11月16日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局有關(guān)人員表示今年中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)有可能創(chuàng)出歷史最好水平，全年事故死亡人數(shù)有可能降低到近20年來的最低點(diǎn)，這其中國(guó)家采取的資金和財(cái)稅支持政策發(fā)揮了重要作用，發(fā)改委已提請(qǐng)有關(guān)部門加大明年財(cái)政預(yù)算中國(guó)債資金對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的支持力度。

    發(fā)改委能源局副局長(zhǎng)吳吟表示，針對(duì)前些年煤礦安全投入欠賬嚴(yán)重、瓦斯和水害非常突出的問題，為了加快改善煤礦安全生產(chǎn)條件，從2001年起，國(guó)家連續(xù)幾年利用國(guó)債資金支持煤礦安全改造，到目前為止，已經(jīng)完成安全改造項(xiàng)目531個(gè)，正在實(shí)施的安全改造項(xiàng)目488個(gè)，累計(jì)安排國(guó)債補(bǔ)助資金59億元，帶動(dòng)銀行貸款和企業(yè)自有資金投入54億元，合計(jì)總投資113億元。

    與此同時(shí)，國(guó)家也采取國(guó)債貸款貼息的方式，支持煤礦工藝裝備升級(jí)改造，提高煤礦井下采掘機(jī)械化和自動(dòng)化水平，相應(yīng)地配套改造安全設(shè)施。目前國(guó)家累計(jì)安排國(guó)債貼息資金約5億元，拉動(dòng)企業(yè)自有資金和銀行貸款60多個(gè)億，完成煤礦采掘機(jī)械化改造項(xiàng)目31個(gè)，升級(jí)改造高效綜采工作面56個(gè)，而改造后的煤礦大部分都實(shí)現(xiàn)了安全管理信息化，生產(chǎn)力水平有了明顯提高。

    在今年5月，有關(guān)部門還研究制定了煤礦企業(yè)稅前提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的政策措施，所提取的資金專款專用于煤礦安全設(shè)施的更新改造，預(yù)計(jì)全國(guó)所有煤礦每年可以提取安全生產(chǎn)費(fèi)用60多億元，對(duì)此煤炭企業(yè)普遍表示支持。