昨日發(fā)布的《2013年煤礦安全工作要點(diǎn)》指出，2013年我國(guó)將整頓關(guān)閉金屬非金屬礦山5000座以上，堅(jiān)決停止審批新建30萬(wàn)噸/年以下高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)措施將促進(jìn)行業(yè)整合，改善煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的局面。

　　安監(jiān)總局要求，2013年要推進(jìn)整頓關(guān)閉。凡不符合產(chǎn)業(yè)政策，不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；到期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的煤礦，堅(jiān)決依法關(guān)閉淘汰。5000座以上是整頓關(guān)閉金屬非金屬礦山的硬性指標(biāo)。

　　安監(jiān)總局特別提出，要堅(jiān)決落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)，四川、重慶、貴州、云南、湖南、黑龍江、江西、湖北、遼寧等小煤礦數(shù)量多、災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)，必須加大工作力度。同時(shí)，安監(jiān)總局將嚴(yán)格項(xiàng)目審批。堅(jiān)決停止審批新建30萬(wàn)噸/年以下高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。

　　目前，我國(guó)煤炭行業(yè)正飽受產(chǎn)能過(guò)剩之苦。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)表明，2012年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量36 .6億噸，同比增長(zhǎng)4%左右。全國(guó)主要港口煤炭發(fā)運(yùn)6.2億噸，下降5.4%。與此同時(shí)，煤炭進(jìn)口量大幅增加。2012年，我國(guó)進(jìn)口煤炭2.89億噸，同比增長(zhǎng)29.8%；而出口則同比下降36.8%。

　　受進(jìn)口沖擊，煤炭庫(kù)存大幅攀升，價(jià)格持續(xù)下降。截至去年年底，全國(guó)煤炭企業(yè)存煤8500萬(wàn)噸，增長(zhǎng)58%；主要港口存煤4351萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.8%。秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)630元-640元/噸，比年初下降170元/噸左右。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“十二五”后三年是煤炭產(chǎn)能集中釋放期，預(yù)計(jì)平均每年將有4億噸-5億噸產(chǎn)能釋放，而同期每年消費(fèi)增量只有2億噸左右，供過(guò)于求形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　嚴(yán)峻的產(chǎn)能過(guò)剩局面也為行業(yè)整合帶來(lái)了機(jī)遇。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)措施將導(dǎo)致一些效率低、資源條件差的企業(yè)被淘汰出局，今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將主要在大型煤炭集團(tuán)間展開，也為煤炭資源進(jìn)一步整合埋下了伏筆。