自２００１年４月開展全省煤礦安全生產專項整治以來，全省已累計關閉非法和布局不合理小煤礦６３３處，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由整治前的１０４６處下降到目前的４１３處。小煤礦數(shù)量大大減少，重點礦區(qū)安全生產、經營秩序明顯好轉，亂采濫挖現(xiàn)象初步得到遏制，煤炭工業(yè)和企業(yè)經濟效益呈現(xiàn)恢復性增長態(tài)勢。今年上半年，全省煤炭企業(yè)原煤產量、實現(xiàn)利潤增幅都在２４％以上，煤炭成為全省經濟增長最快的行業(yè)之一；全省各類煤礦百萬噸死亡率為３．７１，低于考核指標１３．６個百分點。 

楊志明強調，面對當前煤炭市場產銷兩旺、煤炭價格持續(xù)上升的新形勢，各產煤市（地）、縣（市、區(qū)）和煤炭企業(yè)要正確處理好安全生產與經濟效益的關系，牢固樹立“安全第一”和安全生產責任重于泰山的思想。 

一要加強安全生產責任制的落實，建立礦長、煤炭局長、安監(jiān)局長和各級行政首長“四長”責任制，進一步明確企業(yè)法人代表是安全生產第一責任人；二要努力改善企業(yè)安全生產基本條件，真正做到“一通三防”；三要加大煤礦安全事故的查處力度，對已發(fā)生的煤礦事故要按照事故原因查不清不放過、責任人不處理不放過、防范措施不落實不放過、職工受不到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅處理；對發(fā)生煤礦安全生產事故而謊報、瞞報、拖延不報的，要從嚴追究有關責任人的責任，構成犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任。