近年來(lái)，隨著煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，陜西各部門對(duì)煤炭企業(yè)征收的各種費(fèi)用不斷增加，品種繁多。

　　在增值稅提至17%的同時(shí)，增加了價(jià)格調(diào)節(jié)基金、水土流失補(bǔ)償費(fèi)，還有采礦權(quán)價(jià)款、地方教育附加費(fèi)、資源稅、房產(chǎn)和土地使用稅等近30項(xiàng)稅費(fèi)，雖然2012年8月陜西取消了價(jià)格調(diào)節(jié)基金，但各種稅費(fèi)還在噸煤60元以上，比2005年前增加了一倍還多。

　　稅費(fèi)的加重，對(duì)于煤質(zhì)好、產(chǎn)量大、機(jī)械化程度高、負(fù)擔(dān)輕、地質(zhì)賦存條件好的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒有明顯影響，但對(duì)于負(fù)擔(dān)重、資源枯竭、開采難度大、煤質(zhì)較差、徘徊在虧損邊緣的老煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，就難以承受了。

　　以年產(chǎn)60萬(wàn)噸的雙龍礦為例，在2011年陜西沒有取消價(jià)格調(diào)節(jié)基金時(shí)，噸煤售價(jià)370元。2012年，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)大滑坡，噸煤售價(jià)跌到308元，盡管此時(shí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金已經(jīng)取消，但完全成本已接近300元，噸煤僅8元多的利潤(rùn)空間還要承擔(dān)20種以上的各種稅費(fèi)，導(dǎo)致企業(yè)虧損在100萬(wàn)元以上。

　　由于煤質(zhì)相對(duì)較好，雙龍礦和位于渭北“黑腰帶”的眾多老礦井比較，條件還算優(yōu)越。銅川礦區(qū)的王石凹礦、鴨口礦，是在上世紀(jì)50年代至70年代建成投產(chǎn)的，虧損更加嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)者壓力非常大。如不采取必要的政策手段加以調(diào)控，必將導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)癱瘓，給礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大壓力。

　　記者在采訪中聽到幾種聲音。一種認(rèn)為企業(yè)就是企業(yè)，只承擔(dān)法律賦予的稅負(fù)，其他“土政策”一律視為亂收費(fèi)，應(yīng)取締。一種認(rèn)為，企業(yè)吃一方水土，就應(yīng)富裕一方經(jīng)濟(jì)，但應(yīng)區(qū)別對(duì)待，不能“一刀切”。還有一種認(rèn)為，稅費(fèi)不能只漲不降，應(yīng)該隨市場(chǎng)變化調(diào)整，只有這樣，稅費(fèi)才能合理地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。