未來(lái)電力要圍繞對(duì)新能源的接受、利用及分布式能源的要求進(jìn)行發(fā)展

　　新世紀(jì)以來(lái)，能源問題正在變得越來(lái)越重要，從全球角度看，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

　　第一，化石能源的有限性和人類能源需求的無(wú)限之間的矛盾越來(lái)越突出。在過去發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展過程中，能源限制遠(yuǎn)沒有我國(guó)現(xiàn)在面臨的大。全球每年有160多億噸標(biāo)煤能源的消費(fèi)量，包括煤炭、石油、天然氣，能源供應(yīng)壓力是非常大的。

　　第二，化石能源消費(fèi)帶來(lái)的環(huán)境問題。這包括二氧化硫、氮氧化物等溫室氣體的排放帶來(lái)的氣候變化問題。與能源消耗直接相關(guān)的是二氧化碳的排放，雖然農(nóng)業(yè)等其他方面也都有很多排放。但是能源在這中間占了很大比例，這給全球的能源消費(fèi)都帶來(lái)了壓力，這需要全球共同來(lái)面對(duì)。

　　事實(shí)上，氣候變暖問題必須要考慮人類工業(yè)化或者是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化的100多年來(lái)消費(fèi)的過程，今天，發(fā)展中國(guó)家所面臨的壓力將會(huì)更大。

　　所以，化石能源消費(fèi)對(duì)于我國(guó)可能問題更加艱巨一些，我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)比較少，能源效率需要進(jìn)一步提高，能源體制需要完善，尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家能源效率已經(jīng)非常高的情況下，應(yīng)該說(shuō)壓力是非常大的。

　　我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是全球能源消費(fèi)最大的國(guó)家，今年可能要達(dá)到34億多噸標(biāo)煤的消耗。如我國(guó)的GDP是美國(guó)的1/3，但是能源消費(fèi)已經(jīng)與美國(guó)接近。這個(gè)絕對(duì)量是很大的，從人均來(lái)講我國(guó)還不到世界的平均水平，發(fā)達(dá)國(guó)家至少人均能源消費(fèi)都在5噸標(biāo)煤，美國(guó)達(dá)到了12噸標(biāo)煤，我國(guó)單位效率最高的人均也達(dá)到了5噸標(biāo)煤。如果從發(fā)電裝機(jī)看，所有發(fā)達(dá)國(guó)家人均裝機(jī)都在兩千瓦以上，現(xiàn)在我國(guó)還不到一千瓦。

　　可以說(shuō)，我國(guó)能源的消費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)比較我國(guó)都沒有飽和。從絕對(duì)量和人均量來(lái)講將來(lái)的發(fā)展也是必須的，因此我國(guó)未來(lái)能源發(fā)展的壓力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比要大得多。

　　能源新格局帶來(lái)的挑戰(zhàn)

　　從目前的能源新格局來(lái)看，我國(guó)能源發(fā)展面臨著幾個(gè)挑戰(zhàn)。

　　第一個(gè)挑戰(zhàn)就是氣候問題帶來(lái)的全球新能源的發(fā)展問題。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)在全球已經(jīng)形成了減排溫室氣體的氛圍，我國(guó)也提出了很多很具體的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。目前，我國(guó)單位能源電力已經(jīng)約30%是可再生能源了。一些國(guó)家提出2050年要完全擺脫化石能源，還有一些國(guó)家提出了其他的具體目標(biāo)，這給能源技術(shù)的進(jìn)步和管理制度的革新帶來(lái)很大壓力。

　　第二個(gè)挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)能源合理利用的挑戰(zhàn)。這些年來(lái)，我國(guó)能源建設(shè)滿足能源需要已經(jīng)沒有太大問題，但是能源利用效率所面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。

　　能源效率低是由很多問題造成的，如電力、天然氣、供熱、供電等不同能源之間的協(xié)調(diào)就存在問題。雖然目前有很多能源管理部門，但由于缺乏一個(gè)總體的能源發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)能源工作的發(fā)展，各部門的工作沒有形成合力，能源管理工作放任自流，地方發(fā)展能源各自為政，因此一些高效的能源技術(shù)應(yīng)用得不到推廣，能源之間不能協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　以熱電聯(lián)產(chǎn)為例，目前丹麥已經(jīng)有80%的供熱和50%的電力來(lái)自于熱電聯(lián)產(chǎn)，在全國(guó)形成了分布式能源，從1990年到現(xiàn)在丹麥的GDP增長(zhǎng)了90%，能源消耗卻在下降�？梢哉f(shuō)，丹麥在節(jié)能減排方面或者在提高能源效率方面，是全球的楷模，也是我國(guó)學(xué)習(xí)的榜樣。

　　第三個(gè)挑戰(zhàn)是體制問題給我國(guó)所帶來(lái)的沖擊或者影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)資源配置的基本手段，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在能源領(lǐng)域中配置資源的作用，應(yīng)該說(shuō)沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用。我國(guó)在電力領(lǐng)域適度引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是市場(chǎng)管理幾乎沒有起到作用。

　　西方國(guó)家的電力市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的，英國(guó)從上世紀(jì)90年代撒切爾夫人建立現(xiàn)有的電力制度以來(lái)，現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟，非常有序，價(jià)格自動(dòng)調(diào)節(jié)供需，不會(huì)出現(xiàn)電荒也不會(huì)出現(xiàn)電力過多，因?yàn)殡娏�價(jià)格每天都在波動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　我國(guó)現(xiàn)在能源所面臨的時(shí)多時(shí)少、特別是裝機(jī)不發(fā)電的狀況，都是目前電力體制所帶來(lái)的問題。這是我國(guó)面臨的新挑戰(zhàn)。

　　總體來(lái)講，全球的能源在轉(zhuǎn)型，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的能源在轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型的方向就是要以現(xiàn)在的化石能源為主，轉(zhuǎn)向更多地依靠可再生能源、或者擺脫化石能源；對(duì)于我國(guó)而言，真正擺脫化石能源可能要到2100年之后，但是從發(fā)展規(guī)律來(lái)看，我國(guó)應(yīng)該按照這樣一個(gè)目標(biāo)來(lái)努力。

　　構(gòu)建以碳為載體的公平社會(huì)

　　我國(guó)能源消費(fèi)有3種形式：電力、熱能、交通燃料在未來(lái)能源轉(zhuǎn)型中，電力將發(fā)揮越來(lái)越重要的功能，成為能源技術(shù)的核心，并保持較高的增長(zhǎng)速度。

　　這種增長(zhǎng)是一種正常趨勢(shì)，我們應(yīng)該剖析它產(chǎn)生的原因。丹麥發(fā)展能源的思路對(duì)于我國(guó)調(diào)整能源戰(zhàn)略或者加強(qiáng)能源管理都是非常重要的借鑒。

　　如果要求所有人過上現(xiàn)代化的生活，我國(guó)能源消費(fèi)量可能要到2030-2040年達(dá)到頂峰，那么我國(guó)該如何構(gòu)建未來(lái)的電力系統(tǒng)？

　　我認(rèn)為，是否可以以核電為基礎(chǔ)，以水電為調(diào)節(jié)，以新能源為主，以煤電為補(bǔ)充，提供未來(lái)的30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源。同時(shí)要著眼于構(gòu)建智能電網(wǎng)，這將給我國(guó)電力管理體制帶來(lái)革命。

　　而新能源的發(fā)展將會(huì)對(duì)中國(guó)構(gòu)建更加公平社會(huì)提供非常好的載體。全球現(xiàn)在已經(jīng)在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)，這將是以碳為基本度量的經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在很多人在研究，是否可以以碳載體來(lái)衡量每個(gè)人的收入或者是支出，據(jù)此來(lái)確定每個(gè)人應(yīng)當(dāng)付出的成本。如城市居民消耗大量的能源住豪華房子，那么他們就應(yīng)該交更多碳的成本。我國(guó)農(nóng)村居民消耗的能源少，就少支付成本。

　　構(gòu)建以碳為載體的公平社會(huì)是一個(gè)非常好的出路，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公平合理都有利，所以新能源發(fā)展不僅僅是解決能源問題，它還解決了社會(huì)問題。

　　這種設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)存在障礙。但是我們應(yīng)該有這樣一種理想，特別是我國(guó)電力系統(tǒng)的人，應(yīng)該有這樣一個(gè)目標(biāo)。我國(guó)應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃我國(guó)的未來(lái)，而不應(yīng)該僅僅站在行業(yè)的利益、部門的利益來(lái)考慮問題。怎么來(lái)破解這樣的利益機(jī)制需要下很大的功夫。

　　過去我們風(fēng)電供給是設(shè)備制造問題，我們現(xiàn)在面臨的問題就是電腦并網(wǎng)運(yùn)行，資源分布和地區(qū)利益、部門利益在制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。解決方法一是擴(kuò)大資源的范圍，二是要破解一些利益，這也會(huì)帶來(lái)一系列技術(shù)、制度、管理上問題。

　　總之，未來(lái)電力的發(fā)展要圍繞新能源的接受、利用以及分布式能源的要求，來(lái)構(gòu)建新的管理體系和市場(chǎng)機(jī)制，這也是一個(gè)革命性的改革。我國(guó)未來(lái)新能源的發(fā)展需要所有人的努力，使新能源在未來(lái)能源中真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用。