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關(guān)注電力增長質(zhì)量——訪電力專家姜紹俊

2004/3/29 10:44:02       
　　大面積“電荒”使電力發(fā)展成為最強的呼聲。但與此同時，不少人可能忽視了一個更重要的問題——電力增長的質(zhì)量。前不久，電力專家姜紹俊接受了記者采訪。他呼吁在促進電力工業(yè)發(fā)展、滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的同時，要關(guān)注電力增長質(zhì)量。
　　
　　曾任原能源部經(jīng)濟調(diào)節(jié)司司長、電力部辦公廳主任和國家電力公司戰(zhàn)略規(guī)劃部主任的姜紹俊，堪稱資深電力專家。他指著一張曲線圖，直陳己見。他說，2003年我國電力消費18910萬千瓦時，比上一年增長15.4％，是25年來增長率的最高點。從圖中看出，1978年以來的25年里，我國電力增長率有7個年頭突破10％，25年間平均增長率8.35％，遞增率為8.32％。1998年電力消費增長率最低，為2.8％，然后在5年間突增4.5倍。這種大落又大起的電力消費態(tài)勢給行業(yè)規(guī)劃的準確性以及組織年度電力生產(chǎn)輸配供應平添了許多困難。因為電力項目的建設(shè)周期從批準立項開始，火電至少要3年，水電則需6～8年。電力項目的投產(chǎn)與年度電力消費增長勢頭無法響應，所以出現(xiàn)2003年這樣較大面積的電力短缺，也就不足為奇了。
　　
　　他認為，從電力增長率的年度分布曲線可以看出波動規(guī)律，但這一規(guī)律受非經(jīng)濟因素影響較為明顯，是一種“有源的受迫波動”。它的趨向是：（1）由劇烈波動向溫和的小幅波動過渡。（2）波動的周期可能放長。（3）波動形狀同樣受到政府干預經(jīng)濟的影響。顯然，電力增長應當是一種穩(wěn)定的增長，而新一輪的電力增長所呈現(xiàn)的劇烈波動在相當程度上影響了電力增長的質(zhì)量。
　　
　　姜紹俊認為，判斷電力增長質(zhì)量的另一重要標準是電力彈性系數(shù)。他分析，從1979年到2003年的25年間，我國電力彈性系數(shù)也呈波動狀。有兩度電力彈性系數(shù)超過1：一是在1989～1991年間，國民經(jīng)濟進入調(diào)整期，GDP增長放緩；二是2000年以來，國民經(jīng)濟持續(xù)以較高的速度發(fā)展，尤其是以原材料為主體的重化工業(yè)高速增長，導致彈性系數(shù)超過1。這兩種情況是不同的。他預計，新一輪電力彈性系數(shù)超過1將持續(xù)較長時間。
　　
　　他指出，不只是電力的消耗彈性走強，其他原材料的消耗強度也有所上升。2003年，石油、煤、生鐵、鋼、鋼材、十種有色金屬、水泥、玻璃、硫酸、燒堿、化纖十一種能源和原材料消耗分別增長了9.1％、16.86％、18.9％、21.6％、24.3％、19％、15.4％、10.2％、12.6％、14.9％、17.1％。這說明，我國GDP增長是依賴大量的能源和原材料消耗及投資增長來實現(xiàn)的，這預示著我國經(jīng)濟的粗放型增長模式有所抬頭。
　　
　　隨后，他又出示了近14年來我國GDP單耗統(tǒng)計表。1990～1999年我國的GDP單耗呈下降趨勢，但自2000年起復又上升，2003年的指標與1994年的指標相當。他還以1996年和1998年中國及其他幾個國家和地區(qū)的GDP單位能耗為例，進行了一番橫向比較。1996年，發(fā)達國家的GDP單位能耗大體在200～400toe／百萬美元，東北亞、東南亞國家在500～600toe／百萬美元，中國和俄國在1200toe／百萬美元左右，中國的GDP單位能耗是發(fā)達國家的3～4倍，是印度的2倍。1998年，我國GDP單位電耗大體是發(fā)達國家的4～8倍。以上差距說明，近年來我國電力增長的投入產(chǎn)出情況不盡理想。
　　
　　姜紹俊還以供電煤耗、廠用電率、線損率等技術(shù)經(jīng)濟指標來作進一步分析。他以1986年以來的一組數(shù)據(jù)說明，我國供電煤耗、線損率和廠用電率三項指標呈下降趨勢：每千瓦時供電煤耗在17年間降低了51克，平均每年降3克／千瓦時。近3年供電煤耗下降的幅度呈減少趨勢，這與小機組復燃有關(guān)。如按此速度計算，達到世界上指標較好國家的330克／千瓦時的水平，還需要18年的時間。我國電廠廠用電率與較發(fā)達國家5.6％～5.9％（1998年數(shù)據(jù)）的水平相比，也有不小的差距。
　　
　　姜紹俊認為，黨的十六大提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”，十六屆三中全會要求以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。因此，在電力發(fā)展的過程中，應做到與資源供給協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要注意生態(tài)保護和環(huán)境保護，進一步提高電力工業(yè)的科技含量，不斷改善電力技術(shù)經(jīng)濟指標，降低消耗，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級，建立節(jié)能型、節(jié)電型社會。
　　
　　
來源：經(jīng)濟日報

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