有效應(yīng)對穩(wěn)增長——廳局長訪談：加強財政調(diào)控 多措并舉穩(wěn)增長（訪省財政廳廳長鄭建國）

　　記者：今年以來，受外需不振、內(nèi)需乏力等多種因素影響，我省經(jīng)濟下行壓力加大，防止經(jīng)濟趨勢性下滑刻不容緩。財政是經(jīng)濟的晴雨表，從財政角度看，有哪些新變化值得關(guān)注？
　　
　　鄭建國：今年，面對復雜嚴峻的外部經(jīng)濟環(huán)境，全省上下圍繞主題主線，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，給合實際扎實推進科學發(fā)展，全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)健康，主要經(jīng)濟指標增幅高于全國平均水平。1月份至5月份，全省財政總收入累計完成1219.12億元，同比增長24.41%，高出全國平均增幅11.7個百分點。其中，一般預(yù)算收入完成663.35億元，同比增長27.22%，高出全國平均增幅12.5個百分點。雖然前5個月全省財政收入保持較快增長，但增長放緩的態(tài)勢明顯。從收入規(guī)�？�，5月份財政收入完成239.22億元，比4月份和3月份都有所減少；從收入增幅看，5月份全省財政總收入同比增長21.65%，回落了15.66%。從歷次國際金融危機對我省經(jīng)濟的影響情況看，由于我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特殊性，不利影響往往比全國滯后半年左右。因此，我們要高度重視、未雨綢繆，及時采取扎實有效的措施，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
　　
　　記者：嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢下，作為政府宏觀經(jīng)濟管理部門，省財政廳將采取哪些具體舉措促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長？
　　
　　鄭建國：當前，省財政廳首要任務(wù)是貫徹落實我省的決策部署，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在促進投資、消費和出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長上下功夫。具體而言：
　　
　　一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長。今年，前5個月全省一般預(yù)算支出執(zhí)行827.95億元，同比增長了33.04%。這既是落實積極財政政策的重要體現(xiàn)，也是我省穩(wěn)增長的財力保障。省財政廳以“項目落地年”為契機，通過投資、補助、貼息、獎勵等手段，發(fā)揮財政資金的引導、帶動作用，激發(fā)社會投資活力。特別是要用好65億元地方政府債券資金，支持我省重點項目加快建設(shè)。
　　
　　二是擴大消費需求穩(wěn)增長。落實好事業(yè)單位績效工資改革和公務(wù)員津補貼改革政策，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和最低工資標準，提升居民即期消費能力。
　　
　　落實好“家電、摩托車下鄉(xiāng)”“萬村千鄉(xiāng)市場工程”“節(jié)能家電”財政補助等消費政策，推進農(nóng)超對接，完善商貿(mào)流通體系，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。
　　
　　三是支持外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)增長。全面落實出口退稅和進口暫定稅率政策，健全出口信用風險保障機制，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。今年，省財政安排外貿(mào)發(fā)展專項資金3330萬元，比上年增加1400萬元，鼓勵企業(yè)運用出口信用保險控制外匯風險。同時，爭取中央外貿(mào)發(fā)展專項資金，支持我省外貿(mào)建設(shè)。
　　
　　四是落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策穩(wěn)增長。實施好各項惠農(nóng)政策和強農(nóng)工程，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。執(zhí)行好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼等扶持政策，增加農(nóng)民政策性收入；支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增加農(nóng)民勞務(wù)性收入；扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
　　
　　五是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)增長。突出淘汰落后產(chǎn)能資金使用重點，用好煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點政策，支持與煤炭緊密相關(guān)的煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，發(fā)揮創(chuàng)投基金的吸引帶動作用，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　六是支持實體經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)增長。采取清理、減免和暫緩行政事業(yè)性收費等措施，切實減輕企業(yè)負擔。今年，省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金由1億元增加到1.5億元，支持創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、勞動密集型小微企業(yè)加快發(fā)展；用于支持中小企業(yè)成長工程的資金由5500萬元增加到1億元，重點支持小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、技術(shù)改造和規(guī)模擴張。
　　
　　

　　來源：山西新聞網(wǎng)山西日報