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國(guó)家政策刺激煤炭需求回升 進(jìn)口量將減少

2014/8/28 14:51:59       

    當(dāng)前,北方港口5500大卡動(dòng)力實(shí)際交易價(jià)格為475元/噸,到達(dá)廣州港的到岸價(jià)為550元/噸,與澳大利亞進(jìn)口煤到岸價(jià)格相差無(wú)幾。在今年國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格不斷下跌的大背景下,進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸喪失;進(jìn)入8月份,隨著內(nèi)貿(mào)煤炭價(jià)格觸底企穩(wěn),下游電廠加大了從北方港口下水煤炭的采購(gòu)量和拉運(yùn)量。此外,由于進(jìn)口煤的海關(guān)、接卸、化驗(yàn)等各項(xiàng)費(fèi)用和時(shí)間成本的問(wèn)題,以及相關(guān)政策對(duì)進(jìn)口煤的限制,預(yù)計(jì)今年下半年,煤炭進(jìn)口量較去年同期將有所降低。全年,我國(guó)進(jìn)口煤炭達(dá)到3億噸左右,同比去年減少2700萬(wàn)噸。

自從我國(guó)2009年成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)以來(lái),煤炭進(jìn)口量一路攀高。面對(duì)今年南方煤炭需求疲軟的態(tài)勢(shì),進(jìn)口煤與內(nèi)貿(mào)煤互相壓價(jià)促銷,搶占市場(chǎng)份額,為環(huán)渤海煤價(jià)下跌起到推波助瀾的作用。上半年我國(guó)共進(jìn)口煤炭1.598億噸,同比去年增長(zhǎng)145萬(wàn)噸,增幅很小。進(jìn)入7月份,隨著國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格大幅而又快速的下降,貿(mào)易商利潤(rùn)空間縮小,大量煤炭進(jìn)口企業(yè)被淘汰出局,保持觀望,進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響程度已經(jīng)有所降低。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,7月份,我國(guó)進(jìn)口煤炭2303萬(wàn)噸,環(huán)比減少202萬(wàn)噸,同比減少562萬(wàn)噸。1-7月份,我國(guó)進(jìn)口煤炭18289萬(wàn)噸,同比減少了2.2%。

今年六月份中旬至七月底,隨著神華和其他煤炭企業(yè)價(jià)格比拼,環(huán)渤海煤價(jià)持續(xù)下跌,北方港口發(fā)熱量5500大卡煤炭平倉(cāng)價(jià)下跌了60元/噸,跌到山西煤企成本線以下水平,很多煤炭企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)。截止8月份,北方港口下水動(dòng)力煤到岸價(jià)與澳大利亞煤炭?jī)r(jià)格持平,標(biāo)志著進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再,國(guó)內(nèi)煤炭再受青睞。

據(jù)廣東貿(mào)易商介紹:8月底,到華南的5500大卡澳洲煤市場(chǎng)到岸價(jià)為67美元,9月份到華南的價(jià)格最低也在68美元。而從下游來(lái)看,67美元的價(jià)格有人接盤,但是68美元的價(jià)格很少有人能接了,9月份,澳洲煤炭報(bào)價(jià)居高不下,貿(mào)易商接貨比較困難;在國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格不斷下跌的情況下,進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,貿(mào)易商進(jìn)口的煤炭在南方港口出現(xiàn)滯銷。而部分沿海電廠如:粵電、珠江電廠、華能玉環(huán)電廠等電力企業(yè)已經(jīng)對(duì)進(jìn)口煤進(jìn)行常態(tài)化采購(gòu),與進(jìn)口貿(mào)易商形成長(zhǎng)期的合作關(guān)系;南方接卸港如:防城港、廣州港、六橫島經(jīng)常接卸10萬(wàn)噸級(jí)大型外輪,下游對(duì)進(jìn)口煤需求仍保持一定水平。部分電廠采購(gòu)進(jìn)口煤用于配煤使用,摻配煤種主要為印尼、越南等國(guó)煤炭。因此,進(jìn)口煤不會(huì)大幅減少,更不會(huì)消失,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)電廠降低購(gòu)煤成本、調(diào)劑煤炭質(zhì)量必不可少的煤種。

近年來(lái),由于我國(guó)出現(xiàn)大面積的霧霾天氣,國(guó)家已著手研究限制高硫分、低發(fā)熱量煤炭進(jìn)口的管理辦法,即將出臺(tái)。去年至今,國(guó)家對(duì)煤炭質(zhì)量要求日益嚴(yán)格。

目前,在國(guó)內(nèi),因環(huán)境保護(hù)的需要,華東、華南地區(qū)電廠對(duì)煤炭含硫的要求日益嚴(yán)格,其中廣州和上海最為嚴(yán)格。廣東電力企業(yè)對(duì)煤炭硫分控制在0.6%以下;上海市中心對(duì)硫分要求在0.6%以下;江浙一帶大部分地區(qū)對(duì)硫分要求略微寬松,控制在1%以下,但蘇州、杭州、南京等市中心對(duì)煤炭硫分要求在0.7%以下。據(jù)電力企業(yè)介紹,一些城市對(duì)電廠煤炭質(zhì)量的監(jiān)管也越來(lái)越嚴(yán),將測(cè)量?jī)x直接設(shè)在電廠煙筒上;如果硫份超過(guò)0.6%,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

去年5月份,國(guó)家能源局發(fā)布了《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)低質(zhì)煤的使用進(jìn)行特別規(guī)定;去年8月30日起,取消褐煤的零進(jìn)口暫定稅率,恢復(fù)實(shí)施3%的最惠國(guó)稅率;去年11月份,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》,提出加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理,減少低質(zhì)煤進(jìn)口;去年12月,《煤炭質(zhì)量管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)出臺(tái),擬針對(duì)劣質(zhì)進(jìn)口煤進(jìn)行嚴(yán)格控制。今年8月份,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)表示,將盡快《商品煤質(zhì)量管理辦法》。據(jù)初步估計(jì),該辦法出臺(tái)實(shí)施后可能會(huì)影響每年8000萬(wàn)噸進(jìn)口煤,約占中國(guó)進(jìn)口總量的1/4。關(guān)于進(jìn)口關(guān)稅的傳聞再次升級(jí),有消息說(shuō),進(jìn)口煤關(guān)稅加征方法辦法將在9月1日推出,稅率保持在3-6%;對(duì)東盟國(guó)家不征稅;一起推出的還有《煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》。隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益提高,相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái),我國(guó)政府將強(qiáng)制限制低質(zhì)煤炭的進(jìn)口,預(yù)計(jì)今年后幾個(gè)月煤炭進(jìn)口量將受到一定影響。

國(guó)內(nèi)方面,隨著市場(chǎng)的逐漸趨好,企業(yè)開(kāi)工率的提高,國(guó)家刺激政策的發(fā)揮作用,煤炭需求將有所回升,目前,內(nèi)貿(mào)煤炭?jī)r(jià)格已進(jìn)入穩(wěn)定期。很多沿海電廠預(yù)計(jì)到國(guó)內(nèi)煤價(jià)企穩(wěn)回暖,可能會(huì)小幅上調(diào)。從8月份開(kāi)始,沿海電廠加大了北方港口煤炭的采購(gòu)數(shù)量,助推國(guó)內(nèi)沿海市場(chǎng)進(jìn)一步趨好,沿海煤炭運(yùn)輸更加繁忙。

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