~9人重大事故3起,死亡12人,同比減少1起,少死亡10人,分別下降25.00%和45.45%。
沒有發(fā)生一次死亡10人以上特大傷亡事故,同期也沒有發(fā)生一次死亡10人以上特大傷亡事故。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生100起,死亡97人,同比增加71起,多死亡84人,分別上升244.83%和74.34%。
一次死亡3人~9人重大事故20起,死亡91人,同比增加2起,多死亡5人,分別上升11.11%和5.81%。
一次死亡10人以上特大傷亡事故2起,死亡21人,同比增加1起,多死亡8人,分別上升100.00%和61.54%。
二、1月份~6月份全國煤礦事故情況 (1月份~5月份統(tǒng)計(jì)數(shù)加6月份調(diào)度數(shù))
1月份~6月份,全國煤礦企業(yè)共發(fā)生死亡事故1478起,死亡2707人,同比增加,少死亡9人,分別上升15.56%和下降0.33%。
一次死亡3人~9人重大事故135起,死亡586人,同比減少50起,少死亡309人,分別下降27.03%和34.53%。
一次死亡10人以上特大事故28起,死亡579人,同比減少2起,少死亡40人,分別下降6.67%和6.46%(發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故1起,死亡115人,同比減少5起,少死亡133人,分別下降83.33%和89.86%)。其中:
(一)國有重點(diǎn)煤礦
國有重點(diǎn)煤礦發(fā)生255起,死亡544人,同比減少10起,少死亡33人,分別下降3.77%和5.72%。
一次死亡3人~9人重大事故14起,死亡67人,同比減少16起,少死亡79人,分別下降53.33%和54.11%。
一次死亡10人以上特大傷亡事故7起,死亡993人,同比增加2起,多死亡48人,分別上升40.00%和27.43%。
(二)國有地方煤礦
國有地方煤礦發(fā)生258起,死亡399人,同比增加27起,少死亡119人,分別上升11.69%和下降22.97%。
一次死亡3人~9人重大事故14起,死亡52人,同比減少11起,少死亡85人,分別下降44.00%和62.04%。
一次死亡10人以上特大傷亡事故3起,死亡70人,同比減少5起,少死亡106人,分別下降62.50%和60.23%。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生965起,死亡1764人,同比增加182起,多死亡143人,分別上升23.24%和8.82%。
一次死亡3人~9人重大事故107起,死亡467人,同比減少23起,少死亡I45人, 分別下降17.69%和23.69%。
一次死亡10人以上特大傷亡事故18起,死亡286人,同比分別增加1起,多死亡18人,分別上升5.88%和6.72%。
三、1月份~6月份全國煤礦事故特點(diǎn)
(一)6月份全國煤礦事故特點(diǎn)
1、6月份全國各類煤礦事故同比上升幅度較大,死亡人數(shù)比去年同期上升了92.96%。其中:國有重點(diǎn)煤礦上升157.89%,國有地方煤礦上升37.93%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦上升74.34%。
2、國有重點(diǎn)煤礦發(fā)生一起死亡100人以上的特別重大事故。6月20日,雞西礦務(wù)局城于河煤礦發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故,造成115人死亡。
3、6月份煤礦水災(zāi)事故連續(xù)發(fā)生。進(jìn)入6月份以來,由于我國部分地區(qū)普降大到暴雨,煤礦水災(zāi)事故不斷發(fā)生,本月共發(fā)生水災(zāi)事故11起,死亡28人,16人下落不明。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故上升幅度較大。本月共發(fā)生100起、死亡197人,同比增加71起,多死亡84人,分別上升244.83%和74.34%。小煤礦事故多發(fā)的省市仍是四川、貴州、湖南、重慶。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦無證非法開采問顴仍很嚴(yán)重。在本月鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故中有15起是無證非法開采,造成59人死亡,16人下落不明,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)的15%和30.07%。
(二)1月份~6月份全國煤礦事故特點(diǎn)
1、國有煤礦死亡人數(shù)下降,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡人數(shù)上升。國有重點(diǎn)煤礦死亡人數(shù)同比下降5.72%,國有地方煤礦死亡人數(shù)同比下降22.97%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡人數(shù)同比上升8.82%。
2、全國煤礦重、特大事故下降。一次死亡3~9人重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降27.03%和34.54%;一次死亡 10人以上特大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.67%和6.46%。
3、瓦斯事故和頂板事故占全國煤礦各類事故死亡人數(shù)比重較大,共占75%。
1)在全國煤礦企業(yè)死亡的2707人中,瓦斯事故為1090人,占總?cè)藬?shù)的40.26%,在瓦斯事故死亡的1090人中,國有重點(diǎn)煤礦占25.69%,國有地方煤礦占11.10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占63.21%。
2)在全國煤礦企業(yè)死亡的2707人中,頂板事故為940人,占總?cè)藬?shù)的34.72%。在頂板事故死亡的940人中,國有重點(diǎn)煤礦占14.26%,國有地方煤礦占20%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占65.74%。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故占全國煤礦事故的比重較大。1月~6月全國煤礦企業(yè)共死亡2707人,其中國有重點(diǎn)煤礦死亡544人,占全國煤礦企業(yè)死亡總數(shù)的20.10%;國有地方煤礦死亡399人,占全國煤礦企業(yè)死亡總數(shù)的14.74%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡1764人,占全國煤礦企業(yè)死亡總數(shù)的65.16%。
5、部分地區(qū)煤礦事故多發(fā)。全國煤礦死亡人數(shù)較多的省(市)主要集中在貴州(157、死亡332人)、湖南 (168起、死亡328人)、四川(241起、死亡316人)、黑龍江 (47起、死亡243人)、重慶 (128起、死亡203人)、云南(66起、死亡I32人)、遼寧 (59起、死亡119人)。
四、上半年全國煤礦事故原因簡要分析
1、一些煤礦企業(yè)的安全技術(shù)水平低,裝奮水平和從業(yè)人員素質(zhì)差。許多小煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)不完善,采用落后的巷道式采煤萬法,而且人員流動(dòng)性強(qiáng),不適應(yīng)煤礦開采這一危險(xiǎn)行業(yè)的工作耍求,因而造成事故多發(fā)。一些高瓦斯和有瓦斯突出危險(xiǎn)的大礦,安全技術(shù)措施不落實(shí),安全監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,或沒有安全監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng),礦井抗災(zāi)能力下降。
2、部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,管理不到位,措施不到位,造成特大事故。雞西礦務(wù)局城子河煤礦“6.20”事故暴露了國有重點(diǎn)煤礦在經(jīng)濟(jì)困難酌情況下,片面追求生產(chǎn),忽視了安全管理,局部瓦斯管理不嚴(yán),造成瓦斯積聚,導(dǎo)致特大事故發(fā)生。
3、部分地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管工作不到位。有些地區(qū)由于在安全生產(chǎn)監(jiān)管上出現(xiàn)盲點(diǎn),致使未經(jīng)省政府驗(yàn)收的小煤礦私自生產(chǎn),發(fā)生事故。有的地區(qū)未能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小煤礦進(jìn)行驗(yàn)收,把關(guān)不嚴(yán),一些小煤礦剛剛通過驗(yàn)收就發(fā)生重、特大事故。5月份,湖南省已通過省政府驗(yàn)收的小煤礦發(fā)生3起特大事故,死亡42人。
4、由于國內(nèi)煤炭市場好轉(zhuǎn),局部地區(qū)煤價(jià)攀升,一些無證非法小煤礦死灰復(fù)燃,一些沒有通過省級(jí)驗(yàn)收的小煤礦私自恢復(fù)生產(chǎn),這是今年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故上升的主要原因之一。僅5月、6月兩個(gè)月,無證非法小煤礦發(fā)生死亡事故32起,死亡152人,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事敵起數(shù)、死亡人數(shù)的16.58%和29.86%。
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