8月10日，由黑龍江省國資委、人社廳、發(fā)改委、財政廳、住建廳等部門組成的推進組，結(jié)束了與雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四個市政府就國有重點煤炭企業(yè)“三供一業(yè)”(供水、供暖、供燃氣、物業(yè))移交地方的推進對接，使移交按照省政府排定的“倒計時”時間表迅速轉(zhuǎn)入下一階段工作。與“三供一業(yè)” 專項工作組一樣，目前有多個推進組，深入企業(yè)和地方政府，逐項落實黑龍江省政府專題會議部署，幫助龍煤集團減壓減負，并力促企業(yè)強管理快轉(zhuǎn)型。

　　今年7月12日，黑龍江省長陸昊主持召開省政府專題會議，專項研究龍煤集團安全與經(jīng)營情況。會議“給政策提要求，既幫又促”，在嚴格要求企業(yè)確保安全強化內(nèi)部管理加快改革轉(zhuǎn)型的同時，確定了省政府實施配套綜合政策，分管副省長、省長助理牽頭，省國資委、發(fā)改委、工信委、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、地稅局、國稅局等多個部門政策聯(lián)動，在養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險金、稅費、資源接續(xù)、剝離企業(yè)辦社會、新上產(chǎn)業(yè)項目等方面給予龍煤集團政策支持。

　　與過去一兩個部門實施單項政策不同，此次由分管省領(lǐng)導牽頭、多部門政策配套聯(lián)動使各項舉措高效落實。近一個月以來，多個工作推進組迅速進企業(yè)、入地市，開展協(xié)調(diào)對接，落實省政府專題會議確定的政策。目前，各項政策正在“落地”：一是在職工失業(yè)保險金管理上，支持企業(yè)參照森工農(nóng)墾管理模式，建立企業(yè)內(nèi)部封閉繳存運行、集中管理的失業(yè)保險制度，使企業(yè)增強解決富余人員再就業(yè)能力；二是積極爭取政策支持，幫助解決歷史上18個政策性破產(chǎn)礦相關(guān)費用及統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金、醫(yī)療保險等資金缺口；三是將龍煤雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河分子公司負擔的“三供一業(yè)”一次性全面移交地方，使企業(yè)長期負擔的18.6萬戶供熱、31.3萬戶供水、14.7萬戶供燃氣這一企業(yè)辦社會職能徹底移交，全部移交確保按照省政府確定的近期時間完成；四是針對企業(yè)資源接續(xù)嚴重不足問題，加快推進已確定的對省內(nèi)相關(guān)資源采礦權(quán)、探礦權(quán)合理轉(zhuǎn)讓；五是積極幫助企業(yè)解決流動資金緊張問題；六是政府對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上產(chǎn)業(yè)項目給予扶持，根據(jù)項目情況，從產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展資金中，以向企業(yè)注入資本金方式，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；此外，還在企業(yè)養(yǎng)老保險金繳納等方面實施相關(guān)幫扶政策。

　　黑龍江省政府配套政策的實施，對省內(nèi)重點國有煤炭企業(yè)產(chǎn)生深刻影響。“省政府既幫又促，我們既感到動力，更覺壓力很大；我們必須做好企業(yè)自身工作，在改革轉(zhuǎn)型上、在內(nèi)部管理上，下大決心，下真工夫。”龍煤集團的干部員工對省政府幫助企業(yè)減負和推動改革轉(zhuǎn)型感受很深，受鞭策不小。當前，針對企業(yè)安全基礎(chǔ)弱、生產(chǎn)成本高、改革轉(zhuǎn)型慢、內(nèi)部管理潛力大等實際，企業(yè)全力實施“過緊日子、苦練內(nèi)功”系列舉措，經(jīng)營倒逼機制、強化清欠、壓縮管理費用、公務用車全面改革、調(diào)整收入分配等措施逐項落實。特別是乘“三供一業(yè)”全面移交的動力，企業(yè)加大輔業(yè)改革力度，認真完善26項輔業(yè)改革項目，落實責任人和排定時間段全力進行推進。

來源：中國煤炭報