■張抗

“十二五”期間想要提高能源效率以控制能源消費(fèi)總量，要實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，就必須大力發(fā)展天然氣。

2015年我國(guó)將成為天然氣第一大進(jìn)口國(guó)

中國(guó)能源報(bào)：根據(jù)公開提法，我國(guó)計(jì)劃在“十二五”期間將天然氣在一次能源消費(fèi)中的比例從目前的3.8%提高到8.3%。您怎么看待如此大幅度的提高？

張抗：“十二五”能源規(guī)劃的的關(guān)鍵在于如何掌控一次能源消費(fèi)總量。比較理想的是控制在40億噸標(biāo)煤或更低，初步制定“十二五”全國(guó)能源消費(fèi)總量為41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，然而各級(jí)地方政府上報(bào)的數(shù)字疊加起來(lái)甚至超過(guò)42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。要想降低能源消費(fèi)總量難度很大。目前煤炭在一次能源中占比最大，盡管煤炭清潔化的生產(chǎn)和消費(fèi)是大趨勢(shì)，但短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)降低其消費(fèi)量的要求。風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源在其發(fā)展過(guò)程中暴露出大量問(wèn)題。而水能、核能的建設(shè)周期則較長(zhǎng)。此外水電出力不均衡，枯水年甚至連裝機(jī)容量的一半都沒(méi)有負(fù)荷。而同樣一噸油當(dāng)量的天然氣和煤炭相比，前者熱值高、效率高、污染小。這樣看來(lái)，“十二五”期間想要提高能源效率以控制能源消費(fèi)總量，要實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，就必須大力發(fā)展天然氣。

中國(guó)能源報(bào)：實(shí)現(xiàn)“十二五”天然氣占比能源消費(fèi)總量8.3%的目標(biāo)困難大不大？

張抗：困難非常大。無(wú)論按照天然氣占一次能源是8%至8.3%，能源消費(fèi)總量是39至42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的多種方案的哪一種來(lái)折算，得出的天然氣消費(fèi)總量都在2500億立方米左右。在這2500億方中，國(guó)產(chǎn)氣量預(yù)計(jì)須達(dá)1500億方。

目前國(guó)內(nèi)預(yù)測(cè)天然氣產(chǎn)量存在多個(gè)誤區(qū)：首先是將不同種類的天然氣生產(chǎn)籠統(tǒng)計(jì)算。實(shí)際上天然氣生產(chǎn)來(lái)源分兩種，一種是獨(dú)立的氣層氣，另一種是溶解氣，即通常所稱的石油伴生氣。由于國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量基本不再增長(zhǎng)，同時(shí)油田后期開發(fā)時(shí)含氣量降低，溶解氣的數(shù)量將難有大的增加，溶解氣可設(shè)定為基本不變。2010年我國(guó)氣層氣產(chǎn)量868億方，我們必須以此為基數(shù)、參考前幾年的實(shí)際增速來(lái)預(yù)測(cè)2015年的產(chǎn)量,其增長(zhǎng)率也不太可能長(zhǎng)期超過(guò)前期的高速度。

其次我國(guó)在各種預(yù)測(cè)中反映的數(shù)字往往是天然氣的井口氣產(chǎn)量，而世界其它國(guó)家統(tǒng)計(jì)反映的普遍是供應(yīng)消費(fèi)的商品氣量，實(shí)際上井口氣和商品氣的數(shù)值差別可以很大。我國(guó)油氣工業(yè)的內(nèi)用和損耗已占用相當(dāng)數(shù)量的天然氣，除放空和油田回注(用于提高石油采收率)，還要用于長(zhǎng)輸管線作加壓機(jī)的動(dòng)力。此外稠油占我國(guó)原油資源比重也不小，開發(fā)稠油的主要方式是熱采，即通過(guò)燒高壓鍋爐，將水變成蒸汽注入地下，使油質(zhì)減稠易流，便于開采。相比煤炭和原油，使用天然氣做這種鍋爐燃料更清潔更劃算。例如遼河油田、新疆克拉瑪依等地產(chǎn)的氣相當(dāng)部分自用于當(dāng)?shù)爻碛烷_采，遼河油田還用了一部分外地的管輸氣。

影響天然氣上產(chǎn)的因素很多，我國(guó)上游的天然氣資源中50%-60%是低滲低產(chǎn)的致密氣，其在美國(guó)與煤層氣、頁(yè)巖氣一起被列入非常規(guī)氣。這部分氣藏資源上產(chǎn)難、穩(wěn)產(chǎn)更難，要想持續(xù)高速發(fā)展難度較大。這是制定約天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

中國(guó)能源報(bào)：您怎么看待非常規(guī)氣的發(fā)展?jié)摿Γ?/SPAN>

張抗：對(duì)于氣產(chǎn)量的高速增長(zhǎng)，不少人寄希望于煤層氣和頁(yè)巖氣等非常規(guī)氣。在說(shuō)頁(yè)巖氣之前，先來(lái)看煤層氣：1985－1987年我們就在山西省境內(nèi)的呂梁山西側(cè)從事煤層氣勘探開發(fā)，這是中國(guó)最早一批煤層氣項(xiàng)目。既使從規(guī)模勘探到如今也將近20年了，但煤層氣產(chǎn)量，特別是商品氣量仍遲遲上不去。頁(yè)巖氣與煤層氣開采方式和原理基本類似，顯然，不解決與煤層氣勘探開發(fā)中遇到的類似障礙，頁(yè)巖氣產(chǎn)量也可能上不去。影響煤層氣頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的主要不是資源和技術(shù)等硬環(huán)境，而是市場(chǎng)機(jī)制、管線準(zhǔn)入等軟環(huán)境。據(jù)我預(yù)計(jì)，保守點(diǎn)說(shuō)，非常規(guī)氣，包括煤層氣、頁(yè)巖氣、煤制氣，甚至連焦?fàn)t煤氣產(chǎn)量加起來(lái)在2015年可能僅有200-300億方的商品氣供應(yīng)。這樣看來(lái)2015年(至少年中)要達(dá)到1500億方國(guó)產(chǎn)氣的供應(yīng)能力相當(dāng)困難。

中國(guó)能源報(bào)：國(guó)產(chǎn)氣大幅增產(chǎn)存在困難，不過(guò)我國(guó)最近在能源外交領(lǐng)域成果卓著。中哈天然氣管道C線和南線開工，國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男出訪土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦以及哈薩克斯坦三國(guó)，達(dá)成進(jìn)一步供氣協(xié)議，中緬油氣管道全線開工等。進(jìn)口氣未來(lái)前景如何？

張抗：剩下的1000億方缺口依靠進(jìn)口填補(bǔ)，如果進(jìn)口量達(dá)到1000億方，在美國(guó)天然氣進(jìn)口持續(xù)大幅下降的情況喪，我國(guó)將成為世界第一大天然氣進(jìn)口國(guó)。而我國(guó)已是第二大原油進(jìn)口國(guó)。天然氣進(jìn)口會(huì)比原油進(jìn)口帶來(lái)更復(fù)雜的問(wèn)題。

擴(kuò)大進(jìn)口氣來(lái)源需要抓緊建設(shè)配套設(shè)施

中國(guó)能源報(bào)：天然氣進(jìn)口具體存在哪些不確定因素？中俄、中緬甚至近期中澳之間的天然氣互動(dòng)能否成為進(jìn)口氣的有力補(bǔ)充？

張抗：有人對(duì)俄羅斯進(jìn)口氣寄予厚望，認(rèn)為中俄一旦達(dá)成協(xié)議，俄羅斯每年將向我國(guó)供應(yīng)680億方氣，規(guī)模很大。但俄方一廂情愿地想先修西線管道，將西西伯利亞的天然氣管輸至我國(guó)新疆阿爾泰山口入境，而將東線近貝加爾湖氣田保證俄國(guó)內(nèi)供應(yīng)。如果我們同意接收西線氣，將不得不通過(guò)長(zhǎng)約7000公里的管道將氣輸送至需要的東南沿海。大體而言，管輸運(yùn)程超過(guò)4000公里，就要考慮是否發(fā)展LNG更合算。顯然，通過(guò)東線從遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)口天然氣到中國(guó)東部對(duì)中國(guó)更合算。

在氣價(jià)達(dá)成協(xié)議后再談管線建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，從動(dòng)工建設(shè)到完成，整個(gè)周期可能需3-5年時(shí)間，中俄石油管線的建設(shè)給我們一個(gè)實(shí)際的先例。樂(lè)觀地估計(jì)，即使中俄天然氣管線2015年年底前能夠?qū)崿F(xiàn)貫通，我仍然認(rèn)為當(dāng)年輸氣量能達(dá)到100億方將是很難的。

中亞—中國(guó)天然氣管道一期2009年建成通氣，據(jù)外界報(bào)道，中石油宣稱2015年該管道全線將實(shí)現(xiàn)600億方的年輸氣量。然而，土中天然氣管線的建設(shè)實(shí)踐證明，其從建成輸氣，到增壓增輸再到穩(wěn)定供氣需要的周期很長(zhǎng)。目前土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和中國(guó)四國(guó)組成的天然氣管道運(yùn)行協(xié)調(diào)委員會(huì)的生產(chǎn)計(jì)劃按月排定，2011年全年僅向我國(guó)供氣170億方。顯然，目前的中亞-中國(guó)天然氣管線在“十二五”期間可保障向中國(guó)年供氣量300億方，要再建設(shè)新線，即便全線順利建成、達(dá)到新線設(shè)計(jì)產(chǎn)量，總共也需要三四年，很難保障2015年中亞年輸量比原定的300億方有大幅增長(zhǎng)。

中緬天然氣管道問(wèn)題不大，但到2015年底能夠?qū)崿F(xiàn)的運(yùn)力也難達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。除了建設(shè)管線，沿途還需要設(shè)站維護(hù)，而管道穿過(guò)的緬北正是沖突戰(zhàn)亂頻發(fā)的地區(qū)，此次中國(guó)投資的水電站出問(wèn)題，湄公河船員遭難也在該區(qū)域。緬甸探明可采天然氣資源較少，同時(shí)已經(jīng)建成投產(chǎn)的氣田主要掌握在韓國(guó)和泰國(guó)手中并向泰國(guó)出口。計(jì)劃修建的中緬管線沿途我國(guó)擁有的氣田還處在勘探階段。當(dāng)然緬甸近孟加拉灣一帶公認(rèn)是未來(lái)世界上最好的油氣資源地之一，然而真正有價(jià)值的項(xiàng)目都在海上，特別是深海，陸上氣田規(guī)模較小。因此設(shè)計(jì)年輸氣能力120億方的中緬天然氣管道的氣源未定將在一定時(shí)期內(nèi)成為困擾。

澳大利亞進(jìn)口氣最近幾年正逐步成為我國(guó)新的氣源。澳洲液化天然氣(LNG)有兩種氣源：一種是西北大陸架的氣田，一種是煤層氣，這兩類氣田中國(guó)都有參與。由于里程短，航運(yùn)便利，中澳之間的資源合作日益頻繁，但也帶來(lái)了不少麻煩。由于中國(guó)對(duì)澳大利亞鐵礦石、煤炭、天然氣等多種資源全面渴求，澳政府也在能源出口問(wèn)題上受到越來(lái)越多來(lái)自其國(guó)內(nèi)的壓力。要保證氣源穩(wěn)定，我們需要做到互補(bǔ)互利雙贏。

中國(guó)能源報(bào)：除管道氣，我國(guó)也在加緊建設(shè)LNG接收站，希望進(jìn)一步加大LNG進(jìn)口量。目前建成投產(chǎn)和在建的接收站共有8個(gè)，您認(rèn)為LNG按照現(xiàn)有速率發(fā)展能夠滿足進(jìn)口需求嗎？

張抗：剛才我提到，到2015年進(jìn)口管道氣最有把握實(shí)現(xiàn)的是中亞天然氣管道300億方/年的輸送量。因此進(jìn)口氣總量1000億方中就還剩下600-700億方的缺口。按目前計(jì)劃，全國(guó)LNG接收站一期工程完工只能滿足300億方進(jìn)口量，那就意味著必須在2012年或2013年立即開工第二期，甚至第三期，才能保證至少在2015年年中要達(dá)到600-700億方的接受能力。首先是沿海、沿江接收站系統(tǒng)的配套建設(shè)，需要建設(shè)專用碼頭，配備LNG儲(chǔ)庫(kù)群。第二，要以對(duì)LNG出口國(guó)天然氣液化設(shè)施投資來(lái)保障與其簽訂長(zhǎng)期供氣合同。接下來(lái)就是要擁有運(yùn)輸LNG的船隊(duì)。即便上述三個(gè)主要條件都能夠滿足也還不夠，因?yàn)?/SPAN>LNG整個(gè)工業(yè)的配套設(shè)施還不止如此，LNG調(diào)峰電站、用于通到用戶的管線都必須配備才能實(shí)施規(guī)模供氣。要降低LNG成本，實(shí)現(xiàn)商業(yè)可行性，再氣化設(shè)施還必須配合發(fā)展冷能(利用)工業(yè)，要實(shí)現(xiàn)冷熱電階梯利用。“十二五”規(guī)定的期限已經(jīng)快過(guò)去一年，要達(dá)到上述系統(tǒng)工程建設(shè)的目標(biāo)，剩下的時(shí)間顯然不多了。

中國(guó)能源報(bào)：很多人提到天然氣飛速發(fā)展的前提是氣價(jià)改革，您認(rèn)為，氣價(jià)改革目前是不是很緊迫？

張抗：氣價(jià)非改不可。目前國(guó)產(chǎn)氣的生產(chǎn)者無(wú)法維持和擴(kuò)大生產(chǎn)，進(jìn)口氣價(jià)格昂貴，但國(guó)內(nèi)氣價(jià)卻很低，任憑如何算都是賠本生意。前面我也提到中國(guó)大部分儲(chǔ)產(chǎn)量是在美國(guó)被視為非常規(guī)氣的致密氣，是很難開的氣田。不為它創(chuàng)造條件怎么能加快氣藏開發(fā)？天然氣工業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，光靠國(guó)家補(bǔ)貼是沒(méi)法良性發(fā)展的，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事——也就是必須按不同的用戶特點(diǎn)分別提價(jià)。盡管這帶來(lái)許多問(wèn)題，然而要認(rèn)識(shí)到越往后越難解決。實(shí)際上天然氣價(jià)格是中國(guó)面臨的諸多問(wèn)題中相對(duì)容易改革的部分，如果這個(gè)都下不了決心，其它的步伐更難以邁出。白晶

（受訪者系原中國(guó)石化石油勘探開發(fā)研究院總工程師）

來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)