【分類號(hào)】 221007199602

【標(biāo)題】 關(guān)于發(fā)布《國(guó)有重點(diǎn)煤礦關(guān)停礦井管理暫行規(guī)定》的通知

【時(shí)效性】 有效

【頒布單位】 煤炭部

【頒布日期】 19960405

【實(shí)施日期】 19960405

【失效日期】

【內(nèi)容分類】 生產(chǎn)

【文號(hào)】 煤生字〔１９９６〕第１２５號(hào)

【名稱】 關(guān)于發(fā)布《國(guó)有重點(diǎn)煤礦關(guān)停礦井管理暫行規(guī)定》的通知

【題注】

【章名】 通知

各煤炭工業(yè)管理局、�。▍^(qū)）煤炭工業(yè)廳（局、公司），各直管礦務(wù)局（公司）、北京礦務(wù)局、神華集團(tuán)公司、華晉焦煤公司、伊敏煤電公司：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦關(guān)停礦井的管理，保護(hù)國(guó)家煤炭資源，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，保障煤炭工業(yè)健康發(fā)展，部制定了《國(guó)有重點(diǎn)煤礦關(guān)停礦井管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布施行。

【名稱】 國(guó)有重點(diǎn)煤礦關(guān)停礦井管理暫行規(guī)定

【題注】

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦關(guān)停礦井的管理，保護(hù)煤炭資源，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)有重點(diǎn)煤礦關(guān)閉或停產(chǎn)礦井必須依照本規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第三條 煤炭工業(yè)部和省、自治區(qū)煤炭工業(yè)主管部門(mén)及部直管礦務(wù)局負(fù)責(zé)關(guān)停礦井的管理工作。

【章名】 第二章 關(guān)停礦井的條件

第四條 對(duì)煤質(zhì)差，成本高，開(kāi)采條件困難，虧損嚴(yán)重而扭虧無(wú)望，沒(méi)有發(fā)展前途的礦井應(yīng)進(jìn)行關(guān)閉或停產(chǎn)。

第五條 對(duì)礦井資源接近枯竭，礦井生產(chǎn)能力逐年萎縮，雖有部分剩余可采儲(chǔ)量，但開(kāi)采條件困難，自然災(zāi)害嚴(yán)重，成本過(guò)高，虧損嚴(yán)重的老井和小型礦井應(yīng)實(shí)行關(guān)閉。

第六條 對(duì)礦井仍有相當(dāng)?shù)目刹蓛?chǔ)量，但由于地質(zhì)、煤質(zhì)、銷售、外部運(yùn)輸條件差等方面的原因造成成本高、虧損嚴(yán)重的大中型礦井和新投產(chǎn)的礦井應(yīng)實(shí)行停產(chǎn)。

第七條 １９８５年以后投產(chǎn)的新井，因受運(yùn)力制約，銷售困難，尚未達(dá)產(chǎn)的礦井，應(yīng)實(shí)行停產(chǎn)維護(hù)。

【章名】 第三章 辦理關(guān)停礦井的程序

第八條 關(guān)停礦井必須辦理審批手續(xù)。申請(qǐng)永久關(guān)閉的礦井，經(jīng)煤炭工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)審批手續(xù)。

省、自治區(qū)的煤炭工業(yè)主管部門(mén)及部直管礦務(wù)局負(fù)責(zé)辦理６０萬(wàn)噸以下關(guān)停礦井審批工作。

煤炭工業(yè)部負(fù)責(zé)辦理６０萬(wàn)噸及以上關(guān)停礦井審批工作。礦井報(bào)廢（核銷能力）按煤炭部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 申請(qǐng)辦理關(guān)停礦井，必須經(jīng)礦務(wù)局審核簽署意見(jiàn)逐級(jí)上報(bào)。省、自治區(qū)煤炭工業(yè)主管部門(mén)及部直管礦務(wù)局負(fù)責(zé)辦理審批的報(bào)部生產(chǎn)協(xié)調(diào)司備案。煤炭工業(yè)部負(fù)責(zé)辦理審批的關(guān)停礦井，需經(jīng)省、自治區(qū)煤炭工業(yè)主管部門(mén)及部直管礦務(wù)局簽署意見(jiàn)報(bào)部審批。

第十條 申請(qǐng)辦理關(guān)停礦井，應(yīng)報(bào)送以下資料：

（一）礦井生產(chǎn)基本現(xiàn)狀，包括：井田范圍，生產(chǎn)能力，產(chǎn)量，剩余儲(chǔ)量，礦井地質(zhì)條件分類，礦井水文地質(zhì)條件分類，安全狀況，在籍職工人數(shù)。

（二）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括：總成本，噸煤成本，售價(jià)，銷售收入，虧損情況，噸煤虧損，營(yíng)業(yè)外支出，工資總額。

（三）關(guān)停的原因及關(guān)停后采取的措施，國(guó)有資產(chǎn)及人員安置意見(jiàn)。

第十一條 申請(qǐng)關(guān)停礦井應(yīng)由煤礦企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)組織專家論證。

（一）對(duì)關(guān)閉礦井的人員分流、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)做出安排。

（二）對(duì)停產(chǎn)礦井，除對(duì)人員分流、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)做出安排外，提出保井的措施。

【章名】 第四章 關(guān)停礦井的管理和監(jiān)督檢查

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)閉的礦井，對(duì)一般固定資產(chǎn)的消耗、抵押、有償轉(zhuǎn)讓、出租、參股、合營(yíng)等，煤炭企業(yè)可依法處置。

對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者重要建筑物可以出租，經(jīng)煤炭工業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)可以抵押或有償轉(zhuǎn)讓。

對(duì)材料等流動(dòng)資產(chǎn)，可調(diào)出，也可出售。

第十三條 礦井經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)停后，對(duì)財(cái)產(chǎn)債權(quán)債務(wù)應(yīng)進(jìn)行全面清理，編制有關(guān)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)鑒定，盤(pán)活存量資產(chǎn)。

轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的礦井，應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)上應(yīng)與原企業(yè)脫鉤，資產(chǎn)均應(yīng)有

償使用。

停產(chǎn)礦井的礦井維護(hù)費(fèi)，要通過(guò)有關(guān)科目進(jìn)行歸類核算。第十四條 對(duì)于新建移交即停產(chǎn)的礦井，應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行專門(mén)研究，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。

第十五條 停產(chǎn)礦井必須制定安全技術(shù)措施，必須保留提升、排水、通風(fēng)、壓氣、供電及地面儲(chǔ)裝運(yùn)等系統(tǒng)。采區(qū)移動(dòng)設(shè)備可回撤到地面或井下安全的地方。

保留的各個(gè)系統(tǒng)，應(yīng)有專人維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及《崗位責(zé)任制》，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，狀態(tài)完好。

第十六條 停產(chǎn)礦井暫時(shí)不使用的移動(dòng)設(shè)備歸停產(chǎn)礦井的歸屬企業(yè)統(tǒng)一調(diào)撥使用。

第十七條 停產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)保留安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備精干的人員，隨時(shí)對(duì)礦井的保留系統(tǒng)進(jìn)行檢查。對(duì)關(guān)閉、停產(chǎn)的礦井進(jìn)行的安全檢查由礦務(wù)局安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十八條 停產(chǎn)礦井需要恢復(fù)正常生產(chǎn)的，應(yīng)提出申請(qǐng)，經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。

【章名】 第五章 附 則

第十九條 國(guó)有地方煤礦的關(guān)停規(guī)定由各�。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門(mén)參照本規(guī)定制定。

第二十條 本規(guī)定由煤炭工業(yè)部解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。