自２００１年４月開展全省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治以來，全省已累計(jì)關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦６３３處，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由整治前的１０４６處下降到目前的４１３處。小煤礦數(shù)量大大減少，重點(diǎn)礦區(qū)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂采濫挖現(xiàn)象初步得到遏制，煤炭工業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年上半年，全省煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅都在２４％以上，煤炭成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一；全省各類煤礦百萬噸死亡率為３．７１，低于考核指標(biāo)１３．６個(gè)百分點(diǎn)。 

楊志明強(qiáng)調(diào)，面對(duì)當(dāng)前煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺、煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上升的新形勢(shì)，各產(chǎn)煤市（地）、縣（市、區(qū)）和煤炭企業(yè)要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，牢固樹立“安全第一”和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想。 

一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，建立礦長(zhǎng)、煤炭局長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)和各級(jí)行政首長(zhǎng)“四長(zhǎng)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；二要努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件，真正做到“一通三防”；三要加大煤礦安全事故的查處力度，對(duì)已發(fā)生的煤礦事故要按照事故原因查不清不放過、責(zé)任人不處理不放過、防范措施不落實(shí)不放過、職工受不到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅處理；對(duì)發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故而謊報(bào)、瞞報(bào)、拖延不報(bào)的，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。