《中國能源國際合作報告2012/2013》發(fā)布會暨中國能源國際合作二十年研討會于9月24日在京召開,和訊網(wǎng)全程播報。中共中央外事領導小組辦公室政策研究局副局長李鑫煒表示,在國際能源領域中國確實是一個新手,盡管已經(jīng)是世界油氣市場最大的國際買家,但缺乏相應的話語權(quán)。
以下為文字實錄:
李鑫煒:尊敬的勒諾書記,尊敬的各位嘉賓,朋友,下午好。
首先請允許我感謝我的母校,中國人民大學的領導勒諾書記,感謝我的老師給我這個機會參與我們這項研究今天的發(fā)布會,我本人長期關(guān)注能源領域國際合作這個議題,所以我今天就作為我們學院的學生和校友,匯報一下我個人的一點心得。
一直以來中國在能源領域的形象,特別是國際形象一直是碎片化的,不完整的,這就障礙了我們?nèi)嬲J識中國在國際能源領域的行為,所以有些方面我認為中國的形象是被曲解的。中國作為能源消費大國的形象是被放大的,但是同時我們還要注意到中國也是能源儲藏的生態(tài)大國,這個角色往往被忽略,F(xiàn)在國際上過度聚焦中國在石油天然氣領域的消費行為,但往往中國在節(jié)能減排,新能源,清潔能源領域所做的努力是被忽略的。
應該說中國在主要的能源品種,包括煤炭,石油,天然氣等方面的儲量和產(chǎn)量都是很可觀的。同時,也是光伏、風電,核能等新能源領域的新銳,中國早在二十世紀六十年代中期就實現(xiàn)了能源,特別是石油產(chǎn)品的自給,當然中國人均能源擁有量低這是事實,但考慮到中國是世界上人口最多的國家,也是發(fā)展速度最快的大型經(jīng)濟體,這樣就不難理解。
同樣,中國的能源對外依存度高也是事實,中國是能源進口和消費大國,石油對外依存度超過50%,中國的經(jīng)濟發(fā)展還處在爬坡期,也就是說中國能源消費未來還有增長的空間,還沒有達到增長的平臺期,這個現(xiàn)象作為我們在全球化的時代已經(jīng)開放的經(jīng)濟體,我認為這是正常的現(xiàn)象。
當然還有一個事實經(jīng)常會提到的,就是中美兩個國家現(xiàn)在是世界上最大的溫室氣體排放國,這也是事實。但是,另外一個與此相關(guān)的事實卻往往被忽略,中國和美國作為當今世界最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家,是當今世界經(jīng)濟增長的主要兩個引擎,排放當然是引擎造成的,這是常識,但是美國的這個引擎主要是消費拉動的,中國這個引擎主要是投資和生產(chǎn),投資和生產(chǎn)行為必然會帶來排放,這個道理是顯而易見的,這個現(xiàn)象亦是可以理解的。
凡此種種我列舉這些事實說明決定了中國必國際能源合作的道路,然而在國際能源領域中國確實又是一個新手,盡管已經(jīng)是世界油氣市場最大的國際買家,但缺乏相應的話語權(quán)。同樣,盡管我們現(xiàn)在已經(jīng)是新能源和清潔能源領域最主要的生產(chǎn)者,但同樣也缺乏話語權(quán)。世界分工體系的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)把世界工廠的接力棒交到了中國的手上,但是能源的接力棒并沒有同時交給中國,也就是說中國要自己想辦法解決能源問題,完成世界交給我們的生產(chǎn)任務,同樣發(fā)展中國家的經(jīng)濟總量和能源消費現(xiàn)在已經(jīng)與發(fā)達國家平分秋色了,但是在經(jīng)濟和能源領域的權(quán)利還遠沒有達到這樣一個水平,我覺得這種狀況需要改變。
傳統(tǒng)的外交無法從根本上解決這個難題,所以必須靠新型的國際合作,靠公平合理開放的國際能源合作體系,才能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標。在節(jié)能減排方面,中國的決心和行動是有目共睹的,我們決心用一兩代人的時間,使我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展走上綠色的軌道,把問題消化在我們這里,未來當中國經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的時候,我們不會把能源和環(huán)境問題連通工業(yè)生產(chǎn)接力棒一起交給其他的國家。
最后,我想說談到能源就不得不提到石油和天然氣,我覺得石油屬于一種特殊的資源,既不可再生,也很難全面替代,它在空間上分布式集中追捧,迄今為止,人類依然主要依靠化石能源,也就是說焚燒遠古動植物的尸體獲得能源,這是工業(yè)現(xiàn)代文明的尷尬之處,同時石油也是一種商品,是一種非常特殊的商品,從石油的占有,開采,加工,運輸?shù)焦┙o和消費,每一個環(huán)節(jié)都充斥著非市場的因素,石油代表著財富,也代表著沖突更大。我希望由于中國的參與,中國在石油天然氣方面消費的增長,我們作為一個需求的加入,能夠給不太令人滿意的國際油氣市場的秩序增添一些正能量,謝謝大家。
來源:中國國際招標網(wǎng)
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