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煤企急盼減稅:稅費(fèi)占煤價(jià)三成

2013/5/6 9:45:42       

    “盡管眼下我們還沒(méi)有停產(chǎn),僅維持每天不足百?lài)嵉纳a(chǎn)量,堆積如山的煤也難以出手!眹(guó)內(nèi)產(chǎn)煤大省陜西省府谷縣一位擁有年核定產(chǎn)量100萬(wàn)噸的“煤老板”向記者抱怨道。
 
  截止到4月23日,環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格報(bào)收613元/噸,這比春節(jié)前后630元/噸的價(jià)格又跌了近20元。而在產(chǎn)煤地煤炭坑口價(jià)也從春節(jié)前的280元/噸下跌到最低170元/噸!把巯拢覀兠可a(chǎn)一噸煤,實(shí)際虧損十幾元,而地方政府還不讓我們停產(chǎn)。”上述“煤老板”說(shuō)。減產(chǎn),是個(gè)艱難的決定。而記者在陜北地區(qū)調(diào)查了解到,煤炭企業(yè)急切盼望通過(guò)稅費(fèi)減負(fù)來(lái)降低成本。據(jù)測(cè)算,目前稅費(fèi)在煤價(jià)中占比約為三成。
 
  弱增速“拖累”煤價(jià)
 
  “去年這個(gè)時(shí)候每天可以拉十五六(趟)車(chē)煤,而今年4月一天只能拉兩三趟了。日收入也從近2000元降到不足200元!痹陉兾魇「瓤h新民鎮(zhèn)一家煤礦從事煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)的孫剛最近已經(jīng)無(wú)活可干。他閑在離煤礦不遠(yuǎn)處的租住房間里看電視,焦急地等待礦上能開(kāi)足馬力進(jìn)行正常的煤炭開(kāi)采。
 
  他所在煤礦的老板劉成卻指著堆積如山的煤告訴記者:“我們雖然還在生產(chǎn),但價(jià)格低、銷(xiāo)路不暢的現(xiàn)實(shí),真讓人著急。要不是政府給企業(yè)打招呼不讓停產(chǎn)的話(huà),我們可能放假了!
 
  記者從陜北多位煤老板處了解到,目前在神木、府谷,每噸煤的坑口價(jià)格只有170元左右,這個(gè)價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始讓部分企業(yè)產(chǎn)生虧損。
 
  “一噸煤的開(kāi)采人力成本超過(guò)60元,管理成本20元,再加上財(cái)務(wù)成本以及稅費(fèi),其形成的實(shí)際價(jià)格已經(jīng)達(dá)到170元到180元之間。”有的煤老板給記者算賬說(shuō):“從目前的實(shí)際價(jià)格看,噸煤價(jià)格實(shí)際上處于盈虧平衡的邊沿,而且目前的銷(xiāo)路也不暢!睘榇,大批陜北煤炭企業(yè)只能通過(guò)限量來(lái)“扛日子”。
 
  在產(chǎn)煤大省陜西,眼下發(fā)生的煤老板欲減產(chǎn)、限產(chǎn)來(lái)減小虧損的現(xiàn)象并非個(gè)案。
 
  價(jià)量齊跌已經(jīng)不局限于陜西省。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),4月19日,中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)(全國(guó)綜合指數(shù))為167.6,比4月12日下降0.7個(gè)基點(diǎn)。截止到4月24日,焦炭天津港、連云港、日照港的港口庫(kù)存合計(jì)為254萬(wàn)噸,總體居高不下。庫(kù)存量維持高位也是導(dǎo)致煤價(jià)低迷的另一個(gè)主因。
 
  煤價(jià)三成已為稅費(fèi)
 
  由于煤價(jià)持續(xù)低迷, 原煤、焦煤生產(chǎn)企業(yè)不得不采取減產(chǎn)、減薪的方式來(lái)減輕損失。
 
  然而,這或許只是煤炭“黃金十年”漸行漸遠(yuǎn)的開(kāi)始。截至4月15日,23家已公布2012年年報(bào)的煤炭開(kāi)采類(lèi)上市公司中,有18家凈利潤(rùn)同比下滑或出現(xiàn)虧損。其中,中煤能源、兗州煤業(yè)和鄭州煤電等公司凈利分別同比下降了3.99%、35.33%和33.82%。
 
  日子漸緊的煤炭企業(yè)寄希望于有關(guān)部門(mén)預(yù)備試點(diǎn)的煤炭稅費(fèi)綜合改革。事實(shí)上,這一改革已經(jīng)在新疆、內(nèi)蒙古做好了前期試點(diǎn)準(zhǔn)備。
 
  上述府谷縣的“煤老板”向記者訴苦道:“現(xiàn)在每噸煤給地方上繳的各種稅費(fèi)將近煤價(jià)的30%左右 !
 
  “按照從量計(jì)征的方式,每噸焦煤需繳納資源稅8元,其他煤炭的稅額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省份的不同略有差異,從每噸2元~4元不等,再加上各種基金費(fèi)用,噸煤目前的實(shí)際稅費(fèi)近60元。煤價(jià)在三四百元的時(shí)候,這個(gè)數(shù)目不大,但如今煤炭的坑口價(jià)才不到200元,近三成的費(fèi)用確實(shí)是很大的負(fù)擔(dān)!鄙鲜雒豪习逭f(shuō)。
 
  從油氣資源稅改革的先例上看,由從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征是必行之路。眼下煤價(jià)處于低迷期,在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái),推進(jìn)煤炭資源稅費(fèi)改革,正是成本較低的時(shí)候。
 
  實(shí)際上, 自上世紀(jì)90年代起,煤炭企業(yè)就一直在呼吁煤炭稅費(fèi)改革。在去年,部分地方對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)施了減免有關(guān)基金費(fèi)用的政策。只是,這其中強(qiáng)調(diào)了煤炭稅費(fèi)改革對(duì)于地方財(cái)政增收的意義,煤炭企業(yè)能否因此減負(fù)仍是個(gè)問(wèn)號(hào)。(來(lái)源:云南信息報(bào))

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