“未來五年是改革開放的攻堅期，也是山西轉型發(fā)展的機遇期和加速發(fā)展的黃金期。山西將以轉型綜改區(qū)建設為龍頭，率先走出資源型地區(qū)轉型發(fā)展的新路�！鄙轿魇∥瘯�記袁純清日前表示，推進綜改區(qū)建設將是山西贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵。
　　
　　據(jù)袁純清介紹，經(jīng)過“煤炭資源整合”等一系列富有成效的改革，山西的轉型之路已取得了實質性的突破，在“以煤為基、以煤興業(yè)、以煤興產(chǎn)、多元發(fā)展”的思路下，其轉型發(fā)展的方向也更加明晰，并表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，山西實現(xiàn)生產(chǎn)總值7906.5億元，同比增長13.2%，各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長，跨入“萬億俱樂部”幾無懸念。隨著轉型的不斷深入和政策效應的集中釋放，未來幾年對山西的重要性不言而喻。
　　
　　山西于2010年10月被批復為“國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”，也是我國第一個全省域、全方位的轉型綜改區(qū)，來自國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃無疑成為其轉型發(fā)展的強大引擎，政策上“先行先試”的權力也使人們對山西的表現(xiàn)充滿更多的期待。
　　
　　然而，資源型地區(qū)的轉型是一個長期的、世界性的課題，不可能一蹴而就，轉型綜改區(qū)建設也沒有可復制的樣本，如何抓住未來的戰(zhàn)略機遇，立足山西省情，尋找轉型綜改區(qū)建設的山西道路則成為現(xiàn)實的考驗。
　　
　　在袁純清看來，山西轉型綜改區(qū)的建設應實現(xiàn)五個轉變：采掘文明向制造文明轉變；粗放高耗增長向集約綠色發(fā)展轉變；煤電基地向綜合能源基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地轉變；資源大省向經(jīng)濟文化強省轉變；資源依賴向創(chuàng)新驅動轉變。
　　
　　在這一框架之下，未來幾年山西將努力實現(xiàn)新增煤炭一半左右就地加工轉化，重點煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)比重達50%以上，五年內基本完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)化改造，文化產(chǎn)業(yè)增加值過千億的目標。
　　
　　而在實現(xiàn)這些目標的進程中，體制與機制的改革創(chuàng)新是不可或缺的因素。作為山西省轉型綜改辦的負責人，山西省發(fā)改委主任李寶卿表示，建設轉型綜改區(qū)，要立足于革除阻礙資源價值最大化、影響可持續(xù)發(fā)展的各種弊端，從產(chǎn)業(yè)轉型、資源綜合利用、土地管理、生態(tài)修復、發(fā)展資本市場、激發(fā)企業(yè)活力等層面，加快形成有利于資源型經(jīng)濟轉型的體制機制和政策體系。
　　

　　來源：中國經(jīng)濟時報