“一個(gè)泛舟河上、人水相依的宜居之城，一個(gè)碧波蕩漾、河清水秀的中原明珠”，這是全國(guó)人大代表、河南省焦作市委書(shū)記孫立坤對(duì)這座有著數(shù)千年歷史的古城的最新期待。他表示，這個(gè)期待變成現(xiàn)實(shí)，時(shí)間不會(huì)太久。

    這座被稱作中原“煤城”的城市，歷史上一直以來(lái)“生產(chǎn)主要靠挖，工業(yè)主要靠煤”�！敖�些年來(lái)，我們通過(guò)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)歷了由單一煤炭向傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)工業(yè)向新業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，由發(fā)展旅游業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮轉(zhuǎn)型，由二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向一二三產(chǎn)業(yè)、城市全面轉(zhuǎn)型原四次變遷。”孫立坤代表對(duì)新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者說(shuō)。

    焦作因煤而興，也因煤而成為全國(guó)污染嚴(yán)重的城市之一，列為全國(guó)首批資源枯竭型城市之一�！办F霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。政府工作報(bào)告中的這句話，點(diǎn)到了焦作市發(fā)展的要害�！睂O立坤說(shuō)。

    據(jù)孫立坤介紹，２０１１年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā)后，焦作市搶抓機(jī)遇，積極對(duì)接，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的戰(zhàn)略構(gòu)想。２０１２年２月，河南省政府印發(fā)了《焦作市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》，開(kāi)啟了焦作全面轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

    實(shí)現(xiàn)由“黑色印象”向“綠色主題”的轉(zhuǎn)變，是焦作首先要做的事情。這個(gè)市狠抓城市組團(tuán)轉(zhuǎn)型，突出多中心、組合式、緊湊型、復(fù)合型城市理念，編制組團(tuán)式城市發(fā)展規(guī)劃，大力開(kāi)展城市轉(zhuǎn)型工程、中心城市三年大提升和美麗焦作建設(shè)，推動(dòng)城市組團(tuán)擴(kuò)容提質(zhì)，加快發(fā)展功能區(qū)和中心鎮(zhèn)，積極構(gòu)建“核心城市—城市組團(tuán)—中心鎮(zhèn)—新農(nóng)村”的城鄉(xiāng)架構(gòu)。

    “轉(zhuǎn)型升級(jí)得有平臺(tái)�！睂O立坤說(shuō)。焦作市按照產(chǎn)城互動(dòng)的要求，圍繞打造百億元產(chǎn)業(yè)集群、千億元產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)，通過(guò)招商選資，每年每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新開(kāi)工建設(shè)２個(gè)投資１０億元以上項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張快、入駐項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)層次高、承載能力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，９個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成面積達(dá)189平方公里，入駐規(guī)模以上企業(yè)４４８家。

    焦作要“變臉”，二產(chǎn)首先得“變臉”。為此，焦作市狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)１１６１家，銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)達(dá)６９１家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)２２．８％。

    “有人問(wèn)我，去年壓縮的‘三公經(jīng)費(fèi)’去哪兒了？我可以告訴大家，有１０００萬(wàn)元的‘三公經(jīng)費(fèi)’被用于科技創(chuàng)新。我們?cè)谌�省首家開(kāi)展企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，在全省首家試行創(chuàng)新券制度、科技貸款貼息制度�！睂O立坤說(shuō)。此外，焦作市與中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地落戶焦作。出臺(tái)科技招商優(yōu)惠政策，引進(jìn)巴羅科技智能機(jī)器人等一批高科技項(xiàng)目。焦作作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市，連續(xù)六次榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。

    許多人注意到，河南省唯一的國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶焦作，這是焦作市在一產(chǎn)方面狠抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)果。孫立坤說(shuō)：“通過(guò)科技創(chuàng)新，焦作市的農(nóng)業(yè)正由高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變�！比�市不但建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田８３．８萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，土地流轉(zhuǎn)面積７９．８萬(wàn)畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)３５３６家，而且主要糧食生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)９６％以上。

    建設(shè)焦作，離不開(kāi)三產(chǎn)的發(fā)展。焦作歷史文化悠久，是華夏民族早期活動(dòng)的中心區(qū)域之一，現(xiàn)存仰韶文化和龍山文化等遺址。是司馬懿、韓愈、李商隱等歷史文化名人故里，也是焦作是中國(guó)的太極拳發(fā)源地�！拔覀儑�繞打造國(guó)際知名旅游城市，依托‘太極故里、山水焦作’兩大世界級(jí)品牌，積極推進(jìn)文化旅游園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。成功創(chuàng)建了３個(gè)國(guó)家５Ａ級(jí)景區(qū)，連續(xù)４年榮獲中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市。”孫立坤說(shuō)。

    為了在轉(zhuǎn)型升級(jí)中打造“速度焦作”，市里合并取消下放審批項(xiàng)目３５項(xiàng)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目百分之百開(kāi)工、計(jì)劃竣工項(xiàng)目百分之百竣工、計(jì)劃投資百分之百完成。

    “鄭焦城際鐵路年底通車(chē)，焦作海關(guān)開(kāi)關(guān)運(yùn)行，桃花峪黃河大橋建成通車(chē)，城市水系、生態(tài)等建設(shè)進(jìn)展順利，其中水系建設(shè)引黃入焦工程全線貫通，黃河水進(jìn)入焦作�！睂O立坤如數(shù)家珍。

    “政府工作報(bào)告里提出，‘我們追求的發(fā)展，是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的發(fā)展’�？梢哉f(shuō)，焦作正處于克難攻堅(jiān)、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型爬坡過(guò)坎期，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素資源、地方財(cái)力等影響，轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的過(guò)程，我們才剛剛邁出了第一步。”孫立坤代表語(yǔ)氣中充滿了堅(jiān)定。

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