過(guò)去的2012年,對(duì)于電力和煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō),都極不平凡。雖然兩重天的境遇沒(méi)有變化,但喜憂的主體卻發(fā)生了對(duì)調(diào):煤炭行業(yè)結(jié)束了黃金十年的歷史,價(jià)格較上年有所下挫;電力企業(yè)終于走出了虧損的泥潭,實(shí)現(xiàn)了贏利。然而,進(jìn)入2013年,煤電兩行業(yè)的命運(yùn)又將如何,本期特對(duì)此進(jìn)行專題分析。
黨的十八大和2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi),將對(duì)2013年社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,隨著一系列改革配套措施的出臺(tái),國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)面將復(fù)蘇向好,作為與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度極高的電力、煤炭行業(yè),2013年發(fā)展趨勢(shì)將是怎樣的變化?供需形勢(shì)如何?需求增速又是怎樣?近期,我們對(duì)2012年電力市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)進(jìn)行了回顧,對(duì)2013年電力市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)。
一、2012年電力市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)總體情況
2012年,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的共同作用下,我國(guó)電力市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)均出現(xiàn)了需求萎縮的情況,電煤矛盾趨于緩和?傮w來(lái)看,電力市場(chǎng)需求增長(zhǎng)趨緩,電力供需平衡寬松;煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)反轉(zhuǎn),量足價(jià)跌,買方市場(chǎng)特征明顯。
。ㄒ唬╇娏κ袌(chǎng):增長(zhǎng)趨緩,總體平衡寬松
1.電量增長(zhǎng)先抑后揚(yáng),總體回落明顯。主要呈現(xiàn)出四個(gè)特征:一是電量增速明顯回落。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),2012年全社會(huì)用電量累計(jì)達(dá)49591億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.5%,增速較上年回落6.5個(gè)百分點(diǎn),自2010年以來(lái)首次出現(xiàn)低于GDP增速。用電占比達(dá)到73.7%的第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)3.9%,對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為51%;而第三產(chǎn)業(yè)和居民用電增速分別達(dá)到11.5%和10.7%,對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)到49%。二是電力供需平衡寬松。由于用電需求增長(zhǎng)趨緩,全國(guó)大部分地區(qū)未出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間高溫高濕天氣,同時(shí)水電出力快速增加,電煤供應(yīng)狀況明顯好于上年,全國(guó)電力供需總體平穩(wěn),其中華北、華東、華中電力供需平衡,西北、東北電力供應(yīng)有富余,僅南方電網(wǎng)上半年受干旱影響電力供需形勢(shì)偏緊,最大電力缺口達(dá)到653萬(wàn)千瓦。三是電量增長(zhǎng)先抑后揚(yáng)。2012年進(jìn)入二季度,全社會(huì)用電增幅急速回落,火電機(jī)組利用小時(shí)加速下滑,一、二、三季度受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速趨緩的影響,全社會(huì)用電增速分別為6.8%、4.3%和3.9%,呈逐季回落態(tài)勢(shì),相比2010年、2011年而言,用電量增速基本在低谷徘徊。以10月份為分界線,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,全社會(huì)用電量增速開(kāi)始回升,重工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行提速,火電發(fā)電量增加較快,10、11、12月份,當(dāng)月用電增速回升到6.1%、7.6%和8.9%,四季度用電增速顯著上升,拉動(dòng)了全年全社會(huì)用電量同比增速企穩(wěn)小幅回升。四是火電發(fā)電量低速增長(zhǎng),水電發(fā)電量快速增長(zhǎng)。根據(jù)電監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)發(fā)電量4.96萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.5%,增速較上年下降6.51個(gè)百分點(diǎn);痣姲l(fā)電量自11月份開(kāi)始才結(jié)束了4月份以來(lái)的持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全年達(dá)到3.91萬(wàn)億千瓦時(shí),同比僅增長(zhǎng)0.3%;水電發(fā)電量8641億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)29.3%。
2.利用小時(shí)數(shù)“水火”分化,整體下滑。受電力需求總體不足的影響,2012年全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)出現(xiàn)下滑,其中水電利用小時(shí)同比大幅增長(zhǎng),火電利用小時(shí)同比大幅下降。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),全年6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)4572小時(shí),同比降低158小時(shí),其中水電3555小時(shí)同比提高536小時(shí),火電4965小時(shí)同比降低340小時(shí),核電7838小時(shí)同比提高79小時(shí),風(fēng)電1893小時(shí)同比提高18小時(shí)。
3.基建新增裝機(jī)規(guī)模減少,火電新增容量明顯下降。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)新增裝機(jī)容量8700萬(wàn)千瓦,同比減少3.2%,其中火電新增5100萬(wàn)千瓦同比減少13.4%,水電新增1900萬(wàn)千瓦同比增加55.1%,風(fēng)電新增1537萬(wàn)千瓦同比減少3.9%,核電新增66萬(wàn)千瓦同比減少39.4%。截至2012年底,全口徑發(fā)電裝機(jī)容量11.44億千瓦,其中火電8.19億千瓦,水電2.49億千瓦,風(fēng)電6237萬(wàn)千瓦,核電1257萬(wàn)千瓦。
4.電企效益出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。電改十年來(lái),電力企業(yè)積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),優(yōu)化存量資產(chǎn),降低財(cái)務(wù)成本,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型積蓄的發(fā)展能量和經(jīng)營(yíng)成果不斷釋放,加之受2011年底電價(jià)調(diào)增翹尾和2012年煤價(jià)大幅下降的“雙重利好”影響,電力企業(yè)特別是火電企業(yè)自2008年以來(lái)的長(zhǎng)期虧損局面得到有效遏制,經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善,發(fā)電行業(yè)總體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)轉(zhuǎn)折向好。初步估算,2012年五大發(fā)電集團(tuán)利潤(rùn)總額達(dá)到460億元,創(chuàng)發(fā)電集團(tuán)成立以來(lái)歷史最好水平。
。ǘ┟禾渴袌(chǎng):出現(xiàn)反轉(zhuǎn),買方市場(chǎng)特征明顯
2012年,受世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,以及煤炭自身產(chǎn)能釋放和外煤不斷涌入的影響,煤炭行業(yè)黃金十年遭遇了拐點(diǎn)。5月份以來(lái),全國(guó)煤炭市場(chǎng)發(fā)生了急劇變化,煤炭需求、產(chǎn)銷量、鐵路和港口轉(zhuǎn)運(yùn)量的增速大幅下滑,凈進(jìn)口持續(xù)快速增長(zhǎng),動(dòng)力煤連跌三月、環(huán)渤海港口庫(kù)存爆棚,這種狀況一直持續(xù)到年底才逐漸企穩(wěn)。回顧2012年我國(guó)煤炭市場(chǎng)運(yùn)行情況,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是原煤產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)原煤產(chǎn)量完成36.6億噸,比上年增長(zhǎng)4%左右,增速同比回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。2012年,內(nèi)蒙古、山西、陜西依然位居全國(guó)原煤產(chǎn)量前三甲,分別完成原煤產(chǎn)量10.8億噸、8.3億噸和4.63億噸,同比分別增長(zhǎng)10%、5.2%和14.3%。
二是煤炭進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。受美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速低、金磚國(guó)家等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩等因素影響,歐洲煤炭需求萎縮,而美國(guó)大力開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣替代燃煤電廠發(fā)電,導(dǎo)致國(guó)際煤炭市場(chǎng)低迷,價(jià)格下滑。2012年我國(guó)煤炭進(jìn)口量大增,據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù),2012年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭2.9億噸,比2011年增加1.076億噸,同比增長(zhǎng)59%,全年凈進(jìn)口達(dá)到2.8億噸。
三是發(fā)電用煤需求疲軟,煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)供給過(guò),F(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,全社會(huì)用電需求增長(zhǎng)乏力。如前所述,2012年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.5%,增速較上年回落6.5個(gè)百分點(diǎn);火電發(fā)電量同比僅增長(zhǎng)0.3%。火力發(fā)電用煤需求疲軟,加上冶金、建材用煤需求也大幅放緩,煤炭市場(chǎng)一度出現(xiàn)供給過(guò),F(xiàn)象。截至11月末,全社會(huì)存煤繼續(xù)維持高位,達(dá)2.9億噸左右。其中煤炭企業(yè)存煤約9000萬(wàn)噸,市場(chǎng)消化庫(kù)存的壓力依然很大。
四是煤炭?jī)r(jià)格整體回調(diào),區(qū)域差異化特征明顯。煤炭產(chǎn)量上升,需求疲軟,加上進(jìn)口煤的沖擊,導(dǎo)致2012年我國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)整體回調(diào)態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)快報(bào)顯示,環(huán)渤海5500大卡/千克動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格從2012年初的797元/噸降至12月19日的638元/噸,降幅接近20%。發(fā)電企業(yè)電煤采購(gòu)成本也有所降低,以華電集團(tuán)為例,2012年1~11月,華電集團(tuán)入廠標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)為767.05元/噸,較2011年同期下降了44.62元/噸,降幅為5.5%。從區(qū)域看,各區(qū)域由于所處的市場(chǎng)環(huán)境不同,煤價(jià)走勢(shì)也各不相同。絕大多數(shù)區(qū)域與全國(guó)總體形勢(shì)保持一致,煤價(jià)均有不同程度的下跌,但也有少數(shù)區(qū)域煤價(jià)不降反升。以華電集團(tuán)為例,截至2012年11月底,累計(jì)入廠標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)同比下降的區(qū)域有17家,而同比上漲的區(qū)域有6家,上漲幅度較大的區(qū)域是青海、新疆、云南、貴州等,分別上漲了38~53元/噸不等。
二、2013年電力市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)預(yù)測(cè)
。ㄒ唬╇娏κ袌(chǎng)預(yù)測(cè)
2013年,隨著國(guó)家政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將企穩(wěn)回升、總體向好。綜合媒體、專業(yè)機(jī)構(gòu)和部分分析人士預(yù)測(cè),我們認(rèn)為,2013年電力市場(chǎng)將總體寬松、平穩(wěn)向好,主要指標(biāo)預(yù)測(cè)如下:
1.用電量或?qū)⒎(wěn)中微升。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與用電量增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系,面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀形勢(shì),電力作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行產(chǎn)業(yè),將處于“保增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相結(jié)合的發(fā)展態(tài)勢(shì),全社會(huì)電力需求將保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2013年重工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行將提速,制造業(yè)、高耗能行業(yè)用電量增速將小幅回升,全社會(huì)用電量將繼續(xù)延續(xù)去年10月份以來(lái)的回升態(tài)勢(shì),較2012年穩(wěn)中微升。中電聯(lián)認(rèn)為2013年電力需求穩(wěn)中微升,煤電矛盾處于緩解期!蹲C券導(dǎo)刊》預(yù)測(cè),2013年用電需求仍然比較平穩(wěn),增速在6%~8%之間。綜上分析,在GDP增速為7.5%~8%的假設(shè)條件下,用電需求彈性為0.9,2013年用電需求增長(zhǎng)將為6.7%~7.2%,全年全社會(huì)用電量將達(dá)到5.3萬(wàn)~5.4萬(wàn)億千瓦時(shí)。
2.裝機(jī)容量將低速增長(zhǎng)。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)期進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期,基建新增裝機(jī)規(guī)模將延續(xù)下降態(tài)勢(shì),電力工程投資將進(jìn)一步放緩,新增電源裝機(jī)以清潔高效火電項(xiàng)目和清潔能源項(xiàng)目為主。火電方面,煤價(jià)的理性回歸將帶來(lái)煤電的進(jìn)一步融合,但火電投資仍將延續(xù)下滑態(tài)勢(shì),下滑幅度或?qū)p小。廣發(fā)證券電力行業(yè)首席分析師認(rèn)為,由于火電是與經(jīng)濟(jì)走勢(shì)最接近的一種形式,預(yù)測(cè)2013年火電項(xiàng)目投資仍將持續(xù)下滑。中商情報(bào)網(wǎng)預(yù)測(cè),由于火電項(xiàng)目的建設(shè)期為2~3年,投資的變化將在2013~2014年反映在裝機(jī)投產(chǎn)上,因此2013~2014年火電新增產(chǎn)能將收縮。水電方面,隨著運(yùn)營(yíng)風(fēng)電收益率的下降,電企對(duì)風(fēng)電投資的動(dòng)力也在下降,預(yù)測(cè)2013年電源投資中有所增長(zhǎng)的將是水電投資。核電方面,隨著核電項(xiàng)目的重啟,2013年我國(guó)核電設(shè)備行業(yè)有望迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)。其他新能源方面,雖然國(guó)家支持新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策將引發(fā)新一輪新能源發(fā)電投資熱潮,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保和綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展,但由于近年來(lái)風(fēng)電、光伏、天然氣等新能源發(fā)展速度過(guò)快,市場(chǎng)已趨于飽和甚至過(guò)剩,2013年新能源發(fā)展將以化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾為重點(diǎn),整體發(fā)展以做好做優(yōu)為主,基建規(guī)模和項(xiàng)目投資將趨于理性平緩。目前全國(guó)電源項(xiàng)目在建規(guī)模約1.7億千瓦,其中火電在建規(guī)模約5600萬(wàn)千瓦,2008~2012年全國(guó)裝機(jī)容量年均增長(zhǎng)8700萬(wàn)千瓦,結(jié)合中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)分析,考慮退役及關(guān)停小火電,預(yù)測(cè)2013年將新增裝機(jī)容量7000萬(wàn)~8000萬(wàn)千瓦,比2012年底的11.4億千瓦增長(zhǎng)6.1%~7.0%。
3.利用小時(shí)數(shù)可能同比持平。由于6.7%~7.2%的發(fā)電量增長(zhǎng)與6.1%~7.0%的裝機(jī)容量增長(zhǎng)基本持平,預(yù)測(cè)全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)數(shù)可能維持2012年的水平,約在4500~4700小時(shí)之間;痣娪捎谶呺H貢獻(xiàn)增加,經(jīng)濟(jì)效益有所體現(xiàn),發(fā)電積極性將提高;水電受益于2012年來(lái)水偏豐發(fā)電量大幅增長(zhǎng),但水電企業(yè)基本靠天吃飯,“豐一年,枯一年”,年度不平衡性嚴(yán)重,2013年可能會(huì)出現(xiàn)下降。中商情報(bào)網(wǎng)預(yù)測(cè),由于2013年發(fā)電新增產(chǎn)能明顯收縮,尤其是火電新投產(chǎn)機(jī)組明顯減少,因此火電發(fā)電小時(shí)數(shù)將上升。綜合以上因素分析,我們預(yù)測(cè)2013年水電企業(yè)平均利用小時(shí)數(shù)將下降,火電企業(yè)平均利用小時(shí)數(shù)將有恢復(fù)性增長(zhǎng)。
4.電價(jià)或?qū)⒕S持現(xiàn)有水平。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和季節(jié)性市場(chǎng)供需影響,預(yù)計(jì)2013年煤價(jià)在第一季度小幅上漲后將趨于穩(wěn)定,總體保持低位振蕩運(yùn)行,電價(jià)上漲的可能性極小。雖然煤價(jià)下行致社會(huì)輿論存在下調(diào)電價(jià)的預(yù)期,但這是煤炭市場(chǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性回調(diào),加之電煤價(jià)格雙軌制取消,火電企業(yè)自2008年以來(lái)的巨額歷史虧損沒(méi)有得到彌補(bǔ),電價(jià)下調(diào)的可能性也不大,實(shí)際結(jié)算電價(jià)或?qū)⒕S持在現(xiàn)有水平。雖然總體電價(jià)水平難有提高,但不排除某些區(qū)域的電價(jià)調(diào)整。
5.電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程將加快。2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革將全面提速,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,其中“深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保體制改革”是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這將對(duì)上網(wǎng)電價(jià)、煤價(jià)、氣價(jià)、節(jié)能環(huán)保補(bǔ)貼等電力市場(chǎng)要素產(chǎn)生較大影響。近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了電煤市場(chǎng)化改革的方向和主要任務(wù),邁出了以市場(chǎng)配置電煤資源的重要一步。隨著能源領(lǐng)域改革進(jìn)程的加快,預(yù)計(jì)2013年會(huì)有更多向電力市場(chǎng)化改革的舉措和行動(dòng),在宏觀調(diào)控監(jiān)管、煤電聯(lián)動(dòng)、電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接、脫硫脫硝電價(jià)、新能源發(fā)電、智能電網(wǎng)等方面出臺(tái)細(xì)化方案和配套機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)電力市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。
6.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或?qū)⒗^續(xù)改善。由于火電作為電源結(jié)構(gòu)的主體在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變,火電企業(yè)的創(chuàng)效能力在很大程度上決定著發(fā)電行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。2013年,電力產(chǎn)能收縮已是業(yè)內(nèi)共識(shí),發(fā)電小時(shí)數(shù)回升可期,而電力企業(yè)的負(fù)債率、財(cái)務(wù)成本均在下行通道中,因此火電贏利能力繼續(xù)回升的預(yù)期很大。中信證券電力行業(yè)首席分析師認(rèn)為,煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善對(duì)電企而言略偏利好,鑒于煤價(jià)或?qū)⒕S持弱勢(shì)以及資金成本回落等因素,2013年火電贏利仍有望實(shí)現(xiàn)30%以上的增長(zhǎng)!蹲C券導(dǎo)刊》認(rèn)為,如果煤電聯(lián)動(dòng)政策執(zhí)行到位,火電行業(yè)將從周期性行業(yè)變?yōu)槿踔芷谛袠I(yè),而且是順周期行業(yè),贏利能力將更為穩(wěn)定。
對(duì)于電煤價(jià)格并軌對(duì)火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,有專家認(rèn)為,雖然目前電煤價(jià)格并軌不會(huì)對(duì)電企造成較大壓力,但由于煤炭的有限資源屬性,煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期來(lái)看是呈上升走勢(shì)的,已經(jīng)并軌的電煤價(jià)格將對(duì)占發(fā)電量80%的火電企業(yè)產(chǎn)生較大影響,特別是對(duì)重點(diǎn)合同煤較多的東北、山東等區(qū)域沖擊較大。如果改革配套措施如電價(jià)形成機(jī)制、煤電聯(lián)動(dòng)、鐵路運(yùn)力等完善落實(shí)到位,火電企業(yè)發(fā)電積極性將進(jìn)一步提高,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將繼續(xù)改觀,有助于形成煤電一體協(xié)同發(fā)展格局,推動(dòng)電力市場(chǎng)健康有序發(fā)展,反之則可能催生新的煤電矛盾,使火電企業(yè)重新陷入虧損的困境,打亂正常的電力市場(chǎng)秩序。由于電價(jià)的調(diào)整空間遠(yuǎn)小于煤價(jià),“計(jì)劃電”的屬性很難有本質(zhì)改變,因此電煤價(jià)格并軌對(duì)電力市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響總體弊大于利。
綜上分析,我們認(rèn)為,2013年電力市場(chǎng)將企穩(wěn)向好,全國(guó)用電量或?qū)⒎(wěn)中微升,發(fā)電新增產(chǎn)能繼續(xù)收縮,火電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)回升可期,電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益可能繼續(xù)提升,發(fā)電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇,電力基建投資的減緩有利于深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、做好做優(yōu)存量資產(chǎn),電煤市場(chǎng)化改革的加快有利于形成煤電一體長(zhǎng)效協(xié)同發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康有序發(fā)展。
。ǘ┟禾渴袌(chǎng)預(yù)測(cè)
當(dāng)前煤炭市場(chǎng),受宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和冬季用煤高峰的拉動(dòng),煤炭需求有所好轉(zhuǎn),煤炭?jī)r(jià)格小幅回升。2013年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步趨穩(wěn)回升,煤炭市場(chǎng)整體形勢(shì)將會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展,不會(huì)出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。我們對(duì)2013年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)的判斷是:煤炭總體供應(yīng)相對(duì)寬松,需求會(huì)有所增加,呈低速增長(zhǎng),煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)歷冬季用煤高峰拉動(dòng)小幅上漲后,4、5月份可能回調(diào),全年整體將延續(xù)2012年的下跌態(tài)勢(shì),但下降幅度不會(huì)太大,大概在5%~10%之間。得出如上預(yù)測(cè)結(jié)論,主要基于以下因素考慮:
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)積極因素趨于增多但回升力量不強(qiáng),煤炭需求繼續(xù)保持增長(zhǎng)但幅度不會(huì)太大。2012年末的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化顯示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和回升態(tài)勢(shì)基本確立,為2013年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定了良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有利條件和積極因素趨于增多,整體環(huán)境進(jìn)一步轉(zhuǎn)好。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升將帶動(dòng)用電需求的提高,會(huì)帶來(lái)煤炭需求增長(zhǎng)。但是,行業(yè)普遍回升態(tài)勢(shì)尚未形成、波動(dòng)性較大,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)、勢(shì)頭較弱,加上國(guó)家將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加強(qiáng)節(jié)能減排,減少煤炭消耗,因此預(yù)計(jì)2013年煤炭需求不會(huì)出現(xiàn)大幅增加,可能將延續(xù)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2013年全國(guó)煤炭產(chǎn)量將增長(zhǎng)5%左右,煤炭消費(fèi)量將增長(zhǎng)4%,增幅比上年均有小幅提高。
2.煤炭產(chǎn)能超前問(wèn)題較為嚴(yán)重,供大于求或?qū)⒊蔀槌B(tài)。從煤炭供應(yīng)情況看,“十一五”以來(lái),我國(guó)煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2.2萬(wàn)億元,經(jīng)過(guò)多年大規(guī)模的煤炭投資、資源整合和技術(shù)改造,煤礦產(chǎn)能大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年末,我國(guó)煤炭產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到39億噸左右,在建規(guī)模11億噸,全國(guó)現(xiàn)有煤礦和在建煤礦總產(chǎn)能超前問(wèn)題比較嚴(yán)重,根據(jù)測(cè)算,2013年煤炭產(chǎn)能可能達(dá)46.3億噸,將大幅超過(guò)需求41.2億噸。煤炭供大于求的現(xiàn)象仍將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在,隨著煤炭供應(yīng)能力持續(xù)提高,今后產(chǎn)能過(guò)?赡軙(huì)成為常態(tài)。
3.火電投資下降,新增裝機(jī)數(shù)量減少,電煤需求減弱。目前,我國(guó)火電處在微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài),投資可能會(huì)越來(lái)越少。國(guó)網(wǎng)能源研究院近日公布數(shù)據(jù),2012年1~11月,全國(guó)電源投資3021億元,其中火電投資794億元,下降13.2%。新增6000千瓦級(jí)以上裝機(jī)容量5730萬(wàn)千瓦,其中火電新增3558萬(wàn)千瓦,同比下降22.1%,而同期的火電發(fā)電量為34297億千瓦時(shí),同比僅增長(zhǎng)0.1%,可以說(shuō)2012年火電有新增裝機(jī)但幾乎沒(méi)有新增電量,預(yù)計(jì)2013年這種情況也不會(huì)有太大改觀。火電投資下降,新增裝機(jī)數(shù)量減少,勢(shì)必減少煤炭的需求。
4.煤炭進(jìn)口仍將保持高位,抑制煤價(jià)反彈回升。近幾年我國(guó)進(jìn)口煤炭成增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2012年我國(guó)進(jìn)口煤炭數(shù)量創(chuàng)下了歷史新高。展望2013年,人民幣進(jìn)一步升值,對(duì)外收購(gòu)的資源型企業(yè)進(jìn)一步增多,再加上國(guó)際整體經(jīng)濟(jì)不景氣,煤炭需求不旺,以及美國(guó)大力開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣,煤炭消耗減少,促使國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格低于國(guó)內(nèi),這些因素都有利于煤炭進(jìn)口。因此我們預(yù)測(cè)2013年我國(guó)進(jìn)口煤炭的數(shù)量還要高于2012年,但進(jìn)口增長(zhǎng)幅度可能略低于2012年。煤炭進(jìn)口增加,沿海市場(chǎng)國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)將相應(yīng)減少,將在一定程度上抑制國(guó)內(nèi)煤價(jià)的反彈回升。
5.電煤價(jià)格并軌對(duì)合同煤價(jià)格影響不大。2012年底,部分煤炭訂貨會(huì)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)踐電煤價(jià)格并軌,山西省內(nèi)大型煤企簽訂的長(zhǎng)期合同煤價(jià)仍低于現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格。以山西陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)為例,訂貨會(huì)簽訂的合同數(shù)量是3860萬(wàn)噸,從公布的數(shù)據(jù)看,陽(yáng)煤根據(jù)發(fā)熱量不同,把電煤分為三個(gè)價(jià)格,即550元/噸、520元/噸、480元/噸,總體維持了2012年價(jià)格水平,比市場(chǎng)價(jià)低70元/噸。神華集團(tuán)2013年的中長(zhǎng)期合同方案已經(jīng)出臺(tái),其具體內(nèi)容為中長(zhǎng)期合同煤較當(dāng)期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格降10元/噸,中長(zhǎng)期合同量與現(xiàn)貨量的比例是7:3。部分煤企效仿神華集團(tuán),也提出了較當(dāng)期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格下線下浮10~15元/噸的中長(zhǎng)期合同方案。據(jù)中商情報(bào)網(wǎng)預(yù)測(cè),在電煤價(jià)格完全并軌的情況下,2013年合同煤價(jià)將較2012年上漲5%,而2013年的市場(chǎng)煤價(jià)將與2012年第四季度持平,2013年全年平均市場(chǎng)煤價(jià)將比2012年下跌9%。綜合合同煤價(jià)和市場(chǎng)煤價(jià),2013年全年煤炭均價(jià)將較2012年下跌5.4%左右。
。ㄗ髡邌挝唬褐袊(guó)華電集團(tuán)公司政法部)
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