研究人士稱,兼并重組勢必伴隨產(chǎn)能淘汰,煤價(jià)出現(xiàn)小幅低位反彈的可能性很高,但煤炭黃金十年已經(jīng)過去,煤價(jià)上漲空間有限
臨近春節(jié),國家發(fā)改委、能源局發(fā)布了共同編制的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》(修訂稿),并公開征求意見。修訂稿不僅提高了煤礦企業(yè)最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),而且再次強(qiáng)調(diào)兼并重組。其中,山西、內(nèi)蒙古、陜西北部等地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于300萬噸/年,新建、改擴(kuò)建礦井規(guī)模原則上不低于120萬噸/年。
“煤炭行業(yè)兼并重組的最大益處在于淘汰落后產(chǎn)能及弱小企業(yè),然而,大型集團(tuán)過度擴(kuò)張、過為龐大極容易引致行業(yè)內(nèi)的壟斷現(xiàn)象,不論對(duì)于市場前景或是資源分配都是極為不利的”,有不愿具名的業(yè)內(nèi)研究人士告訴記者。
“省屬大型煤炭企業(yè)和國企更容易從新政中受益,今后的煤炭行業(yè),中小型企業(yè)會(huì)逐漸退出,大型煤企規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大”,一位煤企內(nèi)部人士在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻提高
修訂稿提到,國家逐步提高煤礦企業(yè)最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)通過兼并重組等方式,提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)有序競爭。其中,山西、內(nèi)蒙古、陜西北部等地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于 300萬噸/年,福建、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川等。▍^(qū)、市)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于30萬噸/年,其他地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于60萬噸/年。
“這樣的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)一出,勢必會(huì)淘汰一批低于該標(biāo)準(zhǔn)的煤炭企業(yè)”,上述研究人士表示。其實(shí),《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》是對(duì)《煤炭工業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》進(jìn)行的具體細(xì)則實(shí)施,兼并重組也是煤炭行業(yè)十二五期間的重中之重。與此同時(shí),多個(gè)省份早已經(jīng)開始這項(xiàng)工作。
不久前,廣西出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》提出,通過兼并重組,廣西將逐步形成以百色、河池、來賓地區(qū)為主的煤炭生產(chǎn)基地。到十二五期末,形成1-2家規(guī)模500萬噸/年以上的煤礦企業(yè),2-3家規(guī)模200萬噸/年以上的煤礦企業(yè),廣西全區(qū)煤炭工業(yè)年產(chǎn)能1500萬噸左右。
貴州省也將實(shí)行新一輪煤炭企業(yè)兼并重組,到2015年,貴州煤礦企業(yè)(集團(tuán))將控制在100個(gè)以內(nèi),形成1個(gè)年生產(chǎn)能力5000萬噸級(jí)以上、2個(gè)3000萬噸級(jí)和10個(gè)500萬噸級(jí)以上煤礦企業(yè)(集團(tuán))。500萬噸級(jí)以上的煤礦企業(yè)(集團(tuán))煤炭產(chǎn)量占全省煤炭總產(chǎn)量的比重超過60%。
與此同時(shí),在新建礦井規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上,修改稿提出,山西、內(nèi)蒙古、陜西等。▍^(qū))新建、改擴(kuò)建礦井規(guī)模原則上不低于120萬噸/年。重慶、四川、貴州、云南等。ㄊ校┬陆、改擴(kuò)建礦井規(guī)模不低于15萬噸/年!笆濉逼陂g禁止新建30萬噸/年以下高瓦斯礦井、45萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。
“規(guī)模的提高會(huì)自然淘汰關(guān)閉一些不夠標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,有效減少安全事故的發(fā)生,減少煤炭的亂采亂挖現(xiàn)象,有利于環(huán)境的保護(hù)”,上述研究人士表示。
大型煤企受益更多
近幾年,兼并重組一直是煤炭行業(yè)的關(guān)鍵詞。關(guān)閉技術(shù)條件落后煤礦確實(shí)大幅降低了煤礦的安全事故,而煤炭行業(yè)的大企業(yè)發(fā)展方向愈發(fā)明顯。
“兼并重組有利于淘汰落后產(chǎn)能,同時(shí)提高產(chǎn)業(yè)集中度、平衡煤炭市場的供求關(guān)系。以大型集團(tuán)為主軸,有利于煤炭行業(yè)與其他行業(yè)如電力、化工等行業(yè)進(jìn)行有效接駁”,中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲如是表示。
修訂稿中也明確表示,鼓勵(lì)以現(xiàn)有大型煤炭企業(yè)為核心,打破地域、行業(yè)和所有制界限,以資源、資產(chǎn)為紐帶,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和兼并、重組中小型煤礦,發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。堅(jiān)持專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,鼓勵(lì)發(fā)展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經(jīng)營的具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)參與電力、冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營。
雖然修訂稿中提到了要打破所有制界限,但是,在兼并重組過程中,省屬企業(yè)和國有企業(yè)更有實(shí)力進(jìn)行競爭,“大型集團(tuán)過度擴(kuò)張、過為龐大極容易引致行業(yè)內(nèi)的壟斷現(xiàn)象!鄙鲜鲅芯咳耸恳会樢娧赋隽似渲械谋锥。
兼并重組勢必伴隨著產(chǎn)能淘汰及消化,那么,供大于求的情況將在一定程度上得到緩解!半娒翰④壱策M(jìn)一步為煤炭企業(yè)松綁,煤炭價(jià)格出現(xiàn)小幅低位反彈的可能性很高”,邱希哲表示,“不過,長遠(yuǎn)來看,由于能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,煤炭在能耗系統(tǒng)中占比逐漸縮小,其市場影響力將不復(fù)黃金十年,同時(shí)受到進(jìn)口煤炭沖擊,煤價(jià)上漲空間十分有限”。
不過,政策對(duì)于煤炭板塊的提振作用是明顯的。2月5日,煤炭板塊大幅上揚(yáng),多個(gè)股接近漲停。“新春將至,煤炭企業(yè)放假停產(chǎn)的現(xiàn)象逐漸增多,煤炭市場的交易活躍度受此影響大幅下滑。加之惡劣天氣及原材料供應(yīng)不足等因素存在,煤炭市場呈現(xiàn)短暫的供應(yīng)小于需求的情況,直接對(duì)煤炭板塊起到提振作用”,邱希哲向記者分析。
對(duì)此,上述煤企內(nèi)部人士也認(rèn)為,股價(jià)的上漲說明大家對(duì)煤炭后市比較看好,隨著經(jīng)濟(jì)的回暖,煤炭的需求量也會(huì)隨之增加。
來源:證券日?qǐng)?bào)
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