謝和平：‘十一五’期間，經(jīng)濟對煤炭消費的相關系數(shù)回落至0.75。但仍然超過了過去幾十年的平均值，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。

　　作為全球第一大煤炭生產(chǎn)消費國，中國的煤炭總量控制之路絕非坦途。一方面，在旺盛的市場需求拉動下，煤炭企業(yè)的發(fā)展仍然保持了擴大規(guī)模，以產(chǎn)能求收益、以規(guī)模求效益的慣性思維。另一方面，煤炭過度開采嚴重，安全和環(huán)境保障失控。中國工程院院士、四川大學校長謝和平接受本報記者專訪時表示，目前我國煤炭的市場需求與科學產(chǎn)能供應之間形成巨大量差，國民經(jīng)濟煤炭生產(chǎn)與消費彈性系數(shù)久高不下，煤炭行業(yè)應嚴格控制總量增速。
　　
　　科學產(chǎn)能目前僅占1/3
　　
　　《中國能源報》：我國煤炭產(chǎn)量“天花板”的概念最早是由中國工程院提出來的，為什么要設定這么一個“天花板”？
　　
　　謝和平：目前我國煤炭的生產(chǎn)能力中相當一部分是非科學產(chǎn)能。根據(jù)中國工程院課題最新研究成果，目前我國煤炭綜合考慮生產(chǎn)安全度、綠色開采度、機械化程度三類因素下的科學產(chǎn)能僅為11.1億噸，只占目前煤炭產(chǎn)量的1/3，百萬噸死亡率高、機械化程度低、資源回收率低、對生態(tài)和水資源破壞嚴重的煤炭產(chǎn)量占煤炭產(chǎn)量比重的2/3。
　　
　　煤炭的市場需求與科學產(chǎn)能供應之間形成了巨大量差。
　　
　　《中國能源報》：所以從科學產(chǎn)能的角度來說，“天花板”其實是現(xiàn)實存在的。
　　
　　謝和平：是的。煤炭行業(yè)必須找出一條符合中國煤炭實際生產(chǎn)產(chǎn)能的現(xiàn)代化發(fā)展新路子，采用我們課題組研究提出的一套全新的科學產(chǎn)能、生產(chǎn)安全度、生產(chǎn)綠色度，機械化程度的新觀念和新標準來規(guī)范和約束我國的煤炭生產(chǎn)和供應，轉變發(fā)展觀念，確保我國煤炭工業(yè)向安全、高效、綠色方向轉變，重新確立我國現(xiàn)代煤炭工業(yè)應有的形象和地位。
　　
　　簡言之，就是樹立科學產(chǎn)能理念，嚴格控制煤炭總量增長速度。
　　
　　《中國能源報》：我們需要為此做什么？
　　
　　謝和平：將科學產(chǎn)能的標準作為煤炭企業(yè)的門檻，不符合科學產(chǎn)能標準不開礦、不落實安全條件不生產(chǎn)。
　　
　　按照保持已有，改造一批，以新建礦井為主的原則全面推進科學產(chǎn)能的發(fā)展，保持已有1/3科學產(chǎn)能的穩(wěn)定生產(chǎn)；新增產(chǎn)能嚴格按科學產(chǎn)能標準開工建設；爭取對另外1/3未達標的煤礦，從科技上進行攻關和技術改造，使其達到科學產(chǎn)能的要求；剩下1/3落后和不可改造的部分逐步予以淘汰。
　　
　　《中國能源報》：今年一季度，煤炭的產(chǎn)銷量和鐵路發(fā)運量增速雙雙下降，從市場的角度出發(fā)，您怎么看煤炭行業(yè)未來發(fā)展的趨勢？
　　
　　謝和平：隨著我國能源結構不斷優(yōu)化，節(jié)能減排的力度加大，未來煤炭需求的增長會逐步放緩，煤炭市場空間會進一步縮小。因此，煤炭行業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)在動力，均要求煤炭開發(fā)由產(chǎn)量速度型向質量效益型轉變，要利用近年來發(fā)展勢頭較好的有利時機，創(chuàng)新發(fā)展模式、轉變發(fā)展思路，提高發(fā)展能力，實現(xiàn)從“量的崛起”到“質的繁榮”。
　　
　　煤炭消費彈性系數(shù)偏高
　　
　　《中國能源報》：我國能源結構以煤為主，煤炭生產(chǎn)消費和GDP之間有什么具體聯(lián)系嗎？
　　
　　謝和平：我國經(jīng)濟發(fā)展過程中煤炭消費巨大，經(jīng)濟與煤炭兩者唇齒相依。
　　
　　縱觀新中國成立以來經(jīng)濟增長與煤炭生產(chǎn)與消費增長的全過程，不難發(fā)現(xiàn)，兩者增長速度變化趨勢非常接近，波動周期也基本趨同，具有較大的相關特征。
　　
　　我們對GDP增速與煤炭消費增速這兩組歷史數(shù)據(jù)進行相關性分析計算，計算結果表明：從1953年到2010年，我國經(jīng)濟與煤炭消費增速之間的相關系數(shù)平均約為0.6左右。建國初期，由于我國煤炭消費占能源消費的比重高達95%以上，煤炭消費與國民經(jīng)濟的發(fā)展相關系數(shù)值較高。進入上世紀90年代后，煤炭消費與國民經(jīng)濟的相關系數(shù)值相對減低，為0.49。2000-2005年“十五”期間又反彈至0.81。
　　
　　“十一五”期間，經(jīng)濟對煤炭消費的相關系數(shù)較上一個“十五”期間有所回落，降為0.75。但這一相關系數(shù)仍然偏高，超過了過去幾十年該指標的平均值。
　　
　　《中國能源報》：進入上世紀九十年代，煤炭消費與國民經(jīng)濟的相關系數(shù)曾降至0.49，“十五”期間為何又飆升至0.8以上？
　　
　　謝和平：本世紀以來，中國經(jīng)濟發(fā)展進入到前所未有的高速發(fā)展時期。由于我國汽車、房地產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)、電力工業(yè)出現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢，加上隨之而來的城鎮(zhèn)設施建設加快助長了高耗能行業(yè)的發(fā)展，導致以煤炭為主的粗放型能源經(jīng)濟模式再次升溫，煤炭消費與經(jīng)濟增長的相關系數(shù)逐漸增大。
　　
　　這折射出我國經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的高度依賴。
　　
　　《中國能源報》：從國民經(jīng)濟煤炭生產(chǎn)與消費的彈性系數(shù)來看，“十一五”期間也表現(xiàn)為逐步上升的趨勢。
　　
　　謝和平：是的，“十一五”期間，我國煤炭消費的彈性系數(shù)高于過去20多年0.6的平均水平，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，煤炭生產(chǎn)與消費增長相對經(jīng)濟增長的敏感性逐年增強。
　　
　　另外，同期萬元GDP煤耗強度基本保持在每萬元GDP0.7噸（以2005年不變價計算）左右的水平，與2005年相比略呈下降趨勢，但下降幅度不明顯，平均值與“十五”期間的煤耗強度不相上下。
　　
　　《中國能源報》：作為主導能源，煤炭對我國經(jīng)濟增長的作用有多大？
　　
　　謝和平：根據(jù)國家公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們進行了一個初步測算，“十一五”期間，我國煤炭生產(chǎn)和主要用煤行業(yè)對我國GDP總量和增量的總貢獻率達到15%和18%左右。
　　
　　相對于油氣開發(fā)和電力與熱力生產(chǎn)行業(yè)，煤炭開發(fā)行業(yè)的GDP貢獻率指標增長速度較快，于2008年超過前者躍居第二，并逐漸向后者的GDP貢獻率水平靠近。
　　
　　在這三個行業(yè)中，煤炭開發(fā)行業(yè)向國家上繳的利稅總額近年來增速最快。“十一五”初期，煤炭開發(fā)行業(yè)利稅上繳總額基本與油氣開發(fā)行業(yè)平齊，低于電力與熱力生產(chǎn)行業(yè)。到“十一五”末期的2010年，煤炭利稅上繳總額實現(xiàn)1758億元，接近電力與熱力的1823億元的上繳水平，且大大超出油氣的1150億元，巨大貢獻不可低估。
　　
　　
　　來源：中國能源報