謝和平：‘十一五’期間，經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭消費(fèi)的相關(guān)系數(shù)回落至0.75。但仍然超過(guò)了過(guò)去幾十年的平均值，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。

　　作為全球第一大煤炭生產(chǎn)消費(fèi)國(guó)，中國(guó)的煤炭總量控制之路絕非坦途。一方面，在旺盛的市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，煤炭企業(yè)的發(fā)展仍然保持了擴(kuò)大規(guī)模，以產(chǎn)能求收益、以規(guī)模求效益的慣性思維。另一方面，煤炭過(guò)度開采嚴(yán)重，安全和環(huán)境保障失控。中國(guó)工程院院士、四川大學(xué)校長(zhǎng)謝和平接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，目前我國(guó)煤炭的市場(chǎng)需求與科學(xué)產(chǎn)能供應(yīng)之間形成巨大量差，國(guó)民經(jīng)濟(jì)煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)彈性系數(shù)久高不下，煤炭行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制總量增速。
　　
　　科學(xué)產(chǎn)能目前僅占1/3
　　
　　《中國(guó)能源報(bào)》：我國(guó)煤炭產(chǎn)量“天花板”的概念最早是由中國(guó)工程院提出來(lái)的，為什么要設(shè)定這么一個(gè)“天花板”？
　　
　　謝和平：目前我國(guó)煤炭的生產(chǎn)能力中相當(dāng)一部分是非科學(xué)產(chǎn)能。根據(jù)中國(guó)工程院課題最新研究成果，目前我國(guó)煤炭綜合考慮生產(chǎn)安全度、綠色開采度、機(jī)械化程度三類因素下的科學(xué)產(chǎn)能僅為11.1億噸，只占目前煤炭產(chǎn)量的1/3，百萬(wàn)噸死亡率高、機(jī)械化程度低、資源回收率低、對(duì)生態(tài)和水資源破壞嚴(yán)重的煤炭產(chǎn)量占煤炭產(chǎn)量比重的2/3。
　　
　　煤炭的市場(chǎng)需求與科學(xué)產(chǎn)能供應(yīng)之間形成了巨大量差。
　　
　　《中國(guó)能源報(bào)》：所以從科學(xué)產(chǎn)能的角度來(lái)說(shuō)，“天花板”其實(shí)是現(xiàn)實(shí)存在的。
　　
　　謝和平：是的。煤炭行業(yè)必須找出一條符合中國(guó)煤炭實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)能的現(xiàn)代化發(fā)展新路子，采用我們課題組研究提出的一套全新的科學(xué)產(chǎn)能、生產(chǎn)安全度、生產(chǎn)綠色度，機(jī)械化程度的新觀念和新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和約束我國(guó)的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，確保我國(guó)煤炭工業(yè)向安全、高效、綠色方向轉(zhuǎn)變，重新確立我國(guó)現(xiàn)代煤炭工業(yè)應(yīng)有的形象和地位。
　　
　　簡(jiǎn)言之，就是樹立科學(xué)產(chǎn)能理念，嚴(yán)格控制煤炭總量增長(zhǎng)速度。
　　
　　《中國(guó)能源報(bào)》：我們需要為此做什么？
　　
　　謝和平：將科學(xué)產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)作為煤炭企業(yè)的門檻，不符合科學(xué)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)不開礦、不落實(shí)安全條件不生產(chǎn)。
　　
　　按照保持已有，改造一批，以新建礦井為主的原則全面推進(jìn)科學(xué)產(chǎn)能的發(fā)展，保持已有1/3科學(xué)產(chǎn)能的穩(wěn)定生產(chǎn)；新增產(chǎn)能嚴(yán)格按科學(xué)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)；爭(zhēng)取對(duì)另外1/3未達(dá)標(biāo)的煤礦，從科技上進(jìn)行攻關(guān)和技術(shù)改造，使其達(dá)到科學(xué)產(chǎn)能的要求；剩下1/3落后和不可改造的部分逐步予以淘汰。
　　
　　《中國(guó)能源報(bào)》：今年一季度，煤炭的產(chǎn)銷量和鐵路發(fā)運(yùn)量增速雙雙下降，從市場(chǎng)的角度出發(fā)，您怎么看煤炭行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)？
　　
　　謝和平：隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，節(jié)能減排的力度加大，未來(lái)煤炭需求的增長(zhǎng)會(huì)逐步放緩，煤炭市場(chǎng)空間會(huì)進(jìn)一步縮小。因此，煤炭行業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力，均要求煤炭開發(fā)由產(chǎn)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，要利用近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭較好的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，提高發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)從“量的崛起”到“質(zhì)的繁榮”。
　　
　　煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)偏高
　　
　　《中國(guó)能源報(bào)》：我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，煤炭生產(chǎn)消費(fèi)和GDP之間有什么具體聯(lián)系嗎？
　　
　　謝和平：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中煤炭消費(fèi)巨大，經(jīng)濟(jì)與煤炭?jī)烧叽烬X相依。
　　
　　縱觀新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)增長(zhǎng)的全過(guò)程，不難發(fā)現(xiàn)，兩者增長(zhǎng)速度變化趨勢(shì)非常接近，波動(dòng)周期也基本趨同，具有較大的相關(guān)特征。
　　
　　我們對(duì)GDP增速與煤炭消費(fèi)增速這兩組歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析計(jì)算，計(jì)算結(jié)果表明：從1953年到2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與煤炭消費(fèi)增速之間的相關(guān)系數(shù)平均約為0.6左右。建國(guó)初期，由于我國(guó)煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)的比重高達(dá)95%以上，煤炭消費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相關(guān)系數(shù)值較高。進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，煤炭消費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)系數(shù)值相對(duì)減低，為0.49。2000-2005年“十五”期間又反彈至0.81。
　　
　　“十一五”期間，經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭消費(fèi)的相關(guān)系數(shù)較上一個(gè)“十五”期間有所回落，降為0.75。但這一相關(guān)系數(shù)仍然偏高，超過(guò)了過(guò)去幾十年該指標(biāo)的平均值。
　　
　　《中國(guó)能源報(bào)》：進(jìn)入上世紀(jì)九十年代，煤炭消費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)系數(shù)曾降至0.49，“十五”期間為何又飆升至0.8以上？
　　
　　謝和平：本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到前所未有的高速發(fā)展時(shí)期。由于我國(guó)汽車、房地產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)、電力工業(yè)出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加上隨之而來(lái)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)加快助長(zhǎng)了高耗能行業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致以煤炭為主的粗放型能源經(jīng)濟(jì)模式再次升溫，煤炭消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)系數(shù)逐漸增大。
　　
　　這折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的高度依賴。
　　
　　《中國(guó)能源報(bào)》：從國(guó)民經(jīng)濟(jì)煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)的彈性系數(shù)來(lái)看，“十一五”期間也表現(xiàn)為逐步上升的趨勢(shì)。
　　
　　謝和平：是的，“十一五”期間，我國(guó)煤炭消費(fèi)的彈性系數(shù)高于過(guò)去20多年0.6的平均水平，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的敏感性逐年增強(qiáng)。
　　
　　另外，同期萬(wàn)元GDP煤耗強(qiáng)度基本保持在每萬(wàn)元GDP0.7噸（以2005年不變價(jià)計(jì)算）左右的水平，與2005年相比略呈下降趨勢(shì)，但下降幅度不明顯，平均值與“十五”期間的煤耗強(qiáng)度不相上下。
　　
　　《中國(guó)能源報(bào)》：作為主導(dǎo)能源，煤炭對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用有多大？
　　
　　謝和平：根據(jù)國(guó)家公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們進(jìn)行了一個(gè)初步測(cè)算，“十一五”期間，我國(guó)煤炭生產(chǎn)和主要用煤行業(yè)對(duì)我國(guó)GDP總量和增量的總貢獻(xiàn)率達(dá)到15%和18%左右。
　　
　　相對(duì)于油氣開發(fā)和電力與熱力生產(chǎn)行業(yè)，煤炭開發(fā)行業(yè)的GDP貢獻(xiàn)率指標(biāo)增長(zhǎng)速度較快，于2008年超過(guò)前者躍居第二，并逐漸向后者的GDP貢獻(xiàn)率水平靠近。
　　
　　在這三個(gè)行業(yè)中，煤炭開發(fā)行業(yè)向國(guó)家上繳的利稅總額近年來(lái)增速最快。“十一五”初期，煤炭開發(fā)行業(yè)利稅上繳總額基本與油氣開發(fā)行業(yè)平齊，低于電力與熱力生產(chǎn)行業(yè)。到“十一五”末期的2010年，煤炭利稅上繳總額實(shí)現(xiàn)1758億元，接近電力與熱力的1823億元的上繳水平，且大大超出油氣的1150億元，巨大貢獻(xiàn)不可低估。
　　
　　
　　來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)