國(guó)務(wù)院在2013年9月發(fā)布了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，各地政府迅速落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求，開始了治理大氣污染的具體行動(dòng)，深得民心。但是出現(xiàn)了一種盲目壓減煤炭使用量，擴(kuò)大天然氣用量的傾向。

　　我國(guó)是一個(gè)富煤少氣、石油資源短缺的國(guó)家，今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)的主要能源，而提高能源消費(fèi)中天然氣的比例只能循序漸進(jìn)。

　　煤炭使用量快速增長(zhǎng)是造成我國(guó)大氣污染加劇的重要因素之一，但根本原因在煤炭利用技術(shù)落后。國(guó)內(nèi)外煤炭使用技術(shù)的進(jìn)步已經(jīng)證明，采用先進(jìn)的煤炭清潔利用技術(shù)時(shí)向大氣中排放的污染物可以大幅度降低甚至達(dá)到使用天然氣時(shí)一樣的要求。

　　從我國(guó)煤炭使用的實(shí)際情況看，大型企業(yè)使用煤炭造成的煤煙污染是可以治理的，難在治理分散使用的煤炭的煤煙污染，如小型燃煤鍋爐，居民燃料用煤的煤煙污染，1噸散燒煤造成的SO2排放比實(shí)現(xiàn)清潔利用的100噸煤排放的SO2還要多，而現(xiàn)在防止大氣污染限制使用煤炭往往從集中使用可以實(shí)現(xiàn)清潔利用的煤炭的企業(yè)著手。治理我國(guó)用煤造成的污染應(yīng)從系統(tǒng)工程原理出發(fā)，一要減少分散使用的煤炭的使用量，改用天然氣等清潔燃料，二要要求集中使用煤炭的企業(yè)淘汰落后的用煤方式，采用煤炭清潔利用技術(shù)。